央行發布2018年報：4次提及數字貨幣，稱“已取得階段性進展”（PDF全文）_穩定幣:加密貨幣市場總市值數量級

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央行于8月6日發布2018年全年工作報告：《中國人民銀行年報2018》。報告包含137頁內容，其中4次提數字貨幣。

在報告第53頁，央行表示，在2018年組織商業機構共同開展具備數字貨幣特征的電子支付工具研發工作，“取得階段性進展”。

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在報告第63頁“加強金融信息技術規劃與標準化建設”版塊，央行稱，

2018年還建立法定數貨幣、綠色金融、金融IT基礎設施等專項工作組，推進相關領域金融標準的編制。

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對于央行數字貨幣，央行給予了

極大關注，在過去一個月內4次公開提及數字貨幣：

8月2日，央行在2019年下半年工作電視會議上表示，下半年要加快推進法定數字貨幣的研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢；

8月10日，央行支付結算司副司長穆長春表示央行數字貨幣將采用“雙層運營體系”，研發方面將采用“賽馬”機制，由幾家制定的運營機構采取不同的技術路線進行研發。目前，央行數字貨幣已經“呼之欲出”；

8月18日，中共中央、國務院發布關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見，提到支持在深圳開展數字貨幣研究等創新應用；

8月21日，央行官方微信公眾號推送兩篇文章，分別是央行副行長范一飛于2018年1月發表的文章《關于央行數字貨幣的幾點考慮》，以及支付司副司長穆長春于2019年8月10日在第三屆中國金融四十人伊春論壇上的演講原文。同一天，人民日報海外版發布題為《“數字人民幣”初露真容》的文章，表示央行推出數字貨幣“既不是當下流行的電子錢包或網上支付，也不是完全’推倒重來’取代現有的人民幣體系，而是對流通現金具有一定替代性的全新加密電子貨幣體系”。

對于數字貨幣背后的金融科技，央行也給予了巨大支持。

8月22日，央行印發《金融科技發展規劃》，確定未來3年金融科技六方面重點任務，分別是：

一是加強金融科技戰略部署，從長遠視角加強頂層設計，把握金融科技發展態勢，做好統籌規劃、體制機制優化、人才隊伍建設等工作；

二是強化金融科技合理應用，以重點突破帶動全局發展，規范關鍵共性技術的選型、能力建設、應用場景以及安全管控，全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質量發展的“新引擎”；?

三是賦能金融服務提質增效，合理運用金融科技手段豐富服務渠道、完善產品供給、降低服務成本、優化融資服務，提升金融服務質量與效率，使金融科技創新成果更好地惠及百姓民生，推動實體經濟健康可持續發展；

四是增強金融風險技防能力，正確處理安全與發展的關系，運用金融科技提升跨市場、跨業態、跨區域金融風險的識別、預警和處置能力，加強網絡安全風險管控和金融信息保護，做好新技術應用風險防范，堅決守住不發生系統性金融風險的底線；

五是強化金融科技監管，建立健全監管基本規則體系，加快推進監管基本規則擬訂、監測分析和評估工作，探索金融科技創新管理機制，服務金融業綜合統計，增強金融監管的專業性、統一性和穿透性；

韓國央行發布加密監管報告，認為穩定幣發行人需擁有最低資本要求和儲備資產:金色財經報道， 韓國央行發布研究報告《加密資產監管相關重大問題及立法方向》，指出穩定幣需要比其他加密資產更嚴格的監管，因為它們有可能破壞金融穩定。該報告認為應該要求穩定幣發行人擁有最低資本和儲備資產，以盡量減少數字資產風險轉移到支付和結算系統的可能性，此外加密資產業務應注冊并授權運營，并定期接受外部審計。[2022/12/8 21:29:29]

六是夯實金融科技基礎支撐，持續完善金融科技產業生態，優化產業治理體系，從技術攻關、法規建設、信用服務、標準規范、消費者保護等方面支撐金融科技健康有序發展；

以下為《中國人民銀行年報2018》全文：

前歐洲央行行長：真正的加密貨幣將由央行發行:金色財經報道，曾于2003年至2011年擔任歐洲央行行長的法國經濟學家Jean-Claude Trichet表示，加密貨幣需要“絕對透明”。只要這些交易不透明，它們就會為任何犯罪活動鋪平道路。這是不可接受的。他補充說，“真正的加密貨幣”將由央行發行。[2021/6/25 0:04:31]

聲音 | 劉曉春：央行發行數字貨幣和人民幣國際化沒任何關系:12月1日，由鳳凰網、上海交通大學上海高級金融學院、東方明珠聯合主辦的“變革與夢想·2019鳳凰網財經高峰論壇”在上海舉辦，上海新金融研究院副院長、上海金融數字化研究中心主任劉曉春出席論壇并發言。

劉曉春表示，我們講法定貨幣，還有所謂數字貨幣。數字貨幣指技術問題或者一套加工的代碼，它是不是貨幣的幣是兩個概念。我們央行發行數字貨幣只是人民幣的一種制作材料。就像我們現在人民幣有紙幣，有硬幣，有銀行帳戶上記賬貨幣，今后可能多一個用數字技術發行的數字貨幣，從這個角度來講和人民幣國際化沒有什么關系。我們發行這個貨幣有什么好處，我覺得應該探討的是，它是不是更有利于商品交換，更有利于金融的創新，更有利于貨幣的流通，同時又能夠減低貨幣流通的管理成本。

所有喊數字貨幣的去中心化，除了學者研究以外，基本上都是想把現在中心去了，自己作為中心。去中心化是偽命題，Libra如果只是作為在臉書上面使用代價券就相當于澳門新浦京里面用的賭博籌碼，也就是那個范圍內可以使用，不能劃出來，除非干違法的事情，不違法是不可能的。[2019/12/1]

立陶宛央行發起與銀行、監管機構與交易所之間的對話:據波羅的海時報報道，4月15日，立陶宛央行已開始研究加密貨幣，并啟動了商業銀行、政府監管機構和加密交易商之間的對話，金融部金融犯罪調查局（FNTT）、銀行和ICO組織代表參加了最近的加密貨幣圓桌會議。FNTT金融技術戰略協調員Jekaterina Govina表示，無論加密貨幣的風險如何，不能盲目對其否認。[2018/4/16]

中國工商銀行原行長楊凱生稱 擔心央行發行數字貨幣帶來的投機性:中國工商銀行原行長楊凱生稱，最期待的還是中央銀行在數字化法定貨幣的研究方面能夠不斷的取得重要的成果，能夠初步邁出具有實質性意義的步伐，這是很有意義的事情。不過，他最擔心的是目前非中央銀行發行的法定化數字貨幣、私人化貨幣、虛擬貨幣等投機性還是較強，價格還是在巨幅的波動，它對經濟生活到底能夠帶來什么樣的影響。[2017/12/4]

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文|杜會堂

出品|火星財經APP

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