歐盟下達穩定幣禁令：風險理清之前不允許任何一種「全球性穩定幣」在歐盟運作_區塊鏈:區塊鏈dapp開發語言

編譯：優優財經-?步道

來源：consilium

昨日，歐盟理事會與歐盟執委會發表一份聯合聲明，表示直到「穩定幣對貨幣主權造成的風險」獲得解決為止，不允許任何一種「全球性穩定幣」在歐盟境內進行運作。

動態 | 德國將與歐盟和國際盟友保持密切聯系 防止穩定幣成為替代性貨幣:德國政府文件顯示，德國政府將與歐盟和國際盟友保持密切聯系，防止穩定幣成為替代性貨幣。此外，德國將在周三接受全面的區塊鏈戰略，旨在推動經濟的數字化轉型，同時打擊濫用行為。（金十）[2019/9/18]

歐盟當局指出，理事會與執委會意識到，「穩定幣或許在提供便宜且快速支付上具有效用」，但同時也可能因此帶來更多風險與挑戰。據了解，這份聲明12月5日已獲得歐盟理事會的經濟與金融事務委員會批準。

聲音 | 歐盟委員會: 要確保有公共措施以公平的方式支持區塊鏈發展:今日，歐洲經濟社會委員會（EESC）在其關于區塊鏈的新報告中提出建議：應采取公共措施，確保所有人都能利用區塊鏈作為社會經濟開創性基礎設施的潛力。EESC在其新報告的關鍵評論中表示，它將鼓勵歐洲機構促進更多公民社會組織參與歐盟區塊鏈觀察站和歐洲區塊鏈伙伴關系。委員會指出，成功地實施基于區塊鏈的新型數字基礎設施，并不純粹是技術發展的問題，而是“涉及顛覆性社會創新的成熟過程”。EESC成員兼Cecop-Cicopa Europe總裁Giuseppe Guerini將區塊鏈技術的歷史重要性與歐洲大陸具有里程碑意義的發明進行了比較。關于這項技術的演變，一個關鍵是確保有公共措施以公平的方式支持其發展。Guerini說:“我們不希望看到數字鴻溝造成更多的不平等和不公平。我們不希望看到一個新的精英階層出現，他們熟悉新技術，最終把其他人排除在經濟和市場之外。”（cointelegraph）[2019/8/1]

目前為止，并不清楚這份新聲明之后是否將進一步影響任何行動，或是成為任何具備法律約束力的基礎。截至截稿時間，歐盟理事會發言代表未及時回應置評請求。

聲音 | 歐盟委員會副主席：歐盟年底前將決定是否制定新法規監管虛擬貨幣:據第一財經消息，歐盟委員會分管金融服務事務的副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基稱，歐盟目前只占全球虛擬貨幣市場的5%。所以，我們目前認為虛擬貨幣不會影響歐盟的金融穩定，因為虛擬貨幣的主要市場不在歐盟。但是，我們認為，虛擬貨幣牽涉投資保護問題。歐盟監管機構已對投資者發出警告，揭示虛擬貨幣高度投機的性質和其中的風險。虛擬貨幣沒有任何準備金，其價格純粹是由供給關系控制的。其次，虛擬貨幣會對反洗錢帶來挑戰。我們已經著手監控虛擬貨幣的交易所，防止通過虛擬貨幣兌現來規避反洗錢法規。我們正在審視現有法規，在年底前會決是制定新的法規還是修改現有法規來監管這些包括虛擬貨幣在內的虛擬財富。[2018/9/30]

穩定幣是種與其他資產的價格相掛勾的數字貨幣，借此避免加密貨幣常見的價格波動性。歐盟當局在聲明中就列出采用穩定幣的諸多風險與問題，而若以全球性的規模采用，穩定幣終會威脅到貨幣主權。聲明指出，

這些安排帶來許多面向的挑戰和風險，例如：與消費者保護、隱私、納稅、洗錢、恐怖主義融資、市場誠信、治理和法律確定性相關…?這些疑慮可能會被擴大，而且可能對貨幣主權、貨幣政策、支付系統的安全性和有效性、金融穩定性以及公平競爭造成新的潛在風險。

正因如此，歐盟當局指出，要解決由全球性穩定幣引發的挑戰，需要全球各國協力行動。此外，聲明還指出，各種計劃在歐盟境內發行穩定幣的機構實體必須迫切提供「全面性與合適的資訊，以利于針對現有法規的適用性進行核試評估」。

歐盟理事會與執委會總結表示：「沒有全球性的穩定幣計劃能夠在歐盟境內運作，直到法律、監管與監督挑戰和風險獲得充分辨別與解決。」

雖然歐盟當局指出許多和穩定幣相關的風險，但也表示歡迎央行致力于評估央行數字貨幣的成本與好處，并且致力于提供快速與平價的跨境支付。

昨日優優財經報道過，法國央行計劃在2020年試驗一種用于金融機構的央行數字貨幣，并將在明年第1季底之前測試這項數字歐元。

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