巴比特專欄 | 區塊鏈創業，必須知道哪個文件？_BLO:UBL

距離2019年1月10日快一年了，當日國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》，并于今年2月15日起施行。各地的備案工作有條不紊地進行，我們今天重新一起學習區塊鏈信息規定，以期能夠讓更多地朋友真正步入區塊鏈創業的正規，合規合法經營。

文章脈絡：

1.誰將受到文件的約束；

2.誰是真正的監管機關；

3.備案細節及行政處罰。

誰將受到文件的約束

區塊鏈信息規定規制“區塊鏈信息服務提供者”和“區塊鏈信息服務使用者”。

破產索賠交易所OPNX的日交易量突破1萬美元:4月10日消息，三箭資本創始人Su Zhu等人創辦的破產索賠交易所Open Exchange（OPNX）官方宣布 OPNX 第 5 天的交易量為 12,398 美元。[2023/4/10 13:55:04]

所謂“區塊鏈信息服務提供者”是指：向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織。同時，所謂“區塊鏈信息服務使用者”是指適用區塊鏈信息服務的組織或者個人。

兩者皆應遵守區塊鏈信息規定的相關要求，前者積極備案；后者守法行事。

Moonshot Commons獲得種子輪融資 HashKey Capital參投:金色財經報道，Moonshot Commons由沃頓商學院和瓦薩學院工程系的學生創立，最近進行了種子輪融資，旨在為Web3的下一代z世代創始人“打破地域障礙”。超過10家頂級投資者和基金參與了本輪投資，包括HashKey Capital、Hash Global、Mask Network、IoTex、ChainIDE、Paeonia Ventures、RSS3;除了IOSG、ODaily等的創始人。Moonshot還計劃為“畢業”的創始人投資技術，以支持他們進行招聘、融資等工作。（businesswire）[2022/10/31 11:59:34]

我們再來與諸位一起復習，什么是“區塊鏈信息服務”這個核心概念。根據區塊鏈信息規定第二條的規定，“區塊鏈信息服務”是指：基于區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務。可見，目前國內區塊鏈相關的創業項目基本全部歸入本文件的規制范圍。

數據：DeFi協議總鎖倉量達1042.8億美元:金色財經報道，據Defi Llama數據顯示，DeFi協議總鎖倉量（TVL）達到1042.8億美元，24小時跌幅為1.57%。TVL排名前五分別為MakerDAO（88.2億美元）、Curve（76.5億美元）、AAVE（76.4億美元）、Lido（67.3億美元）、Uniswap（55.9億美元）。[2022/6/12 4:19:25]

誰是真正的監管機關

國家互聯網信息辦公室負責統籌全國區塊鏈信息服務的監管工作；各省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依職責負責本行政區劃內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

瑞士豪華鐘表制造商Hublot發推展示‘Hublot.eth“ENS域名:5月20日消息，瑞士頂級腕表品牌宇舶表（Hublot）在其社交網站發圖展示其 ENS 域名，并配文’Hublot.eth 加入聊天”。據 OpenSea 數據顯示，Hublot.eth 于 5 月 10 日在 OpenSea 上以 2 WETH 的價格成交。

Hublot 是瑞士頂級腕表品牌，誕生于 1980 年，該公司作為法國路威酩軒（LVMH）集團全資子公司運營。

此前報道，4 月 2 日，Hublot 官方在社交媒體上發文表示，將與日本當代藝術家村上隆合作推出兩款 NFT 集合。[2022/5/20 3:31:12]

同時，各地興起區塊鏈行業自律組織，鼓勵建立健全行業自律制度和行業標準，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。目前，自律組織的聲音還不夠大，前些年創立的“可信區塊鏈聯盟”等相對活躍，但其主要從事區塊鏈項目的技術測評等活動；另外，各大高校也有區塊鏈項目的民間自發聯盟，還是以培訓、交流為主，并未實現真正的行業凝聚力。

根據區塊鏈信息規定第八條的規定，區塊鏈信息服務提供者應當按照《網絡安全法》的規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證。用戶不進行真實身份信息認證的，區塊鏈信息服務提供者不得為其提供相關服務。而《網絡安全法》的具體執行機關是各地網警，因此，機關也是“實質”的監管機關之一。

這里我們提出一個隱憂，正式因為區塊鏈平臺的匿名性，才有眾多fans癡迷其中，一旦要求全部實名，根據傳統區塊鏈技術是要全網公布的，豈不是泄露的公民的個人信息及隱私，這個問題需要進一步權衡解決。

備案細節及行政處罰

備案的具體流程：

持工商執照；

開業前，提前20個工作日到國家、省級互聯網信息辦公室提交備案材料；材料齊全的，應當在20個工作日之內予以備案并公示在國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統上，不予備案的，20個工作日內通知備案人并予以說明；

至少提前10個工作日到國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統“填報信息”；

如有變更信息，提前5個工作日到備案管理系統更改；

備案成功后，備案人應當在其對外提供服務的互聯網站、APP顯著位置標明備案號；

監管機關定期檢查備案信息，確保未被篡改等。

行政處罰：

罰款5000-3萬元：安全管理職責沒有落實到位；沒有應急處理違法內容的發布等；無平臺公約；開放新產品應用未進行安全評估；變更項目未備案；未公示備案號；存在信息安全隱患；記錄備份少于6個月；不接受監管機關檢查。

罰款2萬-3萬元：制作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容；

罰款1萬-3萬：未按照規定履行備案手續或填報虛假信息。

寫在最后

我們再補充一個知識點：關于區塊鏈信息規定所涉及的“安全評估”，目前是中國國家認證認可監督管理委員會已經建立了完善體系，具備已獲認可的測評機構。區塊鏈創業項目可通過其認可的測評機構進行安全評估，具體依據的規定是《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》，并通過“全國互聯網安全管理服務平臺”提交安全自評估報告。

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