央行數字貨幣占據達沃斯論壇“C位”，為何備受各國青睞？_LAR:數字貨幣交易所開發責任公司

在今年達沃斯論壇中區塊鏈和數字貨幣無疑是討論的焦點，經過19年市場一年的論證與沉淀，本屆達沃斯論壇以更加客觀理性的態度聚焦區塊鏈在金融領域產生的深遠影響。

或許受公司信用貨幣Libra、政府主權貨幣DC/EP等影響，央行數字貨幣成為重點熱議對象。

01.新型貨幣體系

印度旁遮普邦(Punjab)州長的經濟顧問B.S.Kohli發表觀點:“

實物貨幣已經過時了。”約旦數字經濟和創業部長MothannaGharaibeh對此表示贊同，并表示，從今年開始，約旦人再也不能用現金支付政府服務，從稅收到醫院賬單。他們必須使用電子支付系統，如銀行轉賬或移動錢包。

多邊央行數字貨幣橋項目在京召開會議:金色財經報道，近日，香港金融管理局、泰國中央銀行、阿聯酋中央銀行和中國人民銀行數字貨幣研究所等多邊央行數字貨幣橋項目（Project mBridge）發起方在京召開系列會議，討論最小化可行性產品（MVP）研發及階段落地有關工作。[2023/6/29 22:08:37]

在全球數字經濟的背景下，實物貨幣的流通受到文化、時間、地域等諸多因素的限制，導致價值傳遞的效率低，其中跨境支付就是典型的例子。同時實物貨幣需要通過銀行、機構才能在互聯網上間接性地流通，我們存在銀行的一沓紙幣，更像是一種資產證明，讓我們可以使用支付寶、微信等工具自由地轉賬交易。更多時候我們只能看到賬戶余額的變動，現金的劃轉結算是銀行和支付機構之間的事。

巴哈馬推出首個央行數字貨幣Sand Dollar:巴哈馬中央銀行已經宣布，“Sand Dollar”作為一種國家支持的虛擬貨幣現在可在全國范圍內使用。根據10月20日Project Sand Dollar在Facebook上的發文，UTC時間大約晚上10點，巴哈馬共有393,000名居民開始使用“Sand Dollar”。因此，巴哈馬成為世界上首個正式推出CBDC的國家。

Sand Dollar的轉賬是通過手機進行的，截至2017年，巴哈馬約有90％的居民使用手機。根據Sand Dollar網站的說法，巴哈馬居民可以在任何商戶使用數字貨幣，其方式是通過使用移動設備上中央銀行批準的電子錢包，并且交易費用可以“忽略不計”。巴哈馬央行選擇了交易提供商NZIA作為其推出數字貨幣的技術解決方案提供商。（Cointelegraph）[2020/10/21]

聲音 | 歐洲央行副行長：歐洲央行正評估央行數字貨幣價值:歐洲央行副行長金多斯在馬德里表示，央行正評估央行數字貨幣對歐洲公民和經濟的價值。金多斯稱，我們正在分析CBDC可能采取哪種形式，以期既能實現潛在目的，又能減輕對貨幣穩定和金融中介功能的潛在負面影響。關于穩定幣（stablecoin），金多斯表示，穩定幣能否兌現承諾是很不確定的事情，而且顯然可能給消費者和金融體系帶來風險。因此可以理解世界各地當局都呼吁監管穩定幣。此前，消息人士報道稱，歐洲央行決策者將討論發行央行數字貨幣的前景。（新浪財經）[2019/12/14]

我國無疑在移動支付領域走在了世界的前列，伴隨著區塊鏈加密貨幣的日益盛行及防范Libra等金融項目帶來的沖擊，各國政府也開始重新定義貨幣的形式。

聲音 | 北京互金協會易歡歡：央行數字貨幣給人民幣的國際化之路提供推動力:據證券日報12月9日消息，北京互聯網金融協會研究院院長、易股天下公司董事長易歡歡表示，當前，在人民幣國際化背景下，我們應當從英美國際化不足中，挖掘出數字貨幣助推人民幣國際化的正向力量。在當前中國積極推進人民幣國際化的同時，央行數字貨幣能給人民幣的國際化之路提供正向的推動力和彎道超車的機會。他認為，在當前中國綜合國力不斷抬升、經濟體量不斷擴大的過程中，人民幣的國際化之路有著歷史的必然性。近年來，隨著分布式賬簿技術、數字加密等計算機、互聯網等技術的不斷進步，基于中央銀行發行數字貨幣的相關技術已十分成熟。[2019/12/9]

02.央行數字貨幣工具包

不論是出于提升本國法幣的競爭力還是提高金融普惠度等目的，對于任何一個國家來說，發行數字貨幣都是一項重大決策，其中的各項風險都需要在前期研究進行綜合考慮并在推進過程中不斷試錯完善，以此將金融創新風險降低在可控范圍內。

聲音 | 劉勝軍：央行數字貨幣的挑戰不是技術而是能否有市場:11月8日消息，2019年第十屆財新峰會于11月7日-10日在北京舉行。中國金融改革研究院院長劉勝軍表示，央行數字貨幣未來的挑戰不在于技術，而在于能否激發市場使用的興趣和熱情。

劉勝軍表示，區塊鏈目前受到中央的重視，但不代表只要做區塊鏈就能掙錢。區塊鏈走向成熟的挑戰，一個是速度和效率；第二是在金融方面的應用中面臨的政策風險，而目前區塊鏈的主要應用場景就是金融領域；第三，就是很多人實際上對區塊鏈的熱情是被比特幣誤導了。區塊鏈應該被冷靜對待。（新浪財經）[2019/11/8]

鑒于此，達沃斯論壇與近十家中央銀行、知名經濟學家和金融行業領袖進行了合作，推出了“央行數字貨幣政策制定者工具包”，為全球考慮發行數字貨幣的決策者提供有用可行的開發指南，及風險收益評估方法。這將被作為一個重要的參考標準來鼓勵各國進行金融創新，加速央行數字貨幣的研發落地。

03.我國央行數字貨幣DC/EP

我國在該領域具有先發優勢，早在2014年央行即成立專門研究團隊，對數字貨幣技術、系統開發、業務邏輯、法律問題等進行深入研究。據央行貨幣研究所所長穆長春介紹，

央行數字貨幣采用上層運營體系，即央行先把DC/EP兌換給銀行或其它運營機構，再由這些機構兌換給公眾，而不是像紙幣一樣，由央行直接向社會公開。雙層運營體系鼓勵各商業機構基于現有IT基礎設施、人才力量、服務體系對DC/EP進行技術優化及模式創新，向社會大眾提供更加靈活的金融服務，最終會篩選在市場競爭中普遍受民眾青睞的模式。

需要注意的是DC/EP并非加密數字貨幣，在目前技術實現過程中也并沒有涉及區塊鏈技術。DC/EP作為貨幣仍然作為央行的一種負債，中心化的管理方式便于政府對貨幣的管控，防止洗錢、逃稅及非法融資等。

其次，DC/EP與現有紙幣是并存狀態，對后者的使用并不會產生沖突，同時對支付寶、微信等移動支付并不產生太大影響，原因在于目前支付寶、微信使用人民幣進行結算，央行數字貨幣推出后，只是換成了數字人民幣，支付渠道和場景都沒有發生變化，但DC/EP錢包支付或許將迅速占據支付市場部分份額。

貨幣的國際化趨勢越發明顯，我國一批頭部的金融科技公司也紛紛加快海外市場布局。近期，小米、螞蟻、騰訊與今日頭條相繼宣布，已申請新加坡數字銀行牌照。前面說到，DC/EP將由央行兌換給銀行或其它運營機構，以上這些金融平臺均有可能成為DC/EP的運營機構，如果在新加坡這樣重要的全球交易及銀行中心向企業和機構推廣DC/EP的使用，無疑會為這些巨頭布局海外金融市場帶來巨大的機遇。

04."數字美元"計劃

繼由Facebook主導發起的Libra之后，美國商品期貨交易委員會前主席克里斯托弗·吉安卡洛宣布與美國商品期貨交易委員會首席創新官丹尼爾·高芬共同發起一個非營利性組織數字美元基金會，旨在推動一種數字化、代幣化美國貨幣，即“數字美元”計劃。

在本屆達沃斯論壇上，克里斯托弗·吉安卡洛表示，“我們試圖鼓勵美元的下一次重大創新：由美聯儲系統發行的一個代幣化法定貨幣。這是一種新的美元數字形式，連同傳統的法定貨幣、鈔票和儲備金，數字美元和中央銀行貨幣一樣享有美國政府的全部信仰和信譽。”

他指出，數字美元項目旨在確保可擴展性、安全性和隱私性的前提下，支持零售、批發，以及國際支付。而在架構上，擬采用與中國央行數字貨幣相同的“雙層運營體系”。即：央行數字貨幣分配給商業銀行，然后再通過商業銀行和“受信任的”付款處理方將數字美元分配給終端用戶。

此外，克里斯托弗·吉安卡洛說道：“隨著其他數字貨幣越來越吸引人們使用，美元地位可能會受到挑戰，在美國采用數字美元將有助于緩解這些問題，同時對支持讓美元繼續成為穩定的國際貨幣來說也至關重要。”

作為全球貨幣結算的美元在這場全球數字經濟大遷徙中，是否能以“數字美元”的形式繼續鞏固其強勢地位，我們不好論斷，但這無疑是必然的選擇。正如彼得·安德魯所說的那樣，動蕩時代最大的危險不是動蕩本身，而是仍然用過去的邏輯做事。

截至2019年12月，已有諸多國家在“央行數字貨幣”研發上取得實質性進展或有意發行“央行數字貨幣”，包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等。多方研究顯示，全球多家央行已在數字貨幣研發上取得進展，“央行數字貨幣”或將在不久的未來破繭而出。

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