Facebook考慮重新設計Libra以獲監管機構批準_LIB:ACE

原文：彭博社，原文作者：JoeLight、BenjaminBain、OlgaKharif

來源：Odaily星球日報，譯者：余順遂

Facebook及其合作伙伴正在考慮重新設計加密貨幣項目Libra，以便該網絡接受多幣種，以努力吸引不情愿的全球監管機構，并為該計劃重建勢頭。

當Facebook公布Libra計劃時，它表示打算創建一個單一的全球數字貨幣。任何人都可以在世界任何地方用很少的成本匯款，就像發短信一樣簡單。

三位知情人士表示，8個月后，在這一想法遭到反對后，Facebook和該數字貨幣背后的Libra協會正考慮進行一次改革。兩位知情人士表示，他們正在考慮將Libra重塑為一個可以使用多種代幣的支付網絡。

Facebook計劃最早在明年一月以有限形式發行加密貨幣Libra:根據參與Facebook數字貨幣Libra計劃三名消息人士透露，Libra最早在2021年1月推出，但是相關功能可能會受到限制。其中一位知情人士表示，Libra協會最初只會發行與美元掛鉤的單一錨定幣Libra，與其他法定貨幣掛鉤的Libra將在稍后推出。這三位消息人士還稱，Libra推出確切時間取決于該項目何時獲得瑞士金融市場監督管理局批準，否則Libra無法作為一項支付服務在市場運營。此前有消息稱瑞士金融市場監督管理局最早將于2021年5月評估Libra申請，但從現在來看，這一時間有可能提前到2020年1月，本文撰寫時瑞士金融市場監督管理局尚未就此事發表評論。（英國金融時報）[2020/11/27 22:19:10]

上述人士表示，這些代幣可能包括由各國央行發行、由美元、歐元或其他貨幣支撐的代幣。知情人士說，Libra協會將很快重新引入Libra。知情人士要求不透露他們的姓名，因為重新設計仍在進行中，計劃可能會改變。

Facebook、谷歌、亞馬遜和其他公司組成新冠病特別應對小組:Facebook、谷歌、亞馬遜和其他公司組成新冠病特別應對小組。[2020/3/16]

一位熟悉此次改革的人士表示，全球單一貨幣的夢想并沒有破滅。這位人士說，新計劃可能會擴大，而不是削弱最初的愿景。

但是，如果經過改造的Libra更像是一個支付網絡，而不是單一的全球加密貨幣，那么美國普通消費者可能不會發現Libra與貝寶控股或眾多旨在全球無縫轉移資金的金融科技初創公司運營的現有支付系統之間有多大區別。

Facebook和Libra協會拒絕置評。

Libra自2019年6月面世以來的遭遇是一個自大、謹慎的立法者、保護性監管機構和擔心相關風險的合作伙伴的故事。Facebook和其他27家公司宣布，該項目是一種連接全球的方式，同時也繞過金融體系，降低匯款成本，特別是對沒有銀行賬戶的人群而言。該項目的成員最初包括Visa、萬事達卡公司和其他大型公司，它們將成為Facebook管理該系統的合作伙伴。

動態 | 美國參議院銀行委員會要求Facebook分享加密貨幣項目細節:據Coindesk報道，美國參議院銀行委員會周五給Facebook創始人兼首席執行官馬克扎克伯格寫了一封公開信，要求他分享有關Facebook加密貨幣項目的細節，特別關注消費者隱私，以及它將如何處理個人的財務信息。[2019/5/11]

正如最初設想的那樣，Libra代幣將由一籃子相對穩定的資產組成，比如美元和政府債券、歐元、新加坡元、英鎊和日元。由這些貨幣和債務工具組成的Libra儲備將支撐該代幣，其價值將隨著標的資產的市場價值而調整。

但這個計劃幾乎立刻擱淺了。美國國會議員稱，在Facebook在其他領域出現了引人注目的失誤，特別是屢次未能保護用戶數據后，他們不相信Facebook可以管理一個金融網絡。

動態 | Facebook將允許部分加密貨幣服務相關廣告 ICO廣告仍被禁:據recode消息，Facebook正扭轉其加密貨幣廣告禁令，允許一些預先受到批準的廣告商推廣加密業務及服務，例如交易所。但二元期權和ICO的廣告仍然被禁止。[2018/6/27]

一些央行官員表示，這種新的數字貨幣可能會損害本國貨幣的主權，而財政部長們擔心這可能會導致洗錢。一些歐洲監管機構發誓，該項目永遠不會獲得批準。

總部設在日內瓦的Libra協會在去年10月份試圖正式確定會員資格，包括Visa和萬事達卡在內的許多最知名會員都退出了該協會。該項目目前擁有最初28個成員中的20個，不過最近又增加另外兩個——基于云的商業公司ShopifyInc.和加密貨幣交易平臺TagomiTradingLLC。

知情人士稱，盡管一些人對該項目視而不見，但Facebook和Libra協會的代表仍繼續與美國財政部、美國證券交易委員會和其他美國監管機構的官員會面，以回應他們的批評。

一位知情人士說，美國財政部官員尤其繼續關注該項目將如何確保其支付網絡不被用于洗錢。

一些參與Libra項目的人士擔心，SEC可能會裁定由一籃子貨幣支撐的代幣是一種證券，是一種可交易的金融資產，如股票或債券。這樣的決定將使Libra受到一系列信息披露要求的約束，監管機構對其施加與股票發行同樣嚴格的限制，從而削弱該代幣的可用性。

央行官員還表示，如果Libra發行由多種貨幣支撐的代幣，將削弱其管理本國貨幣的能力。

自Facebook宣布Libra項目以來，包括英國央行和歐洲央行在內的多家央行都表示，正在探索自己的數字貨幣。知情人士表示，此次改革旨在確保新的支付網絡與這些項目兼容，而不是形成競爭。

Libra和Facebook的官員在過去幾個月里周游世界，在會議上發表演講，這說明Libra這樣的支付網絡可以降低匯款成本。

今年1月，在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上，Facebook高管和Libra聯合創始人?DavidMarcus強調，Libra網絡不會排除這些央行的項目。

Marcus表示，“我真的想把網絡和運行在網絡之上的資產區別開來，我認為這些資產可能由許多不同的實體發行，無論是中央銀行還是私營部門。”他暗示Libra的新形式可能會承載多個數字貨幣。

Libra協會新成員之一Tagomi創始人JenniferCampbell稱：“我們認為勢頭很大。”她說Libra“絕對首先是一個支付系統。在這里面肯定也有一枚代幣，這是戰略的一部分。但它首先是一個支付網絡。”

Libra仍然可能面臨障礙。知情人士說，美國國會工作人員和與Libra相關的官員表示，該項目可能被定義為具有系統重要性。如果發生這種情況，Libra可能會得到美國聯邦儲備委員會的另一層監管，這將意味著遵循其股本和壓力測試規則。

Libra協會最初計劃在今年推出其加密貨幣，Campbell說這項技術已經在測試中。但解決監管方面的挑戰可能需要更長的時間，Facebook已經發誓，如果沒有美國的批準，它不會繼續參與這個項目。

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