央行數字貨幣應用將在蘇州相城區落地_STI:數字錢包

每經記者：肖樂、潘婷、冷輝

來源：每經網

4月16日消息顯示，央行數字貨幣首個應用場景將在蘇州相城區落地。對此，一位蘇州相城區政府部門人士向《每日經濟新聞》記者表示，該消息屬實，央行數字貨幣應用確有落地，此前已經收到文件，具體是金融監管局在負責。

專家：短期尚不具備全國推廣條件

據《科創板日報》報道，蘇州相城區是央行數字貨幣的重要試點地區。蘇州相城區各區級機關和企事業單位，工資通過工農中建四大國有銀行代發的工作人員，將在4月份完成央行數字貨幣數字錢包的安裝工作。5月，其工資中的交通補貼的50%將以數字貨幣的形式發放。

新西蘭儲備銀行就央行數字貨幣征求公眾意見:10月2日消息，新西蘭中央銀行已與貨幣當局合作，探討發行自己的數字貨幣的問題。金融監管機構現在正在尋求公眾對國家法定數字形式需求的反饋，同時還承諾保留現金，新西蘭央行助理行長克里斯蒂安·霍克斯比 (Christian Hawkesby) 表示，確保金融當局仍在努力“為需要的人保留現金和現金系統”，數字新西蘭元也可能有助于保護該國的貨幣主權。（news.bitcoin）[2021/10/3 17:21:28]

金融分析師肖磊向《每日經濟新聞》記者指出，首先，央行數字貨幣(DC/EP)是替代M0，但是要考慮發放形式。目前來講，銀行以電子錢包形式發放客戶支取的現金，牽扯一個復雜的管理和運營體系，還不具備在全國推廣這種形式的條件。在蘇杭等移動支付比較發達的地區，以交通補助形式在銀行雇員體系內首先推行，覆蓋面沒那么廣，推廣起來比較容易。未來可能還會有類似的補助在扶貧系統、教育系統、慈善系統進行推廣。

聲音 | 央行穆長春：央行數字貨幣要堅持中心化的管理模式:中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人論壇上表示，央行數字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系，在雙層運營體系安排下，我們還是要堅持中心化的管理模式。大家知道加密資產，它的自然屬性就是去中心化。而DC/EP一定要堅持中心化的管理模式，原因如下： 第一，央行數字貨幣仍然是中央銀行對社會公眾的負債。這種債權債務關系并沒有隨著貨幣形態變化而改變。因此，仍然要保證央行在投放過程中的中心地位； 第二，為了保證并加強央行的宏觀審慎和貨幣調控職能，需要繼續堅持中心化的管理模式； 第三，第二層指定運營機構來進行貨幣的兌換，要進行中心化的管理，避免指定運營機構貨幣超發； 最后，因為在整個兌換過程中，沒有改變二元賬戶體系，所以應該保持原有的貨幣政策傳導方式，這也需要保持央行中心管理的地位。[2019/8/10]

此外，DC/EP雖然是不記名的，但是使用者資金的流向是可追蹤的，記錄是透明的，這是現金支付沒有的特點。以交通補貼等形式進行推廣很容易刺激大家使用，在疫情背景下，DC/EP這種可溯源的屬性，對防疫能提供很大幫助。

政策 | 人民銀行副行長范一飛：要深入推進央行數字貨幣研發:據中國人民銀行消息，人民銀行黨委委員、副行長范一飛強調，要加大改革創新力度，深入推進央行數字貨幣研發，進一步完善紀念幣發行機制，探索多元化發行基金倉儲模式，推動鈔票處理業務轉型。四是著力維護現金流通秩序，繼續推動大額現金管理先行先試，建立整治拒收現金長效機制，健全現金機具管理機制，進一步推進反假貨幣工作重心前移，加強虛擬貨幣監測監管。[2019/2/22]

最后，DC/EP替代M0的使命會逐步實現，兩到三年時間會有30%至50%的M0被央行數字貨幣替代，基本實現央行數字貨幣全國范圍推廣，平常的現金使用大部分會被替代。這次農行首先推廣，其實也是有很強的現實意義，也是因為中國目前現金使用最多的，是農業農村等體系，農行M0的量更多一些，所以目前看首先是在應用場景更多，移動支付更發達的蘇州、成都等地試運行，但未來全國范圍內會很快落地。

聲音 | 武漢科技大學董登新：“露頭就打”表明央行數字貨幣監管會更加嚴格:據人民創投報道，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，“露頭就打”的說法體現了嚴肅、強勢的監管態度，說明央行對ICO、數字貨幣的監管將會更加嚴格，表達出監管層的自信。本月9日央行潘功勝表示，互聯網金融產品和業態“創新”不斷涌現，一些風險變異很快，在現有法律和政策框架中，如果不符合，要做到“露頭就打”。[2018/7/27]

“當然，我個人認為其本身還有助于人民幣的國際化，這是一個溢出效應，未來值得期待。”肖磊表示。

央行數字貨幣推行加速中

央行數字貨幣項目被稱為DC/EP，即數字貨幣和電子支付工具，其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數字化形態。

央行自2014年便開始研究法定數字貨幣。2019年8月，央行數字貨幣研究所所長穆長春公開表示，從2014年到現在，央行數字貨幣的研究已進行五年，現在“呼之欲出”。

2020年，法定數字貨幣的推行進展加速。1月，央行發文稱，在堅持雙層運營、M0替代、可匿名的前提下，基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。將扎實開展數字貨幣研究，跟蹤研究數字貨幣國際前沿信息。

4月份以來，央行數字貨幣的消息不斷。4月3日，人民銀行2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議在北京召開。會議要求要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作。4月10日，人民銀行于召開一季度金融統計數據發布會。在被問及央行數字貨幣目前的進展時，央行辦公廳主任周學東表示，目前央行數字貨幣正在按原定計劃有序推進。4月16日，有消息稱央行法定數字貨幣DC/EP錢包已在農業銀行內測。知情人士向《每日經濟新聞》記者表示，數字貨幣在央行的統一安排下有序進行，具體信息要等央行發布。

國盛證券研報分析指出，有支付經驗和牌照的服務商有望成為DC/EP錢包運營商。根據央行專利，我們發現，存放DC/EP的“錢包”或可不直接依賴銀行賬戶而實現轉賬、支付等功能。我們認為，有支付經驗和牌照的服務商有望介入DC/EP產業鏈，有望收取支付服務手續費。此外，國盛證券還認為，DC/EP可能加載智能合約功能，以實現定向發行與監測；DC/EP的載體可能包括芯片智能卡；DC/EP在交易安全、應用開發等方面的機會不容忽視。

4月16日上午，數字貨幣板塊再次走強，金冠股份、眾應互聯、匯金股份漲停，科達股份、廣電運通、美盛文化漲幅超過6%。

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