歐洲議會最新報告：加密資產與CBDC完全不是一回事，全球性穩定幣將產生深遠影響（全文下載）_穩定幣:BDC

許多中央銀行，包括中國人民銀行，加拿大銀行，英格蘭銀行，日本銀行，歐洲央行，SverigesRiksbank和瑞士國家銀行，都在努力發行自己的數字貨幣，而中國則處于領先地位。

歐洲議會在最近一份題為《加密資產：主要發展，監管問題和對策》的報告指出，一些國家現金使用量的下降促使中央銀行考慮使用央行數字貨幣。

Circle歐盟事務總監：歐洲議會就《歐盟數據法》達成初步協議，其中包括對智能合約的監管:金色財經報道，Circle歐盟政府事務高級總監 Jonas Frederiksen 發推表示，歐洲議會已就其對《歐盟數據法》的談判立場達成初步協議，其中包括對智能合約的監管。EP(European Parliament)提案概述了智能合約的基本要求，包括穩健性和訪問控制、安全終止和中斷以及與傳統合約的等效性。更重要的是，歐洲議會提案刪除了委員會原提案中的許多嚴厲條款，包括合格評定和歐盟合格聲明、供應商的合規責任以及協調標準。這意味著歐盟將采用更加務實的方法來監管智能合約，提供必要的保護，同時消除部署和開發的障礙。[2023/2/2 11:44:00]

但是，CBDC的概念可能違背了加密貨幣的精神，因為CBDC將在中央銀行的控制下被中心化。

聲音 | 歐洲議會議員Alfred Sant：目前不應匆忙為區塊鏈技術制定歐洲法律框架:據Independent消息，馬耳他前總理、歐洲議會議員Alfred Sant告訴歐洲議會，馬耳他在通過國家層面建立的監管框架推動區塊鏈技術方面處于領先地位。Alfred Sant表示，他同意法國Le Maire部長關于區塊鏈技術在廣泛領域的積極影響，特別是對消費者和公民的影響。他補充說，歐洲法律框架應考慮到所有現有的國家體系。我們必須考慮到這樣一個事實，即區塊鏈技術仍需要時間來進一步發展，目前不應匆忙建立一個歐洲框架，因為這會危及發展和創新進程。[2019/4/18]

該報告宣稱CBDC和加密資產完全不同，盡管各央行和機構對CBDC的研究可能是由加密資產的出現才被觸發的。報告寫到，

聲音 | 歐洲議會議員：通過DLT進行權力下放提供了更多安全保障:據cointelegraph報道，星期五在馬耳他區塊鏈峰會上，馬耳他家和歐洲議會議員Roberta Metsola表達了歐洲議會（EP）關于區塊鏈和加密貨幣新興產業的積極立場。Metsola稱，通過DLT進行的權力下放“提供了更多的安全保障”。Metsola呼吁采取溫和的方法來規范區塊鏈和加密領域，聲稱新行業需要“正確的監管類型”。Metsola澄清說，該行業需要在適當的時候“必須采納”的具體立法。[2018/11/3]

“首先，加密資產是私人資產，CBDC本質上是主權貨幣。其次，加密資產的發行依賴于區塊鏈或類似技術的使用，CBDC的發行并不取決于任何特定技術的使用。第三，加密貨幣缺乏合法貨幣的地位。”

該報告進一步指出，用可追溯的公共CBDC代替匿名且不可追溯的現金，可以徹底阻止許多洗錢和犯罪活動。但是，這可能不會受到公眾的歡迎，因為中央銀行和政府當局將詳細了解每筆交易的信息。

因此，中央銀行面臨的主要挑戰是設計和實施CBDC，以在用戶完整性需求與遵守AML/CFT標準的需求之間取得平衡。

報告中突出強調的另一個問題是“幣只有在中心化之后才能成為可靠??的付款方式嗎？”全球監管機構描繪的一個總體情況是，沒有中央管理機構就無法維持可持續的支付系統，因為如果出現問題，中央政府可以承擔責任。另一方面，該報告指出，對于存在一個已知發行方的穩定幣，其中已經引入了問責制，盡管其支付是以一種去中心化的方式被驗證的。

穩定幣可能會產生深遠影響

報告還指出，如果監管不當，全球性穩定幣可能對金融穩定和貨幣政策產生深遠影響。作為加密資產，它們還帶來其他各種風險，其中包括洗錢和恐怖主義融資，消費者/投資者保護和網絡安全。G20財長和中央銀行行長最近發布了一份新聞稿，指出與全球穩定幣項目相關的風險需要進一步評估，并在任何全球穩定幣項目開始運營之前予以適當解決。歐盟理事會和歐盟委員會在2019年12月發布的關于穩定幣的聯合聲明中可以找到相同的信息。

展望未來，歐盟應將其在全球穩定幣項目方面的行動與FSB等國際標準制定機構正在進行的工作保持一致，后者應向G20財長和中央銀行行長提交有關全球穩定幣的咨詢報告。確實，全球穩定幣不僅要求在歐盟一級采取協調一致的方法，而且還要求采取具有全球一致的監管標準的協調一致的全球應對措施。它們應建立在可靠的證據基礎上并基于一般原則。正如歐盟理事會和歐盟委員會在其關于穩定幣的2019年12月聲明中正確指出的那樣，下一步是更好地理解所有加密資產穩定幣），并建立可以服務的證據基礎作為未來歐盟立法的基礎。

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