解讀領跑全國的區塊鏈發展“北京方案”：設專項基金，構建開源生態_區塊鏈:bitmartnews

文|小湃編輯|畢彤彤出品|PANews

自去年10月24日最高層明確，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，以及今年5月，區塊鏈被納入新基建基礎設施的一部分后，全國各地政府的區塊鏈落地政策也加速落地。6月30日晚間，北京印發《北京市區塊鏈創新發展行動計劃(2020—2022年)》，明確劃分牽頭單位和配合單位，完成底層技術、多領域應用、產業聯動、人才建設這四大重點任務。

計劃明確主要目標，到2022年，把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”，建立區塊鏈科技創新與產業發展融合互動的新體系，為北京經濟高質量發展持續注入新動能新活力。

聲音 | 證券日報：應正視區塊鏈信息服務備案編號的作用 不可過度解讀:據證券日報4月2日報道，日前，國家互聯網信息辦公室官網發布公告，披露第一批共197個境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號。值得注意的是，“備案編號”并不能看做是給區塊鏈披上合法的“黃馬甲”，應正確認識“備案編號”的作用。網信辦表示，備案僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記，不代表對其機構、產品和服務的認可，并強調，任何機構和個人不得用于任何商業目的。[2019/4/2]

四大重點任務，成立產業專項基金在打造區塊鏈理論與技術平臺方面，提出構建區塊鏈底層開源技術平臺與生態，建設自主可控的底層開源技術平臺，建設具有國際影響力的區塊鏈開源社區，構建創新活躍的區塊鏈開源生態。也再次提出了推進區塊鏈標準體系建設，提升國際話語權和規則制定權。

以太坊安全主管解讀硬分叉Constantinople：重建區塊哈希值:據Ethnews的報道，今日，以太坊安全主管Martin Swende發布了一系列文章，介紹即將到來的以太坊硬分叉Constantinople正在討論中的一些特點。文章討論了V神提出的EIP210提案，Swende解釋道，提案將分成三個階段重建區塊哈希值，允許新的區塊直接與舊區塊不按順序地連接，增加區塊間的連接性。EIP210將按照EDCC或智能合約的方式算入哈希值，“將會強化輕客戶端要求”，這個區塊哈希值升級將使以太坊用戶免于查看歷史區塊哈希值。[2018/5/1]

多領域應用場景方面，推動區塊鏈技術在政務、金融、社會服務、城市管理、公共安全、衛生健康、電商貿易等方面的應用。

在聚集發展區塊鏈產業方面，指出要打造具有全球影響力的創新型領軍企業，培育一批獨角獸企業和高成長性特色企業，積極對接國家有關部門和中央企業，推動其所屬區塊鏈研發機構落地北京。重點在海淀區、朝陽區、通州區等建設各具特色和優勢的區塊鏈產業創新發展基地。

金色財經獨家分析 巨人轉讓區塊鏈相關股份的兩種解讀:被投資公司盈利能力反映在巨人公司的投資損益項，盈利能力存在風險會直接對其財務報表產生風險，而這正是股東看重的地方。巨人公司出售OKC股份，從因“不確定性”而“保護投資者”理由解釋合理充分，轉讓對價2850萬美元占2%左右比例并不高，董事會在其職權范圍內作出決定也不用勞煩整個股東大會，巨人也按照程序做了相同的關聯方解釋，資產并未被低估賤賣，完全符合要求。

然而“不確定性”卻存在兩種解讀。如果解釋為風險，史玉柱等自然展現了擔當與無私；如果解釋為潛在收益，那么OKC成功轉型帶來的利潤巨人公司的廣大股東也是享受不到的。旁人并不知道史玉柱和董事會的想法，但至少，此次減少“區塊鏈”相關的股權，并不能說明OKC或區塊鏈概念的利空。如果真是巨大風險，就沒必要賣給“利益相關方”了，解釋為史玉柱與股東會的“分歧”更為準確。而且值得注意的是，OKC是從經營幣到搞區塊鏈“實業”，更符合政策，有理由是個正向消息。[2018/3/24]

值得一提的是，該計劃還指出，在本市科技創新母基金下設立區塊鏈產業投資專項子基金，統籌政府投入和社會資本，積極支持區塊鏈創新項目做大做強。建立區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資。實際上，早在2018年5月，北京金融局就曾推出的北京區塊鏈生態投資基金，但有所不同的是，其目標在于推動傳統企業業務轉型和創新應用。

韓國強監管信號解讀：政府尚未形成統一意見:金色財經獨家采訪了韓國幾大主流交易所負責人，他們向金色財經透露本次強監管信號的形成原因。其中提到，由于韓國近期比特幣價格高于其他國家交易所，促使更多投機者進入韓國市場搬磚，這加大了外匯場外交易風險，為防止某些換匯公司鋌而走險進行違法行為，故發布了此條公告。同時，據韓國相關人士透露，政府不同機構對加密貨幣的立場不一，法務部對加密貨幣態度最嚴格，其他政府部門雖強調了加密貨幣監管的重要性，但仍對其持開放態度。因此有專家認為，韓國政府部門的意見不統一，不會立即出臺強監管政策。[2017/12/28]

在人才方面，北京鼓勵區塊鏈企業創辦企業大學，加快培養區塊鏈系統架構師、開發工程師、測試工程師等專業技術人才。實施專項引才行動，大力支持引進區塊鏈關鍵核心技術領域急需緊缺的海內外人才及創新創業團隊。

肉眼可見的是，隨著各地的政策出臺，全國即將開啟區塊鏈人才和優質企業的搶奪。

注重政務和金融應用，北京發展區塊鏈走在前相比全國其他省市，北京無論是從人才還是資源上都有著無可比擬的優勢，在政策上，更是走在前列。據PANews梳理，北京在區塊鏈政策上政策布局早，尤其鼓勵“區塊鏈+金融”和“區塊鏈+政務”的發展，率先開展“監管沙盒”，但另一方面，北京對數字貨幣監管也最嚴格。從中央層面的政策引導來看，2016年12月，“區塊鏈”作為戰略性前沿技術首次被寫入《國務院關于印發“十三五”國家信息化規劃的通知》。《“十三五”規劃》中提到要強化戰略性前沿技術超前布局。加強區塊鏈等新技術基礎研發和前沿布局，構筑新賽場先發主導優勢。而北京則早于中央，在2016年就率先開始布局區塊鏈產業。2016年2月，中關村區塊鏈產業聯盟正式成立，同時成立的還有中關村創業公社區塊鏈國際孵化中心。同年12月，《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》將區塊鏈劃為互聯網金融的一項技術，鼓勵發展。

為鼓勵區塊鏈發展，北京市在政策引導和財政補貼方面都走在了全國其他省市的前面。2017年4月，北京市發布首個對區塊鏈企業予以資金支持的政策《中關村國家自主創新示范區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》，對開展區塊鏈等前沿技術示范應用的企業，按照簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。

2016年8月，北京市金融工作局發布了《北京市金融工作局2016年度績效任務》，推動設立了中關村區塊鏈聯盟。同年12月，北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合下發《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》的通知，將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術，鼓勵發展。

在產業應用方面，北京額外重視在政務和金融領域的應用，本次行動計劃也可見一斑。例如今年北京市的政府工作報告中，北京提及的區塊鏈相關關鍵詞是“政務”和“核心技術攻關”。

北京的企業也成為全國政府區塊鏈項目的重要供應商。據PANews此前梳理，截至5月底，所有的政府公開采購項目中，99家中標公司位于18個省市自治區，其中北京企業最多達到了34家，其次是廣東的企業為17家，也只有北京的一半。

在金融領域，北京金融局2018年5月推出的北京區塊鏈生態投資基金就是為了推動區塊鏈的金融應用。而在2019年12月，央行支持在北京市率先開展金融科技創新監管試點，主要聚焦包括區塊鏈在內的前沿領域。

隨著區塊鏈發展“北京方案”的逐漸形成，技術底層、產業應用、人才聚集、打造名企獨角的全方位生態建設，北京或有可能成為全球的區塊鏈一極。

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