美國國稅局再度發出稅收警告，納稅是否為加密貨幣合法必經之路？_COIN:OIN

近日，美國國稅局開始向加密貨幣持有者發出一批新信件，咨詢他們是否正確地申報稅款。

信件寫道：“我們了解到您擁有一個或多個賬戶包含虛擬貨幣，但可能未正確報告您涉及虛擬貨幣的交易，包括加密貨幣和非加密虛擬貨幣。”信件還表示，若不能正確提交其加密稅，則應提交修訂的報稅表或拖欠的報稅表。

美國國稅局警告，那些未準確申報加密交易的人將有可能面臨刑事和經濟處罰。

IRS再度發出加密貨幣納稅警告

這份信件的副本是由一款幫助加密交易員準備稅款的軟件——CoinTracker在本周二通過博客轉發的。據了解，該信件的發出日期是8月14日。彭博社在其發表的一篇報道中表示，美國稅務當局已證實了信件發布的真實性。

美國國家經濟顧問：當前面對的問題是經濟萎縮:美國國家經濟顧問庫德洛表示，應當能夠在接下來1-2月內漸進式重啟美國經濟。目前的通脹威脅“為零”，但當這一風險增加時會采取應對措施。當前我們面對的問題是經濟萎縮，是通縮而非通脹。（金十）[2020/4/10]

該信件共有三種類型，分別為6174、6174-A以及6173。其中前兩種信件是相對溫和的“教育信函”，提醒納稅人如何報告與加密貨幣相關的交易，若申報時遺漏了加密部分或未提交報稅表，則必須修改或提交新的申報單；而6173信件則較為嚴厲，表示若收信人沒有答復，將對其進行審計。

據悉，美國國稅局要求美國納稅人在提交納稅申報單時回答：“在2020年的任何時候，你是否收到、出售、發送、交換或以其他方式獲得了任何虛擬貨幣的金融利益？”這些加密貨幣相關問題出現在表格1040附表1上，要求納稅人必須明確回答。其提出的目的是提高自愿遵守規則的程度，并收集更多有關美國加密貨幣持有者的數據。

分析 | 涉及加密貨幣和區塊鏈的三個公共政策領域或將成為美國國會明年的持續關注重點:據福布斯發布的分析文章，截至2019年底，美國國會已經提出了21項針對加密貨幣和區塊鏈政策的法案，有望在2020年審議。事實上，美國立法者一直忙于研究這項新技術對企業、消費者和整個社會的影響。盡管國會提出了若干涉及加密貨幣或區塊鏈技術的法案，但仍有三個主要的公共政策領域可能成為國會2020年的持續關注重點。文章中表示，第一個主要的公共政策問題涉及加密貨幣如何被廣泛用于各種非常危險的活動，如逃避美國制裁、人口販運和恐怖主義活動。除了這些擔憂外，許多立法者還希望美國探索加密貨幣的獨特跟蹤能力以及區塊鏈技術如何幫助美國政府機構追查上述活動中的不良行為。第二個也是最常被報道的公共政策問題是，在當前的監管框架下，公司如何在業務模型中使用加密貨幣和區塊鏈。美國經濟的規模及其聯邦和州一級監管結構的復雜性可能會抑制私營部門的創新。最后，美國政府本身如何利用分布式賬本技術的政策問題已經通過迄今為止引入的立法得到了解決，特別是在其他國家已經將大量時間、精力和資金集中在加密貨幣和區塊鏈技術上的情況下。[2019/12/22]

動態 | 美國國稅局確定數十名潛在的加密貨幣逃稅者或網絡罪犯:本周，美國國稅局（IRS）刑事部門在與其他四個國家的稅務當局舉行會議后，確定了“數十名”潛在的加密貨幣逃稅者或網絡罪犯。 美國、英國、澳大利亞、加拿大和荷蘭官員組成的全球稅務執法聯合機構J5共享數據、工具和稅務執法戰略，以尋找新的線索，努力減少跨境洗錢、逃稅和網絡犯罪。 美國國稅局洛杉磯刑事調查辦公室高級特別探員Ryan Korner周五與記者通話時表示，美國國稅局的網絡犯罪部門已經掌握了“誰在轉移資金以及資金去向”的專業知識。“我們現在擁有六個月或一年前沒有的工具。” J5在一份聲明中表示，“稅務欺詐并不是一種新的犯罪，但近年來，通過與網絡相關的活動，犯罪分子實施稅務欺詐的復雜程度顯著提高。數據泄露、入侵、接管和破壞是犯罪分子用來實施稅收犯罪的新工具。” 美國國稅局正在為新一輪的加密貨幣審計做準備。Korner表示，美國國稅局及其合作伙伴正在使用以前執法活動的數據來尋找新的罪犯。使用來自這五個國家的數據，可以讓他們更廣泛地了解賬戶、資金和人之間的聯系。（彭博社）[2019/11/9]

此為去年表格1040附表1

聲音 | 美國國會貿易和金融專家：大規模采用數字貨幣可能產生一系列政策影響:據CoinDesk消息， 美國國會貿易和金融專家Rebecca Nelson今日將出席美國參議院銀行委員會舉行的審查數字貨幣和區塊鏈的監管框架 ”聽證會。 在預先準備好的證詞中，Nelson表示：隨著各國央行和大型公司尋求創建自己的數字貨幣，數字貨幣可能有被更廣泛采用的潛力。大規模采用數字貨幣可能對美國產生一系列政策影響，包括金融穩定、消費者保護、AML/CFT、隱私考慮和制裁政策等。[2019/7/30]

持有者信息或來自交易所

至今為止，美國國稅局已多次向納稅人發出了警告信。

早在2018年，Coinbase交易所向13000名客戶發出警告，稱其正在遵守法院命令向國稅局提供2013至2015年期間的賬戶信息。

美國國會議員Ralph Abraham：已經認識到區塊鏈技術可以使公共和私營部門受益:今日在美國國會有關區塊鏈的聽證會上，主持聽證會的國會議員Ralph Abraham表示：“我們認識到區塊鏈技術可以使公共和私營部門受益，并正試圖理解如何該通過該技術受益。”科學與技術局網絡安全部主任Douglas Maughan也表達了相同的觀點。他表示，該機構必須積極配合政府及行業在該領域的研究，開發，測試并評估合作伙伴。[2018/5/8]

2019年7月，美國國稅局向1萬多名持有加密貨幣的美國納稅人發出了警告信，信件即為上述6174、6174-A以及6173三種類型。

2019年10月9日，美國國稅局發布了加密貨幣稅收的全面新指南，包括更明確的硬分叉、成本計算、轉賬、禮物和捐贈。這是自2014年國稅局發布關于加密貨幣納稅指南后的首次修改。

事實上，整個2019年，國稅局一直在發送CP2000信件。當加密貨幣交易所報告的表格1099-K與納稅人報告的納稅申報單不匹配時，就會自動生成這些信件。

國稅局專員ChuckRettig曾在一份聲明中說：“納稅人應該認真對待這些信件，審查自己的納稅申報表，并在適當的時候修改過去的申報表，繳納稅款、利息和罰款……美國國稅局正在擴大涉及加密貨幣方面的工作，包括使用數據分析，我們專注于執法，幫助納稅人充分理解和履行義務。”

另外，根據此前美國國稅局2014-21號公告，IRS將加密貨幣視為美國稅法下的財產。當用戶以一個給定的價格購買加密貨幣，然后再將其交易出去，就要繳納資本利得稅，因為它被視為財產。如果不向國稅局報告該交易，納稅人將面臨刑事和經濟處罰。

至于美國國稅局是如何知曉誰擁有加密貨幣，不少人猜測，信息可能來自交易所。

Coinbase就是被猜測的來源之一。

CoinTracker的聯合創始人ChandaLodha表示，Coinbase是“在接收這些信件的用戶之間同步的公共交易所。”據悉，美國國稅局在2016年傳喚Coinbase，要求提供有關其用戶持股和交易的信息。

多國要求交易加密貨幣者納稅

加密貨幣要求納稅，意味著每次交易加密貨幣，都必須計算和報告交易者的收益或損失，也意味著那些接受加密貨幣工資的人必須報告他們的收入。

盡管各國對加密貨幣的稅收政策都不盡相同，但大多政府通常并不將其視為貨幣，而是需要納稅的投資資產。

英國就是如此。英國稅務及海關總署將個人加密資產視為個人投資，持有者將加密貨幣兌換成法幣或者其他代幣時需要繳納資本利得稅。

歐盟通用的加密貨幣征稅政策至今還在制定中，因此各國的金融政策和稅法有很大差異。

最為嚴格的或屬法國，該國加密貨幣稅率最高一度達到45%。2018年年底，法國政府下調了加密貨幣所得稅稅率，和加密貨幣相關的利潤當視為無形資產的資本收益，需要繳納19%的固定利率加上社會保險捐稅。不過，新規只適用于投資收益，挖礦及其他商業活動獲得的收益仍按之前稅率計算。

意大利沒有具體的加密貨幣征稅政策，但通過加密貨幣獲得的收入需要繳納個人所得稅。

相比之下，德國則較為寬松。一年內購買加密貨幣需要繳納所得稅，但一年后就可以免稅。另外，通過挖礦獲得的收入不屬于增值稅范圍。

作為全球首例實行加密貨幣稅收全方案的國家，日本的稅費則相當高昂。日本國稅廳的規定，加密貨幣征稅稅率采取累進制，從15%-55%不等，若年收益超過4000萬日元，超出部分將被征收55%的最高稅率。

上個月，韓國財政部公布了稅法修訂方案，自2021年10月起，當地納稅居民若從加密貨幣交易中收益超過250萬韓元，韓國政府將對其征收20%的資本利得稅。

此外，如加拿大、泰國、以色列、委內瑞拉、羅馬尼亞、保加利亞等國家，也出臺了加密貨幣納稅相關政策。

盡管不少國家出臺了相關政策，但實際情況似乎并不理想。有業內人士指出，由于加密貨幣的匿名性，投資者很少會對外透露自己的收益。納稅政策的出臺，可能會讓加密貨幣失去了其本來的意義。

另一方面，即使有懲罰和監管，也并不能完全掌握每個人的情況，反而會促使投資者轉向那些對虛擬貨幣沒有資本利得稅的國家。

不過，毫無疑問，若加密貨幣想要走向合法化，稅收政策的制定將是其必經之路。

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