本文來源:第一財經
作者:何樂舒
過去一個月,中國央行在深圳開啟全球最大規模的數字貨幣測試,是央行數字人民幣邁向實際應用的重要節點。
“數字人民幣用戶信息和所有交易數據全部集中在中央銀行,將會比今天所有商業銀行、第三方支付機構或者互聯網平臺的大數據都要全,這個可能在打破數據壟斷上會有重大的作用。”11月21日,中國銀行原副行長王永利在2020“讀懂中國”國際會議平行研討會上說。
商家不收費僅是深圳測試中的特例
數字人民幣,是人民幣的數字化,由人民銀行統一管理,實施雙層運營模式——央行仍然是發行數字貨幣的第一層,指定的運營機構參與運營并向公眾兌換則是第二層。
中國銀行原副行長王永利:數字人民幣不應定位于M0:1月6日,中國銀行原副行長王永利撰文表示,如果把央行直接投放的數字人民幣,包括商業銀行通過央行將傳統人民幣兌換而來的數字人民幣,或者央行以數字人民幣向商業銀行提供的融資都計入M0,顯然也是絕對不可以的。
實際上,盡管很多人強調數字人民幣的獲取和運行不再基于現有的銀行存款賬戶,因而刻意將數字人民幣賬戶叫做“錢包”,但數字人民幣絕對不再是現金,“錢包”本質上就是一種新型存款賬戶,只是其運行方式可能與現有的銀行存款賬戶有所不同而已。所以,再把數字人民幣錢包中的貨幣計入M0,從道理上就講不通,而且還容易使得真正流通中現金的規模難以準確揭示。綜上可見,完全沒有必要也不應該強調“數字人民幣定位于M0”。數字人民幣不再是現金,理應在統計上將其歸類到M1、M2之中。(微信公眾號@王永利)[2021/1/6 16:33:36]
王永利表示,數字人民幣定位為流通中的現金M0,不計息,總量由人民銀行統一管理,單位或個人都需要下載央行統一的數字貨幣APP,并通過央行指定的商業銀行辦理數字貨幣的兌換。所有商業銀行及非銀行支付機構可在此基礎上再開一個數字人民幣的錢包,為客戶提供日常的收付服務并可適當收費。
王永利:數字人民幣定位于M0不代表必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理:中國銀行原副行長王永利發文指出,首先,央行將其投放的數字人民幣定位于流通中現金(M0),不代表數字人民幣就必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理。數字貨幣完全可以對每一筆支付進行核對保真,而根本不需要對每一張貨幣進行驗證保真。
其次,央行投放的數字人民幣定位于M0,不代表所有的數字人民幣只能由央行投放,只能局限于替代現金。如果數字人民幣僅僅局限于替代流通中現金,而不是盡可能替代所有傳統的人民幣,那么數字人民幣就只能用現金兌換,而不能用存款兌換,其發展規模和實際作用將非常有限,難以滿足數字人民幣國際化的需求,而且將長期保持數字人民幣與原有人民幣兩套運行體系,將對兩套管理體系的協調與貨幣政策的設施帶來很大挑戰,貨幣數字化改革的意義將受到很大削弱。
再次,央行有可能在數字人民幣運行上實現全用戶、全流程的監控。央行擁有數字人民幣最完整的用戶信息和交易數據,就可以最大程度低削弱商業性金融機構,特別是互聯網平臺型公司在大數據方面的壟斷地位和優勢,更有利于全社會的公平競爭和消費者權益保護。[2020/11/15 20:52:27]
10月9日,深圳市面向在深個人以“搖號抽簽”形式發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”,每個紅包金額為200元,數量共計5萬個。
聲音 | 王永利:比特幣等數字幣應定位于商圈幣 要有適用范圍約束:在今日舉行的2018北京金融安全論壇上,原中國銀行副行長王永利表示,比特幣、穩定幣等數字幣不可能顛覆取代法定貨幣,應該定位于網絡社區的專用幣或者社區幣、商圈幣,如同食堂飯票等,是在法定貨幣體系下在一定范圍里面賦予特殊權利義務的一種專用幣或者代幣,它是有價值的,但是要有使用范圍的約束。[2018/12/5]
對此,王永利強調:“在深圳的試點里,所有的商家都不收費,這曾經被很多人認為是數字人民幣跟以前第三方支付最大的不同,那僅僅是在測試過程中的特例,未來不可能所有日常的收費都免費,這是不合理的。”
聲音 | 王永利:央行數字貨幣只能是替代貨幣現金的數字化貨幣:據經濟觀察報消息,原中行副行長王永利近日撰文指出,在比特幣等網絡虛擬貨幣不斷升溫的情況下,不少國家提出要推出央行數字貨幣或法定數字貨幣,但卻在很長時間內并沒有明確這到底是現有法定貨幣的數字化,還是像比特幣一樣全新的網絡加密數字貨幣。同時文章還表示,比特幣是高度模仿黃金,沒有確定的財富做對應的去中心化的虛擬貨幣,不可能顛覆或取代法定貨幣體系,因此,央行不可能模仿比特幣形成一套全新的數字貨幣體系,央行數字貨幣只能是法定貨幣的數字化、智能化,只能是替代貨幣現金的數字化貨幣。[2018/9/16]
數字人民幣試點剛剛起步,王永利指出,目前數字人民幣只能用于支付,不能用于發放貸款,時間久了就會形成數字人民幣與傳統人民幣兩套運行體系并存,會帶來很多新的問題。
另外,目前數字人民幣也沒有對外開放,模型模式還沒有形成國際標準。王永利提醒,有些說法認為數字人民幣推出會對人民幣國際化、國際貨幣體系和支付體系帶來巨大的影響,實際上都為時尚早。
未來數字人民幣或將盡可能替代傳統貨幣
提及未來數字人民幣的深化改革,王永利認為,央行數字貨幣平臺要向全社會開放,所有機構要在這一平臺開設一個數字人民幣基礎賬戶,只用于被查,不辦理業務,因此不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理,社會主體需要在金融機構里開立數字人民幣的業務賬戶,并進行業務處理,業務賬戶必須按照業務的約定計息。
同時,社會主體的業務賬戶,在央行基礎賬戶保持勾連的關系。目前下載的數字人民幣錢包,前提都是統一下載央行數字人民幣APP,所以數字人民幣運行的總入口是央行。
“如此一來,數字人民幣用戶信息和交易數據將集中在央行,形成全社會數字人民幣在央行的‘一本賬’,同時在金融體系中,央行基礎賬戶和商業機構的業務賬戶并存、相互勾連。這樣就可以使數字人民幣盡可能替代所有傳統貨幣,不僅僅是現金,還包括允許商業銀行發放貸款、購買債券等,所有業務都可以用數字人民幣辦理,從而避免兩套運行體系長期并存可能帶來的麻煩。”王永利說。
此外,王永利還提到,數字人民幣的供應鏈可以突破現有的現金束縛,現金在貨幣總量的占比已不到4%,供應規模有限,如果想向海外發展,是遠遠不夠的,所以必須要有所突破。
對打破數據壟斷有重大作用
數字人民幣實施央行之外的有限匿名,也就是說,除政府部門在權限范圍內調查非法交易的情況外,商戶、第三方支付平臺無權獲取消費者的支付數據,而不是像現在的支付機構同時知道收付款兩方的信息。
對此,王永利稱:“有限匿名最大的表現是數字人民幣用戶信息和所有交易數據全部集中在中央銀行,會比今天所有商業銀行、第三方支付機構或者互聯網平臺的大數據都要全,這個可能在打破數據壟斷上會有重大的作用。”
王永利補充道,由此會帶來一系列變化,比如現金收付量可能會進一步減少,相關產業會進一步萎縮,銀行卡同樣如此,非央行數字貨幣以及互聯網公司的數據優勢,都將受到深刻沖擊。
同時,大量數據的聚集會給央行數字貨幣系統維護、大數據的運維帶來巨大挑戰,這些數據如果閑置不用,或僅僅用于查詢是不夠的,一定要研究如何開放,并作為未來數字金融的基礎設施。
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