SEC新官上任，瑞波迎來轉機？_PPL:MeetPle

本文來源：區塊鏈前哨，作者：Joyce

總統換屆，讓一切都變得充滿不確定。

今日，RippleCEO布拉德·加林豪斯發推稱：“祝賀GaryGensler！我們準備與SEC領導層和更廣泛的拜登政府合作，為美國的區塊鏈和加密技術創新規范道路。”

此前消息稱，拜登將任命前美國商品期貨交易委員會主席、加密專家加里·根斯勒擔任美國證交會主席。這會為瑞波帶來轉機嗎？

新SEC主席：加密需要監管

美國時間1月19日，美國總統當選人拜登證實Gensler被任命為新的SEC主席。

自2017年5月起擔任SEC主席的杰伊·克萊頓(Jayclayton)于12月23日卸任后，由埃拉德·羅伊斯曼(EladRoisman)作為代理主席，根斯勒將接替羅伊斯曼成為正式SEC主席。

紐約梅隆銀行的加密貨幣托管業務違反了SEC規則:金色財經報道，紐約梅隆銀行（BNY Mellon）進軍數字資產托管業務遇到了監管障礙。美國證券交易委員會(SEC)第121號員工會計公告(SAB121)要求數字資產托管人將這些資產記錄在其資產負債表上。這一監管要求對尋求擴大數字資產托管業務的銀行，尤其是紐約梅隆銀行等專門從事信托服務的銀行來說，構成了潛在的障礙。紐約梅隆銀行于2022年10月開始開展數字資產托管業務。然而，直到該銀行在建立加密托管業務方面取得重大進展后，才發現SAB121監管障礙。[2023/7/1 22:11:18]

Gensler在上世紀80年代和90年代在高盛(GoldmanSachs)工作了近20年，之后加入克林頓政府擔任財政部助理部長。他后來成為前總統奧巴馬(BarackObama)的重要金融監管者。

Animoca聯創：SEC的重點是美國:金色財經報道，Animoca 聯合創始人兼主席 Yat Siu表示，美國證券交易委員會的重點是美國，所以這不應該對Animoca品牌在更廣泛的市場上產生影響，包括在香港和日本等更先進的司法管轄區。[2023/6/9 21:25:19]

Gensler在2009年至2014年期間擔任CFTC主席，其中在2010年牽頭通過了旨在防止另一場金融危機的多德-弗蘭克法案。

最近幾個月，Gensler主張對加密行業進行全國性的監管。

Gensler在2018年接受彭博采訪時表示：“如果我們真的認為加密世界將成為未來的一部分，那它就必須納入公共政策范圍之中”Gensler認為，這意味著需要防范非法活動和保護投資者，加密交易所如Coinbase等，都需要納入SEC或CFTC監管之中。

美國SEC專員：真正的去中心化項目對加密監管構成挑戰:10月11日消息，美國證券交易委員會 (SEC) 專員Hester Peirce表示，真正的去中心化項目對加密監管構成了挑戰。去中心化金融本身具有一定的自我監管能力，我們在設計監管體系時需要考慮到這一點。有時有些聲稱是去中心化的，但實際上并非如此，實際上有一個中心化的實體，我認為監管機構肯定會關注那個中心化的實體。（News.Bitcoin）[2021/10/11 20:19:35]

2018年，Gensler還在麻省理工學院(MIT)教授了一門關于比特幣和區塊鏈如何在金融領域使用的課程，包括支付系統、中央銀行、二級市場交易、風險資本、商業銀行、貿易融資等方面的內容，主要探索代幣及其衍生物市場和監管等。他在為Coindesk撰寫的一篇文章中，將加密貨幣描述為“變革的催化劑”。

動態 | SEC：社交名人收費為ICO做宣傳 或將涉嫌欺詐罪:據CCN報道，美國證券交易委員會（SEC）將擴大對向公眾推廣ICO的社交媒體影響者進行審查的范圍。SEC表示，如果名人在收到付款后公開宣傳ICO，并且ICO被美國證券交易委員會視為證券，那么該個人可能會被美國證券交易委員會視為違反美國證券法規的行為。投資者應該對發布在社交媒體平臺上的投資建議持懷疑態度，不應該根據名人代言做出決定。社交名人往往不是投資專業人士，他們所宣傳的證券無論是使用傳統證書還是使用區塊鏈發行，都可能是欺詐行為。[2018/12/3]

“共享的區塊鏈應用程序可能有助于在歷史上零散或難以改變的領域中，啟動多方網絡解決方案。作為現有技術和傳統技術的創新刺激物，加密貨幣和區塊鏈技術已經推動了真正的變化，并將繼續這樣做，”他在2019年寫道。

“證券”標簽難去掉

本月底，領導了對TelegramICO的起訴，以及針對RippleLabs的未注冊證券訴訟的代理執行主管MarcBerger將于本月底離職。可以肯定的是，SEC對Ripple的訴訟將繼續在Gensler的領導下進行。

在MIT的課程里，Gensler表示，基于Howey測試，XRP令牌“是一種不合規的安全”，即Ripple銷售XRP，而Ripple是一個普通的企業，如果沒有Ripple，XRP幾乎沒有什么用途。

根據SEC指控，Ripple從2013年開始通過向美國和世界各地的投資者出售名為XRP的數字資產籌集資金。Ripple還分發了數十億瑞波幣，以換取非現金對價，如勞動力和做市服務。根據訴狀，除了組織和促進用于資助公司業務的瑞波幣銷售，Ripple領導還進行了未注冊的XRP個人銷售，總額約為6億美元，這未滿足任何豁免登記，違反了聯邦證券法的登記規定。

在2018年，Gensler公開表示“有充分的理由認為Ripple是一種證券”。雖然對加密友好，如果Gensler仍堅持此觀點，Ripple結果也未可知。

除了將希望寄托在Gensler身上，Ripple也試圖在努力展示自己的優勢，以求“曲線救國”。

Ripple公司總法律顧問StuartAlderoty曾表示，SEC認可XRP可作為跨境支付的推動力。“SEC承認我們的客戶實際上將法定貨幣轉換為XRP，然后將XRP轉移到接收者的轄區，最后將XRP轉換為該地區的法定貨幣，需要大約90秒或更短時間。”

Ripple首席技術官DavidSchwartz近日分享了XRP分類賬上的一個新功能，即如何幫助機構發行由存款支持的穩定幣。Schwartz表示，金融機構可以使用XRP分類賬發行自己的穩定幣，而名為““IssuedCurrencies”的新平臺可以幫助他們做到這一點。該平臺可以用于發行和管理任何數字資產，以及前述的穩定幣。

根據Ripple職位發布表明，其已經與世界各地的多家中央銀行合作，以測試XRPL上的數字中央銀行貨幣。預計中央銀行技術合作伙伴經理將領導和監督CBDC項目的實施。

此前，Ripple公司近期發布一份關于央行數字貨幣演變的報告，認為XRP可以為這些銀行發行的穩定幣提供支持，作為它們的橋梁貨幣。

據悉，對于美國證券交易委員會針對Ripple發起的訴訟，紐約南部地區法院已將該案件的開庭日期定為2021年2月22日。

參考鏈接：

https://decrypt.co/54505/joe-biden-confirms-gary-gensler-as-us-sec-chair

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