李禮輝：新數字金融時代下數字貨幣生態與發展_區塊鏈:數字人民幣千萬別開通之后

12月31日，由清華大學經濟管理學院數字金融資產研究中心舉辦的“數字金融：創新、發展與監管”高端研討會于清華大學順利召開。清華經管數字金融資產研究中心主任羅玫教授主持了本次研討會。會議特邀中國銀行原行長、清華經管數字金融資產研究中心顧問委員李禮輝，分享了新數字金融時代下數字貨幣的現狀及未來可能的探索發展之路。

“十四五”規劃提出了建設數字中國的具體目標，如何構建包容審慎的數字金融新型監管框架以更好的應對金融風險新形勢？如何提高金融監管的有效性和效率，降低機構的合規成本，釋放數據資源的潛在效能？金融科技、數據資產、數字貨幣等一系列數字金融的新技術、新業態、新模式該如何應對與發展？

李禮輝：我國的金融科技創新已經展現出領先全球的特定優勢:10月18日消息，中國銀行原行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝在10月16日舉行的貨幣金融圓桌會議暨數字金融與商業銀行管理研討會上表示，中國數字化金融正出現新的格局，數字化的金融架構對金融數據安全構成新的挑戰，這需要提升數據治理能力。我國的金融科技創新已經展現出領先全球的特定優勢。比如，大數據技術最先應用于建立數字信任，通過數據挖掘發現信用，發掘信用價值，推進信用普及；以效率為重心的數字化流程再造，金融機構將集中式架構轉變為“集中式+分布式+數據云”的架構，推進以金融服務效率為重心的數字化流程再造；推出了面向大眾的數字人民幣等。（上海證券報）[2021/10/18 20:36:47]

李禮輝：DC/EP采用雙層運營投放體系:中國銀行原行長李禮輝在清華五道口云課堂上表示：我國法定數字貨幣稱作“數字貨幣與電子支付”，即DC/EP（Digital Currency/Electronic Payment）。DC/EP采用雙層運營投放體系，“中央銀行-公眾”的直接發行模式、“中央銀行-商業銀行-公眾”的間接發行模式。[2020/6/20]

中國銀行原行長、清華經管數字金融資產研究中心顧問委員李禮輝

一、關于虛擬貨幣

李禮輝首先指出，近期虛擬貨幣價格起伏很大。有些機構投資者，比如PayPal入市可能是推動價格上漲的一個原因。然而在國內任何一個支付平臺或者銀行賬戶上的類似市場活動不可能不受監管和控制。

聲音 | 李禮輝：數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位:11月29日，ReFinTech金融科技峰會在北京召開。李禮輝就“國家戰略和法定數字貨幣”主題進行演講。其指出，數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位，應有必要抓緊研究發行中國主導的全球性數字貨幣的可行路徑和實施方案。此外，其表示，我們應該實施數字經濟國家戰略，維護數字經濟安全：1.掌握自主可控技術；2.加快標準化建設和制度創新。應該抓緊完善關于區塊鏈金融的技術標準、安全規范和認證審核制度。明確數資產的法律定義，明確智能合約的合同性質及其有效性，明確分布式架構下的責任主體及其行為規范和監管標準。我國應該立足于數字金融健康發展，加快數字金融制度建設，抓緊制定區塊鏈金融監管、數字資產市場監管、數字貨幣監管、法定數字貨幣發行等數字金融制度。統籌規劃、逐步建立數字信任機制。[2019/11/29]

李禮輝認為，現在對于虛擬貨幣，特別是比特幣價格的上漲需要保持清醒。加密數字貨幣從本質上應該不算是一個支付工具，因為很難滿足大眾化支付市場的需求，但它可以是一個投資和投機工具，也可以滿足所謂的灰色交易的小范圍支付工具。現階段加密數字貨幣價格波動這么大，也可能跟美元現在的匯率持續下跌有很大的關系。2020年新冠疫情以來美國寬松的貨幣政策和補貼式的財政赤字政策，多少使得大家對美元失去信心。

李禮輝：數字金融制度建設應先易后難:近日，“區塊鏈的金融應用”研討會在北京舉行，中國銀行原行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝出席會議。他在會上表示，要加快法定數字貨幣的發展，立足于防止發生系統性金融風險；其次就是抓緊制定法定數字貨幣制度，抓緊研究制訂虛擬金融監管制度，先出臺監管法規，再出臺法律，保證數字金融健康發展方向。[2018/5/10]

不管是從財富的角度來看，還是從合規的角度來看風險都非常大，比特幣或者其他的虛擬貨幣可能還要引起我們更大的關注。李禮輝判斷，未來中國不可能會放松對這樣一類虛擬貨幣交易的監督和管理，監管只會從嚴不會放松。?

二、關于法定數字貨幣?

李禮輝表示，我國的法定數字貨幣有自己的特點。人民幣數字貨幣采取技術中性的路線，并不單一采用區塊鏈技術，可能會用分布式賬本，這可能是中國的法定數字貨幣在底層技術架構上的重大特點。

關于數字人民幣未來發展有四個方面是最重要的，首先是如何滿足規模化可靠應用的要求，換句話說，我們所采用的技術架構如何滿足中國這樣一個超大市場的規模化可靠應用的需求。其次是必要的數字金融制度建設，例如法定數字貨幣有關的制度、相關的法律法規等的建設。他表示，如果要真正把法定數字貨幣推向市場，相應的法律法規也應該同步跟上。

另外，他提到人民銀行現在已經建立了一些機構、部門等來做數字人民幣技術架構的研發、維護、運行等方面的工作，這樣一個機構的體制機制到底怎么設立也非常重要。最后，李禮輝表示未來數字金融領域的全球競爭會越來越激烈。而一個國家的數字貨幣是重要的工具之一，中國作為一個最大的經濟體，目前這種情況下，我們要積極考慮未來全球化數字貨幣的可行路徑。

三、關于所謂超主權的數字貨幣?

需要引起注意的是，包括Libra在內的超主權數字貨幣已經有超過20億的全球用戶，有可能會迅速發展成為全球性的數字貨幣，這可能會使得Facebook成為是超越商業銀行的金融獨角獸，Libra可能會成為數字經濟時代美國貨幣霸權工具，進而對人民幣國際化造成影響。

他提到了在討論數字貨幣發展時值得特別關注的兩個重要問題:

一是主權貨幣的替代；

二是如果我們能夠成為全球性數字貨幣的主導國，如何來維護市值的穩定，如何履行責任，如何管理全球的流動性，又如何來保護本國的金融安全，這些問題都是我們需要進一步探討和討論的。

李禮輝行長立足數字貨幣視角，就如何應對數字化發展變革及數字金融發展轉型等問題分享了洞見與前瞻思考。同時數字金融業可能引發的新風險也需要我們認真研究和積極應對。

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