金色觀察丨淺析《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》_穩定幣:數字資產和數字貨幣的區別

金色財經區塊鏈8月8日訊?最近拜登政府正在推進一項可能“粉碎加密貨幣生態系統”的稅收計劃引發了加密社區極大關注，但是另外一項名為《2021數字資產市場結構和投資者保護法案》的新法案也在美國被提出，對于數字貨幣行業——尤其是穩定幣——做出了非常嚴格的規定，影響力不亞于目前正在擬議的稅收修正案。

《2021數字資產市場結構和投資者保護法案》是一個全面數字資產監管和法律框架，由美國弗吉尼亞州眾議員DonBeyer向國會提出。其中幾乎涉及到美國市場環境下所有約束加密貨幣繼續存在的重要灰色區域，其主要目標之一是為“數字資產”和“數字資產證券”制定依法必須執行的定義，包括：將“數字資產”置于美國商品期貨交易委員會(CFTC)的管轄范圍內；以及將“數字資產證券”置于美國證券交易委員會(SEC)的管轄范圍內。

金色晨訊 | 7月7日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：以太坊、特斯拉、BlockFi

1.以太坊開發者提議在8月4日進行倫敦硬分叉的主網激活；

2.以太坊2.0質押地址余額超過620萬枚；

3.比特幣日交易量跌至2021年低點；

4.阿拉巴馬州議員Barry Moore已買入DOGE、ADA及ETH；

5.德國數字銀行N26正與加密交易所合作開發新交易功能；

6.加密貨幣金融服務公司BlockFi正在推出其比特幣獎勵信用卡；

7.特斯拉在第二季度面臨高達1億美元的比特幣減值損失；

8.杠桿基金持有的CME比特幣期貨凈空頭頭寸降至去年9月以來新低。[2021/7/7 0:32:36]

由于該法案提議美國財政部對法幣穩定幣擁有全部權力，同時還明確要求授予美國聯邦儲備委員會發行數字美元的權力，因此預計該法案很可能會給與法定貨幣錨定的穩定幣帶來巨大影響。

金色晨訊 | 4月8日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：CBDC、區塊鏈應用、新型比特幣勒索病

1.英國央行：私營公司或在CBDC發行中發揮作用。

2.微軟和Celo等支持區塊鏈社會影響聯盟孵化器計劃。

3.Wannaren病大規模傳播 絕大部分殺軟件暫時無法攔截。

4.CME比特幣期貨4月合約收報7330美元。

5.濰坊市積極探索區塊鏈等與政務服務融合應用。

6.石家莊推動區塊鏈等創新型企業做大做強。

7.加密公司風投融資回落至2019年3月份水平。

8.俄羅斯暗網犯罪分子出售盧布偽鈔以換取加密貨幣。

9.比特幣夜間小幅調整，最低跌至7080.80美元。[2020/4/8]

依照該法案，美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會都將負責對市值和交易量排名前90%的加密資產監管狀況提供法律明確性。此外，為提升透明度、強化報告機制和反洗錢執法力度，該法案旨在《銀行保密法》的基礎上對所有數字資產和數字資產證券實施正規化監管，并將數字資產和數字資產證券歸類為“貨幣工具”。

金色午報 | 2月14日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：人民網、Voice、百信銀行、美國

1. 人民網：科技戰“疫” 人民在線利用區塊鏈技術實現版權保護

2. Voice：已與受信任的第三方供應商合作以安全驗證用戶身份；

3. 學習時報：建議加大數字貨幣的試點工作；?

4. 美聯儲委員：美元數字化有助于保持美元在全球貿易中的優勢地位；

5. 人民郵電報：區塊鏈等數字技術在抗擊疫情中大放異彩；

6. Fcoin官方公告：用戶收到驗證碼后即賬戶資產核對完成 可以收到提現幣種；

7. 美國安全公司：去年以來朝鮮的門羅幣挖礦規模增長了至少10倍；

8. 百信銀行已落地首筆區塊鏈貸款；

9. 2015年以來情人節當日BTC ETH XRP的日均回報率超過3%。[2020/2/14]

與此同時，該法案還在央行數字貨幣方面要求明確指定美聯儲為唯一有權發行數字美元的機構，旨在法理上為央行數字貨幣發行方鋪平道路。不僅如此，該法案還要求美國財政部長有權允許或禁止基于美元和其他法定貨幣的穩定幣，這也就意味著一旦該法案獲批，美國財政部長幾乎可以憑借“一己之力”決定某個美元穩定幣的命運。

金色晨訊 | 泰國監管機構或將放寬ICO規則 美國欲將加密貨幣排除在SEC的證券定義之外:1.泰國監管機構或將放寬ICO規則。

2.《區塊鏈100問》位列網易云課堂2018年最受歡迎免費課榜首。

3.美國國會議員欲將加密貨幣排除在SEC的證券定義之外。

4.美國洲際交易所計劃推出加密支付的期貨合約。

5.長沙政府發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》。

6.金色財經榮獲2018年度數字經濟咨詢服務影響力獎 。

7.韓國科技部：明年區塊鏈公共示范項目將擴大到今年的2倍。

8.日本金融廳公布年度活動報告書 首提虛擬貨幣相關事件。

9.委內瑞拉成為全球最大的加密貨幣手機市場。[2018/12/21]

說到美國財政部長，其實珍妮特·耶倫早就對監管穩定幣表示出了很大興趣。她在總統金融市場工作組會議上就曾提議政府必須迅速采取行動為穩定幣建立監管框架，預計相關監管計劃會在未來幾個月內發布。除了珍妮特·耶倫之外，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾同樣強調需要為穩定代幣建立一個強大的監管框架，他表示如果穩定幣會成為支付領域的重要組成部分，那么就需要為其制定一個適當的監管框架。

回到擬議的《2021數字資產市場結構和投資者保護法案》，該法案還對投資者保護措施細節做出約束，要求美國聯邦存款保險公司(FDIC)、美國國家信用合作社管理局(NCUA)和美國證券投資者保護公司(SIPC)就數字資產問題做出明確解釋說明，告知投資者“數字資產”并不會像傳統銀行存款或證券那樣獲得應有的保障。

為了防止欺詐，該法案還提議任何未在24小時內記錄在公共分布式賬本上的數字資產都應報告給美國商品期貨交易委員會注冊的數字資產交易存儲庫。數字資產交易存儲庫是指收集和維護任何人與第三方簽訂數字資產銷售合約中的交易或頭寸或條款和條件有關的信息或記錄，目的是為任何數字資產提供一個集中記錄保存設施。不過需要注意的是，數字資產交易存儲庫與私有分類賬、公共分類賬本身、以及私有/公共分類賬運營商無關，除非他們也尋求數字資產聚合或納入鏈下交易。

根據統計數據顯示，Circle的USDC是今年迄今為止表現最好的美元穩定幣，流通供應量增加了577%，達到了創紀錄的265.8億。由此可以看出，現階段人們對于去中心化金融的需求激增，尤其是2021年，穩定幣的增長十分迅猛。

假如《2021數字資產市場結構和投資者保護法案》能夠得以獲批，那么影響最大的無疑是基于美元的穩定幣，逐漸蔓延至整個數字貨幣行業，而美國財政部對于這些穩定幣的巨大控制權也是非常令人關注的。

本文部分內容編譯自decrypt

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