美國證券交易委員會(SEC)委員CarolineCrenshaw表示,“安全港”提案會加劇2017年和2018年首次代幣發行(ICO)熱潮期間出現的問題。
Crenshaw在本月一年一度的“SECSpeaks”會議上發表了上述言論,并于10月12日將其演講稿發布在美國SEC網站上。這位委員認為,如果當時出臺了安全港規定,對投資者和市場的影響會大得多:
美國SEC主席:加密貨幣合規建立信任但業務可能會發生變化:金色財經報道,美國SEC主席Gary Gensler表示,加密貨幣合規建立信任但業務可能會發生變化。我們不需要更多的數字貨幣,我們有數字貨幣,它被稱為美元。[2023/6/6 21:19:49]
“我認為,對投資者和市場來說,結果可能會更糟。ICO和其他數字資產發行從投資者那里籌集了數十億美元,但大多數都沒有兌現承諾。投資者遭受了損失。”
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她補充說:“我認為,這些有問題的發行早在數字資產價值多年低迷就已經存在,并一直持續下來,這并非巧合。”
動態 | 美國SEC認可基于PoW的加密貨幣不屬于投資合約:美國證券交易委員會已經認可一些基于“工作量證明”(PoW)的加密貨幣不屬于投資合約的定義范疇,包括萊特幣、門羅幣等。同時,美國證券交易委員會也已確認比特幣不是證券。此外,美國證券交易委員會在非正式場合下給以太坊開了綠燈,他們認為以太坊已經足夠“去中心化”,不適用“Howey Test”。[2019/2/15]
安全港提議是由對加密貨幣友好的美國SEC委員HesterPeirce提出的。該提案尋求給予網絡開發者3年的寬限期,以建設去中心化網絡,而無需擔心美國SEC的法律行動,但尚未得到其他多數委員的支持。
“加密媽媽”Peirce在今年三月提出了一個修訂版。據Cointelegraph10月5日報道,北卡羅來納州眾議員PatrickMcHenry也在“2021年數字代幣清晰法案”的草案中提出了一項為期三年的安全港提案。
Crenshaw認為,安全港提案非但不會推動加密行業走向合規,反而會讓投資者的資本面臨進一步的風險,因為加密代幣將在“幾年”內被視為美國SEC的管轄范圍之外。
她說:“我還擔心,對容易出現投資者保護失敗的市場放松監管要求,由于匿名和非中介化,以及市場操縱,投資者補救選擇有限,不能維持投資者信心,也不能帶來持久的廣泛采用。”
Crenshaw呼吁構建一座“橋梁”,讓代幣發行商和其他加密貨幣公司與美國SEC合作,概述監管合規計劃,或在認為“合適”的時期討論具體的豁免:
“我相信,如果市場參與者主動承擔起合規責任,我們可以構建一座橋梁,促進創新,同時保持市場完整性,并為這些新市場的增長提供所需的投資者保護。”
她補充說:“如果你可能屬于我們的管轄范圍,請與我們合作,描述你的合規計劃,或解釋為什么某些豁免是合適的。”
Crenshaw的言論也呼應了美國SEC主席GaryGensler的觀點。Gensler經常呼吁加密公司與美國SEC合作,并在該監管機構注冊。
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