姚前：證監會已在5地開展區域性市場區塊鏈基建試點_區塊鏈:WEB3

證監會科技監管局局長姚前昨日表示，證監會已于今年7月啟動了區域性股權市場區塊鏈登記托管基礎設施建設的試點工作（下稱“區域性市場區塊鏈基建試點”）。證監會首批確定了北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個試點地區，目前試點工作進展順利，各地的區域性市場區塊鏈基建各具特色。

2020金融街論壇年會21日至23日在京召開。姚前是在出席該論壇年會“金融科技與創新”分論壇時作上述表示的。

姚前：邁入Web 3.0的大變革時代:金色財經消息，中國證監會科技監管局局長姚前為新書《Web3.0：下一代互聯網的變革與挑戰》發布前言，他表示，Web 3.0是一場數據變革，數據“所有權”和身份“自主權”將從大型平臺回歸到用戶手中，互聯網將更加平等，更加開放，更加符合群體利益。它是一場信任變革，信息互聯網將演化為可信的價值互聯網，并衍生出不同于傳統模式的分布式經濟、分布式金融。它是一場組織變革，企業的痕跡或將被“抹除”，沒有董事會，沒有管理層，沒有公司章程……僅依靠算法就可開展各類業務活動，“無組織形態的組織力量”將成為經濟系統的內在驅動。它是一場體驗變革，互聯網將變得更加智能化，更加人性化，更加個性化。（比較官方公眾號）[2022/8/31 12:58:49]

他說，中小微企業融資難融資貴的問題由來已久，隨著多層次資本市場的建設和完善，不同發展階段的中小微企業也能夠借助資本市場獲得更好的融資服務。近年來，證監會著手利用金融科技，尤其是區塊鏈技術，在區域性股權市場打造新一代金融基礎設施，為中小微企業股權融資提供更優質的服務。

姚前：對跨國平臺企業征收數字稅有助于維護來源地稅收管轄權:中國證監會科技監管局局長姚前表示，2020年《OECD/G20關于實現包容性數字稅框架的“雙支柱”路徑的聲明》提出的“用戶參與”方案認為，用戶數據是社交媒體、搜索引擎以及電子商務等數字經濟業態價值的創造基礎，因此賦予了用戶所在國向相關數字平臺征稅的權力，且無論數字平臺是否在本國有實體存在。同時，對跨國平臺企業征收數字稅，亦有助于維護來源地稅收管轄權。（貝殼財經）[2020/12/16 15:22:26]

姚前透露，根據證監會的工作部署，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會科技監管局和市場監管二部共同推進。在前期深入調研的基礎上，試點自今年7月正式啟動。證監會首批確定在北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個地區先行先試。

姚前：警惕投機分子哄騙消費者參與虛擬貨幣交易:今日，國務院參事室研究員、前中國人民銀行數字貨幣研究所所長姚前發文《區塊鏈建設在疫情防控中的作用和價值》。文中提到，受新冠疫情的影響，國際金融市場近期波動巨大。在這種特殊時期，普通民眾特別容易受到虛假信息的蠱惑，給違法犯罪分子更多的可乘之機。一些交易平臺借機炒作“虛擬貨幣是超越黃金白銀的避險資產”，其實質是投機分子哄騙消費者參與虛擬貨幣交易，借以牟利的消費陷阱。[2020/4/7]

姚前表示，證監會推動開展區域性市場區塊鏈基建試點，主要是想探索三方面問題：一是監管部門如何利用金融科技，更好呼應注冊制改革，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場；二是如何通過金融科技，促進區域性股權市場掛牌企業的高質量發展；三是如何利用新技術打造全新的數字新基建，如何對新型金融基礎設施作出探索，構建順應數字經濟發展的新要素市場。

據悉，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會牽頭總體負責，各地金融局積極推動，各地方政府給予政策和資源支持。試點在首批5個試點地區間引入了“賽馬機制”，鼓勵地方發揮主觀能動性，建立符合各地特色的區塊鏈業務系統，探索差異化的業務發展模式。

姚前表示，試點實施以來，各試點地區的區域性市場區塊鏈基建各具特色，證監會建立了相應的評價體系引導試點工作，促進實現良性競爭。今年7月底，證監會負責建設的中央監管鏈就已初步建成。9月份，5個試點地區的地方業務鏈全部實現與中央監管鏈的技術聯通。

他介紹，區域性市場區塊鏈基建試點搭建了區塊鏈雙層架構，一層是證監會中央監管鏈，另一層是各個地方的業務鏈。其中，監管鏈由證監會負責建設，主要承擔監管職能；地方的業務鏈則由各區域性股權市場自行建設，承擔具體的業務上鏈工作。監管鏈以非侵入的跨鏈接入方式接入地方業務鏈，實現穿透式監管。接下來，監管部門還將建立統一的規范和標準，實現跨鏈的互聯互通，提升地方業務鏈的科技治理水平。

姚前表示，目前，整個試點工作已取得階段性成效。接下來，證監會將對試點情況進行評估，并在參考評估結果的基礎上，穩步推進下一階段的工作。

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