歷史上來看,政府的加密貨幣拍賣在把握市場時機方面“表現糟糕”。
原標題:美國政府如何處理其龐大的「加密金庫」?
摘要:
美國政府定期舉行拍賣會,拍賣其扣押的比特幣、以太坊、萊特幣和其他加密貨幣庫存。
隨著2013年“絲綢之路”被取締,拍賣活動拉開了序幕。“絲綢之路”是一個從事非法商品交易的暗網市場。
“可能是10艘船,12輛汽車,還有可能是一些比特幣,”美國國稅局網絡犯罪部門主管JarodKoopman說。
多年來,美國政府一直在拍賣比特幣和其他加密貨幣。從歷史上看,“山姆大叔”在把握市場時機方面做得相當糟糕。
還記得2018年,美國政府以約500萬美元的價格賣給RiotBlockchain?500枚比特幣嗎?現在這些比特幣價值超過2300萬美元。還有2014年億萬富翁風險投資家TimDraper以1900萬美元的價格獲得的3萬枚比特幣?這在今天將超過13億美元。
美國政府通過扣押獲得了所有這些比特幣,以及一些人們能夠輕易想見的普通資產。這些資產都以類似的方式出售。
SBF律師反對美國政府撤銷其保釋的動議:金色財經報道,Sam Bankman-Fried的辯護律師在寫給Lewis A. Kaplan法官的一封長達 18 頁的信中,反對美國政府最近撤銷其保釋的動議。
SBF律師表示,這些論點證據“極其薄弱”,并且“嚴重依賴假設、未經證實的推論和影射”。在此前7 月 26 日的聽證會上,SBF案件中代表美國政府的司法部主張撤銷他的保釋,指控他篡改證人證詞并妨礙司法公正,Kaplan法官要求雙方就此事提交書面聲明。[2023/8/3 16:14:47]
“可能是10艘船、12輛汽車,然后其中一件拍賣品是X枚比特幣。”美國國稅局網絡犯罪部門主管JarodKoopman說道。
接下來政府將在拍賣會上出售此前沒收的價值5600萬美元的加密貨幣。這些加密貨幣是當局在涉及離岸加密貸款項目BitConnect的龐氏騙局案件中沒收的。與其他拍賣不同的是,拍賣所得將被重新分配給不同的政府機構,這次加密貨幣銷售的現金將用于補償被詐騙的受害者。
政府的加密貨幣沒收和銷售業務增長如此之快,以至于它開始向私營部門尋求幫助,來管理其囤積代幣的存儲和銷售。
潘興廣場創始人呼吁美國政府考慮救助SVB:金色財經報道,潘興廣場資本管理公司創始人比爾·阿克曼(Bill Ackman)表示,如果無法提供私人資本解決方案,美國政府應考慮對硅谷銀行的母公司SVB金融集團(SVB Financial Group)進行“高度稀釋”的救助。阿克曼說,政府還可以選擇為該公司的存款提供擔保,以換取認股權證,使該公司能夠籌集新的資金
此前報道,硅谷銀行(Silicon Valley Bank)的母公司SVB金融集團股價周四暴跌逾60%,盤后進一步下跌近20%。有報道稱,包括硅谷風投教父Peter Thiel的Founders Fund在內的幾家基金建議客戶從這家銀行撤資。據報道,Coatue等幾家風投機構也建議其投資組合公司考慮從硅谷銀行撤資。[2023/3/10 12:54:05]
扣押和儲存比特幣
在很大程度上,美國一直在使用傳統的打擊犯罪工具來跟蹤和捕獲加密代幣,而有些代幣的設計本質上是可以逃避執法的。
“在創新和技術方面,政府通常比罪犯落后不止幾步,”前聯邦網絡犯罪檢察官JudWelle坦言。
美國政府要求EtherDelta黑客事件受害者提供信息:金色財經報道,美國總檢察長和特勤局已經要求2017年EtherDelta黑客事件的受害者提供信息。據悉,美國加利福尼亞州北區檢察官辦公室在2019年8月就黑客攻擊事件起訴了Elliot Gunton和Anthony Tyler Nashatka。兩人涉嫌修改了EtherDelta交易所的域名系統,以將用戶重定向到類似于真實平臺的假網站。[2021/5/22 22:30:55]
“這不是在你的基本訓練中會出現的那些情況,”Welle補充說。但他預測,在三到五年內,“將會有編輯和更新后的操作手冊,告知執法人員處理加密追蹤和扣押的方法。”
目前,在美國的刑事司法系統中,比特幣和其他加密貨幣的流通有三個主要階段。
第一階段是搜查和扣押。第二階段是對被沒收的加密貨幣進行清算。第三階段是部署這些加密貨幣銷售的收益。
據Koopman介紹,在實踐中,第一階段是集體努力。他表示,他的團隊經常與其他政府機構一起進行聯合調查。這可能是聯邦調查局、國土安全部、特勤局、執法局或煙酒武器爆炸物管理局。
美國政府逮捕一家比特幣證券交易所創始人蒙特爾:據國外媒體CoinDesk報道,美國周三逮捕了一家比特幣證券交易所負責人蒙特爾( Jon Montroll)。美國司法部、聯邦調查局和美國證券交易委員會對蒙特爾采取了聯合行動,司法部將提出控罪。據司法部指控,BitFunder此前遭到了黑客攻擊,導致關聯的WeExchange的6000枚比特幣被盜。
蒙特爾運營的比特幣證券交易所名字叫做BitFunder,這種證券交易所主要服務于數字貨幣領域的公司,這家交易所已經在2013年關閉,另外該交易所還有一個“兄弟機構”——數字貨幣交易平臺WeExchange。[2018/2/22]
“很多案例,尤其是在網絡領域,變成……聯合調查,因為沒有一個機構可以做到這一切,”Koopman說。他曾參與政府的絲綢之路案和2017年AlphaBay調查,后者最終導致另一個廣受歡迎、規模龐大的暗網市場關閉。
Koopman表示,他在美國國稅局的部門通常處理加密追蹤和開源情報,其中包括調查逃稅、虛假納稅申報和洗錢。他的團隊由宣誓過的執法人員組成,他們攜帶武器和徽章,執行搜查、逮捕和扣押令。
美國政府“關門”, 比特幣急漲8%:美國參議院未通過臨時支出法案后,政府進入關門程序,比特幣價格急漲8%,至12400美元。[2018/1/20]
其他擁有更多資金和資源的機構將重點放在技術組件上。
“當需要執行任何類型的強制行動時,我們都聚集在一起,無論是逮捕、扣押還是搜查令。這可能是全國性的,也可能是全球性的。”他說。
在扣押期間,多個代理方會參與進來以確保適當的監督。這包括管理人員,他們建立必要的硬件錢包來保護扣押的加密貨幣。
“我們只在總部維護私鑰,這樣就不會被篡改,”Koopman說。
近年來,美國政府沒收了創紀錄數量的加密貨幣。
“在2019財年,我們扣押了價值約70萬美元的加密貨幣。2020年,這一數字達到了1.37億美元。到目前為止,2021年迄今為12億美元,”Koopman在8月告訴CNBC。該財年截至9月30日。
隨著網絡犯罪的興起——以及隨之而來的數字代幣——政府“加密金庫”預計將進一步“充盈”。
加密貨幣被分批拍賣
一旦案件結案,美國法警局是負責拍賣政府的加密貨幣資產的主要機構。迄今為止,該機構已繳獲和拍賣了超過18.5萬枚比特幣。這些加密貨幣目前價值約為86億美元,不過很多都是以遠低于今天的價格批量出售的。
這是一個政府機構要承擔的重大責任,這也是為什么法警局不再獨自承擔這項任務的部分原因。
美國總務管理局是一個通常拍賣拖拉機等剩余聯邦資產的機構,今年早些時候,該機構將被沒收的加密貨幣加入拍賣臺。
今年7月,經過一年多的調查,司法部聘請總部位于舊金山的AnchorageDigital作為其在刑事案件中扣押或沒收的加密貨幣的托管人。Anchorage是第一家聯邦特許加密銀行,將幫助政府存儲和清算這一數字財產。該合同之前被授予BitGo。
“法警局正在招募專業人員幫助他們,這是一個好跡象,表明這種情況將持續下去。”SharonCohenLevin說。她曾參與第一次絲綢之路起訴,并在紐約南區美國檢察官辦公室擔任洗錢和資產沒收部門主管長達20年。
據Koopman說,以公平市場價值分批拍賣加密貨幣的過程可能不會改變。
“你基本上要排隊把它拍賣掉。我們不希望這些資產大量涌入市場,那樣可能會影響定價。”
但Koopman表示,除了間隔銷售,他的目標并不是試圖“定時”市場從而在價格峰值時出售。“我們不會試圖操縱市場。”他表示。
2020年11月,政府沒收了價值10億美元的與絲綢之路相關的比特幣。由于案件仍在審理中,這些比特幣被閑置在一個加密錢包中。如果政府在上月比特幣價格達到67000美元的高點時出售其比特幣持倉,那么“加密金庫”存款將遠遠高于以今天的價格進行清算。
錢都去哪了
一旦案件結案,加密貨幣會被兌換成法定貨幣,聯邦政府就會對此進行再分配。出售所得款項通常存入兩個帳戶之一:TreasuryForfeitureFund或DepartmentofJusticeAssetsForfeitureFund。
“相關的調查機構決定這些資金流向哪個基金。”Levin表示。
Koopman表示,他的團隊追蹤和沒收的加密貨幣約占美國財政部沒收基金的60%至70%,是最大的個人貢獻者。
在被沒收的比特幣被放入這兩種基金之一后,清算后的加密貨幣可以被放入各種各樣的項目中。例如,國會可以取消這筆錢,并將這筆錢用于其他項目。
“情報機構可以提出申請,以獲得部分資金作為行動資金。”Koopman說,“我們也可以提出請求,例如,‘我們正在尋求額外的許可證或設備,’然后由財政部執行辦公室進行審查。”
有些年,Koopman的團隊會基于提議收到不同的分批金額。但有些年,他們什么也得不到,因為國會將選擇撤銷賬戶中的所有資金。
華盛頓律師事務所MayerBrown的合伙人AlexLakatos說,追蹤這些錢的去向并不是一個簡單的過程。Lakatos為客戶提供罰沒方面的咨詢。
司法部主辦了Forfeiture.gov網站,該網站提供了當前扣押行動的一些信息。例如,本文檔概述了5月份的一個案例,1.04430259枚比特幣從堪薩斯州的一個個人硬件錢包中被沒收。今年4月,德克薩斯州的一名居民也有10枚比特幣被扣押。但目前尚不清楚這份名單是否包含了所有正在審理的案件。
“我認為沒有任何一個地方擁有美國法警局所持有的所有加密貨幣,更不用說可能已經沒收加密貨幣的不同州了。這簡直是大雜燴,”Lakatos說,“我甚至不知道政府中會不會有人想要支持這件事,以及他們會怎么做。”
司法部的一位發言人告訴CNBC,他“非常確定”沒有關于被沒收加密貨幣的中央數據庫。
但顯然有一點是,越來越多的加密貨幣扣押案件正在向公眾宣傳,比如今年早些時候FBI破解了ColonialPipeline黑客持有的比特幣錢包。
“根據我的經驗,那些在政府高層擔任這些職位的人,他們可能只會在那里待很短的一段時間,他們想要在此期間取得一些成就。”Welle說道,“這種事情肯定會引起記者和網絡安全專家的注意。”
本文來自?CNBC,原文作者:MacKenzieSigalos
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