IMF報告：跨境數字貨幣對宏觀金融的影響（附譯文）_CBD:CBDAO

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隨著數字化步伐的加快，支付和金融服務很可能會通過互聯網和移動設備與數字經濟日益融合。新型電子貨幣的興起，包括中央銀行數字貨幣(CBDC)和由大型科技公司或平臺提出的全球穩定貨幣(GSC)，可能帶來更高效和更一體化的全球金融體系。

2020年10月19日，IMF報告《跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響》探討了使用跨境CBDC和GSC的動機之間的復雜交互作用，并討論了潛在的宏觀金融效應。CBDC和GSC引發的經濟影響和政策挑戰在很大程度上取決于采用的程度，因此該報告提出了使用CBDC和GSC的幾種假設場景，以幫助分析不同CBDC和GSC的采用對宏觀金融和政策的影響。

IMF：完全禁止加密資產長遠來看并非有效方式:6月22日消息，國際貨幣基金組織（IMF）發布報告稱，拉丁美洲和加勒比地區（LAC）對央行數字貨幣的興趣上升，而加密貨幣的使用情況卻各不相同。加密資產帶來的風險因不同國家的情況而異。IMF已經就適當政策應對的關鍵要素提供指導，以減輕風險，同時利用加密資產相關技術創新的潛在好處。如果設計得當，CBDC可以增強支付系統的可用性、彈性和效率，并增加拉丁美洲和加勒比地區的金融包容性。

雖然考慮到加密資產的風險，一些國家已經完全禁止加密資產，但從長遠來看這種方法可能不會有效。相反，該地區應該專注于解決加密需求的驅動因素，包括公民未得到滿足的數字支付需求，并通過在國家統計數據中記錄加密資產交易來提高透明度。[2023/6/22 21:54:53]

報告將跨境使用的貨幣分為兩類。在第一種類型中，國際貨幣作為流通手段、貯藏手段和價值尺度，用于國際貿易、國際金融和外匯儲備。在第二種類型中，外幣在國內交易中取代本國貨幣，這種情況通常被稱為貨幣替代。

聲音 | IMF副法律總顧問劉巖：在法律層面對數字貨幣進行定義是監管的基礎:國際貨幣基金組織（IMF）副法律總顧問劉巖在接受采訪時表示，談到數字貨幣或其他的金融科技，不可避免要談到法律問題。比如持有一個穩定幣意味著什么？持有者對于發行者有什么樣的追索權？比如央行發行數字貨幣是什么意義？她認為在法律層面對數字貨幣進行定義是監管的基礎，因為這些數字貨幣可能是一種支付手段，也可能是一種大宗的商品、存款或一種投資的工具。所以數字貨幣的法律屬性會直接影響到對于這些產品或商品的監管模式。（新金融評論）[2019/12/5]

同時，報告指出貨幣國際化并非僅通過推出數字化形式的貨幣就能實現。貨幣國際化的影響因素包括發行國的經濟體量、貨幣安全性和流動性、貿易聯系、金融聯系和地緣等因素。法律規定和監管框架可能在塑造CBDC和GSC使用規模和范圍方面起著至關重要的作用。貨幣職能本身的協同作用將強化并促進該貨幣的廣泛使用，網絡效應和外部效應也會影響貨幣的國際化使用。

IMF總裁：監管機構應該利用區塊鏈技術遏制加密貨幣“承諾帶來的危險”:據coindesk，國際貨幣基金組織總裁拉加德（Christine Lagarde）周二在國際貨幣基金組織的博客文章中表示，監管機構應該利用區塊鏈技術來遏制加密貨幣的“承諾帶來的危險”。她在文章中寫道，支持了加密資產的那些創新也可以幫助我們規范它們。換句話說，可以用火來對抗火災。拉加德還警告說，加密貨幣可能造成金融不穩定，并促進恐怖主義和洗錢。而分布式賬本技術和密碼學可用于國際協調的監管工作，分布式賬本技術還可以用來加速市場參與者和監管機構之間的信息共享。在這篇文章中，拉加德還表示加密技術可以加強數字安全，并能夠近乎實時地識別可疑交易，這將使執法機構能夠迅速采取行動阻止非法交易。[2018/3/14]

除以上因素之外，CBDC和GSC的某些內在屬性也可以推動它們的使用。CBDC和GSC通過增加競爭性、擴大服務準入、使用移動設備以促進普惠金融，以及在具有全球規模的社交網絡和電子商務平臺上提供補充服務，有可能降低交易成本。從概念上看，使用CBDC開展跨境交易的優勢非常明顯，但在現階段很難量化其成本優勢并進行凈收益分析。

在政策影響方面，貨幣政策有效性可能會受到影響。主權政府可能不得不使用各種政策工具以保持貨幣和金融穩定,包括財政、監管、宏觀審慎政策，交易限制和現金流管理，以及健全的法律框架。

另外，報告發現CBDC并沒有從本質上改變導致貨幣國際化的重要經濟因素，因為其只是現有法定貨幣的數字形式，但它們可以加強貨幣替代和貨幣國際化背后的動機。

在全球層面上，CBDC和GSC的興起所引發的貨幣競爭，可能在較長期內平衡風險，但也可能使短期內的政策協調更加困難。未來隨著各國央行加速探索CBDC，IMF稱需要進一步分析CBDC和GSC將對IMF產生的影響，包括CBDC的好處和風險、數據政策框架、監管方案、普惠金融、相關法律以及對宏觀經濟的影響。