美國力推數字資產監管創新 引發多方關注_數字資產:ALY

近日，美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開發數字資產”的行政命令，呼吁美聯儲、財政部等政府機構對數字資產的益處和風險進行評估，并探索開發美國央行數字貨幣。

美國數字資產規模增長迅猛。從公布的統計數據看，2021年11月，美國非國有發行的數字資產總市值已經達到3萬億美元，遠遠高于2016年11月初的約140億美元。

在數字資產爆炸性增長的同時，也使各界更為關注可能產生的包括數據隱私和安全、金融穩定和系統風險、金融犯罪、國家安全、金融包容性和公平性以及其他問題。美國國內包括加密貨幣交易所、立法者、金融從業者等機構和人士都期待行業監管規則更為明晰。

報告：約有136家美國銀行正計劃或已提供加密資產相關服務:金色財經報道，根據美國監察長辦公室（OIG）發布的報告，美國聯邦存款保險公司（FDIC）的數據顯示，截至2023年1月，約有136家銀行正在計劃或已經參與各種與加密資產相關的活動。銀行越來越多地參與數字資產行業，表明人們對加密貨幣相關服務的需求不斷增長，也反映出比特幣等資產越來越受歡迎。不過，OIG呼吁FDIC根據其職責為銀行提供適當的指導方針。FDIC面臨的挑戰是，確保其政策和程序考慮到與數字資產相關的風險，特別是關于存款保險的風險。此外，該報告警告稱，考慮到16%的美國人（5200萬人）已購買加密貨幣，因此越來越需要對應的保護措施。（Finbold）[2023/2/24 12:26:05]

這項行政令強調了六個關鍵優先事項，分別是消費者和投資者保護、金融穩定、非法金融、美國在全球金融體系中的領導地位和經濟競爭力、金融包容性以及負責任的創新。從中可以看出這項政令對數字資產風險監管的重視。

美國外國資產控制辦公室與 Chainalysis 合作以打擊鏈上違法案件:據美國政府公布的官方文件，財政部下屬監管機構外國資產控制辦公室（OFAC） 與區塊鏈分析公司 Chainalysis 正式合作，打擊鏈上違法案件。據文件表示，此舉是為了增進區塊鏈資金流監管手段，由 Chainalysis 提供數據分析軟體及操作課程，讓 OFAC 的國際追緝部門（Office of Global Targeting，OTG）辦案偵查時能更有效率。[2021/5/30 22:56:33]

行政令明確指出，對于消費者、投資者和企業而言，主要數字資產交易所和交易平臺的網絡安全問題和市場失靈已造成數十億美元的損失。美國應確保安全措施到位，并促進數字資產開發，以保護消費者、投資者和企業，維護隱私，以及防止可能導致侵犯人權的任意或非法監視。

動態 | 美國電視運營商Comcast聘請新CTO 開展基于區塊鏈的廣告業務:5月23日，美國e有線電視服務商Comcast旗下互聯網視頻廣告投放商FreeWheel表示，其基于區塊鏈的數據共享產品Blockgraph將開展宣傳活動，同時聘請視頻公司Eyeview前首席技術官Utpal Kalita擔任該項業務的首席技術官。Kalita表示，這將是營銷人員首次在沒有第三方公司情況下，通過Blockgraph區塊鏈賬本系統跟蹤交易，使用CRM數據或其他第一時間的受眾數據來匹配電視分銷商的目標數據，比如家庭IP地址或Wi-Fi網絡。[2019/5/24]

行政令指出，對于美國和全球金融穩定而言，一些數字資產交易平臺和服務提供商的規模和復雜性迅速增長，可能不受或不符合特定的法規或監管，這些機構需要找到應對風險的監管方法。

行政令還提及必須減輕濫用數字資產帶來的非法金融和國家安全風險，諸如用數字資產充當洗錢、網絡犯罪和勒索軟件等手段。行政令認為當前和未來的數字資產系統應進行適當的控制和問責，以促進透明度、隱私和安全的高標準。

針對上述風險，行政令要求包括美國科技政策辦公室、美聯儲、美國聯邦貿易委員會、消費者金融保護局、美國證監會、美國商品期貨交易委員會等相關監管機構在不同管轄范圍內形成多方協力合作，評估美國數字資產的正面和負面影響，找到監管缺口，并呼吁監管機構確保充分監管，評估通過監管減輕此類風險的機會，制定協調行動計劃，防范數字資產帶來的任何系統性金融風險和其他風險。

在承認加密貨幣的重要性并要求加強對此監管的同時，這份行政令也鼓勵對央行數字貨幣的研發，凸顯美國政府試圖扭轉在法定數字貨幣領域的落后態勢，進而推動美國在數字資產技術方面競爭力的意圖。

分析人士認為，這份總統行政命令不僅將影響美國境內數字資產的發展，也會影響其他國家的決策。拜登希望讓美國處在這個行業的領先地位，鑒于美國在現有世界金融體系中的霸權行徑，這將促使其他國家對此進行更深入的思考，并且做出相應的決策。

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