“無接觸金融”增加金融犯罪風險 近五年虛擬貨幣洗錢金額逾330億美元_POL:poloniex官網

伴隨著新技術、新形態金融資產等的出現，金融業務不斷創新發展。新冠疫情更加速了“無接觸”金融服務的發展。在此背景下，反洗錢監管工作面臨著身份核實、網絡數據安全等方面的挑戰。

ACAMS第13個亞太區反洗錢/反金融犯罪年會于4月23至24日在線上舉辦，以“證明法規遵循成效”為主題，探討在疫情下，如何精準研判風險的變化，采取適當的應對措施，加強反洗錢工作的成效。

香港金融管理局助理總裁朱立翹在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示：“反洗錢工作的重點是防范、偵測和遏止，當前的反洗錢工作應繼續采用‘風險為本’的監管原則，在科技、數據、合作三方面加強反洗錢監管工作。”

疫情催化數字化金融服務

2019年底新冠疫情暴發打亂了社會各行各業的發展節奏，疫情防控的要求以及線上服務的普及，為金融行業帶來了新的難題。

鏈上分析師：類似于“無風險”收益率指標表明市場需要一個巨大的催化劑:金色財經報道，鏈上分析師 Will Clemente研究了比特幣的鏈上移動以及衍生品市場行為。?

在鏈上方面，過去一周與上周相比沒有太大變化。比特幣的交易量走勢集中在 36000 美元至 45,000美元的價格范圍內。Clemente指出，具體而言，大約 20% 的比特幣貨幣供應量已經在價格范圍內移動，這意味著現貨市場溢價持續存在。在衍生品方面，市場也沒有表現出太多的“繁榮”。這方面的一個指標是，現貨比特幣和季度合約之間的差價一直在降溫。類似于“無風險”收益率指標表明市場需要一個巨大的催化劑，比如蘋果或亞馬遜宣布購買比特幣才能再次達到沸點。

然而，分析師，在沒有外部影響的情況下，市場可能有一定的反彈潛力，從鏈上供應動態的角度來看，在比特幣交易余額下降的背景下，非流動性供應有所增加。正如鏈上數據所表明的，這可能對市場有利。（coingape）[2022/3/20 14:06:57]

朱立翹指出，疫情帶來了對金融機構的資源分配和風管能力的挑戰。首先，金融機構在疫情期間需同時專注抗疫工作，保障員工和客戶的健康，并密切留意新的風險和可疑交易。其次，互聯網商務和網購更加普及，網上詐騙的個案也因此大幅上升。

火幣宣布成立“無極實驗室” 助力區塊鏈網絡安全治理:據官方消息，火幣于6月3日正式宣布成立“無極實驗室”，該實驗室依托于“占星”系統，旨在整合火幣多年以來在區塊鏈安全、風控領域沉淀的能力和經驗，以更加專業的技術、產品和服務協助打擊鏈上作惡行為，助力區塊鏈網絡安全治理。

據悉，無極實驗室是由火幣內外部安全、風控及合規等多個領域的專家組成。2018年，火幣正式展開鏈上追蹤分析的研究和應用，其通過“占星”便利的可視化分析能力，已經為全國30個省市的在涉幣詐騙、洗錢、傳銷等案件的數據分析、證據收集、資金追蹤方面提供了百余次協助，為國內外多個監管與監察機構在鏈上追蹤溯源方面帶來了極大的效率提升。自2020年以來，火幣已收到感謝信22封，錦旗10面。[2021/6/4 23:11:59]

同時，在金融行業數字化轉型的大趨勢下，新冠疫情進一步加速了“無接觸”金融服務的發展。朱立翹表示：“遠程開戶和網上金融交易給客戶帶來了方便，但同時也容易被不法分子利用成為傀儡戶口，增加金融犯罪風險。”

安大略省監管機構指責Poloniex“無視”證券法:金色財經報道，加拿大安大略省證券委員會（OSC）提交了針對Poloniex的指控聲明，指控該加密貨幣交易所“無視安大略省證券法”。該監管機構在聲明中指出：“安大略居民已在Poloniex平臺上開設了賬戶，并已使用該平臺進行加密資產產品的存入和交易。Poloniex受到安大略證券法的約束，因為Poloniex平臺上提供的加密資產產品是證券和衍生品。盡管如此，Poloniex仍未遵守安大略證券法的注冊和招股說明書要求。”此類平臺需聯系OSC工作人員以開始進行合規性討論，截止日期定為2021年4月19日。OSC稱Poloniex還沒有與其聯系。監管機構要求對每項“不遵守”行為處以100萬加元（合83萬美元）的罰款，但沒有具體說明什么是一項不遵守。 有關此事的第一次聽證會定于6月18日舉行。[2021/5/26 22:43:53]

“無接觸金融”服務的特點在于“非面對面”，其監管重點在于身份核實。公認反洗錢師協會大中華區反洗錢合規策略總監李娜向記者指出，對于客戶的身份識別，FATF提出，“有效的客戶身份識別是預防風險的關鍵”。她表示，建立合適的數字身份識別系統，將有利于高效解決新的業務形態下的客戶身份的識別問題。

聲音 | 李笑來：未來區塊鏈最大應用很可能是“無幣區塊鏈”:日前，李笑來接受媒體采訪時稱，未來區塊鏈的核心應用場景，與絕大多數普通人沒有直接聯系，未來都會在公共事務上。區塊鏈一定會在中國會發展得最好，因為中國的公共事務最大。但要求政府機構比如局來挖礦、投票、發幣，肯定是不合適的，所以，未來最大的區塊鏈應用很可能是“無幣區塊鏈”。另外，杭州市政府非常有遠見，也非常支持區塊鏈。雄岸基金的成立，充分說明了杭州市政府的魄力。[2018/7/18]

朱立翹則認為，對于銀行提供遠程開戶和線上服務，應符合相關監管要求、身份核實技術的可靠性，以及銀行風險評估的全面性三項主要原則。

據朱立翹介紹，超過90%的香港零售銀行已經向客戶全面或者積極準備提供遠程開戶服務，并且按照本身情況采取合適的風管措施，其中絕大部分都利用金融科技監管沙盒和聊天室與金管局就應用科技方案盡早溝通，并且在充分試驗后才正式推出市場。

V神：“無幣區塊鏈”只能用在私有鏈上:V神今晚在王峰十問表達了其對于關于“無幣區塊鏈”的看法。V神稱：“對于無幣區塊鏈我并不樂觀，首先，‘無幣區塊鏈’只能用在私有鏈上，只要你是一個公有鏈，就肯定需要激勵。不管是在中國還是其他地方，我都看到了一些私有鏈項目，有些私有鏈項目聲稱已經投產了。實際上，這些私有鏈往往只有7個節點左右，而且所有這些節點都由同一家公司控制，所以基本上根本不是多中心化（分權）。”[2018/6/22]

堅持“以風險為本”

疫情是數字化金融服務的催化劑，但新技術的廣泛運用是時代的趨勢，其帶來的挑戰并不止于“無接觸”金融。

朱立翹表示，科技進步大大提升了金融交易的速度和廣度，但同時也會增加防范和偵測可疑交易的難度。在此情況下，騙徒的金融犯罪活動得到便利，在線上進行客戶盡職審查時涉及被冒充身份的風險也比較高，網絡和數據安全環節也迎來挑戰，各種風險環環緊扣，因此必須能夠從宏觀角度作出全面的風險評估。

在FATF發布的《40條建議》中，第十五條建議就提及各國和金融機構應查明和評估新產品、新業務實踐的開發，以及對新產品和現有產品使用新的或開發中的技術中可能產生的洗錢或恐怖主義融資風險，并表示這種風險評估應在推出新產品、開展業務或使用新技術或正在開發的技術之前進行。

此外，朱立翹指出，應對這些新挑戰的關鍵同樣在于用好新科技，這需要監管機構在政策和業務操作兩個層面向金融機構作出指導。其一是在政策層面堅持FATF所強調的“風險為本”的監管原則，與金融機構保持緊密溝通，強調風險是動態的，制定能夠靈活應對新情況的風管措施；其二是在業務操作方面鼓勵金融機構多與科技專家多作交流，共同探討創新科技在反洗錢工作中可以發揮的正面作用。

據朱立翹介紹，香港銀行業在采用反洗錢合規科技方面有著可觀的進展，目前，超過60%的銀行已經開始采用機器人流程自動化、自然語言處理、無代碼工作流程等科技方案；53家銀行正在使用或正積極考慮使用非傳統數據作為分析，其中有7成的銀行因此發現以往無法辨識的可疑關系和交易；還有19家銀行正在進行，或者正積極考慮進行網絡分析。

虛擬貨幣洗錢風險高

在數字金融世界，以比特幣為代表的虛擬貨幣、虛擬資產等一直是金融機構所警惕的可能引發洗錢隱患的因素。根據區塊鏈數據分析公司Chainalysis發布的《2022加密貨幣犯罪報告》，在2017年到2021年，利用虛擬貨幣洗錢累計達到約330億美元；2019年，利用加密貨幣洗錢的金額高達100億美元，這個數字在2021年也高達86億美元。

對此，李娜指出，ACAMS曾與RUSI一同發布了有關“加密貨幣風險與合規”的調查報告，其結果顯示公眾對于虛擬貨幣或虛擬資產的態度是較為負面的，大部分被調查者認為，虛擬貨幣被用于洗錢和恐怖融資的可能性較大。

她認為，應對虛擬貨幣帶來的風險，首先是要對相關情報進行完善，尤其是對于小品種虛擬貨幣的相關情報的搜集及其幣流的追蹤，以及填補對于蓬勃發展的DeFi和NFT的認知空白，其次便是要達成各國對于虛擬貨幣的一致認識，以此為基礎達成監管的一致，取得業界的共識。

目前，國際社會對虛擬資產尚無統一定義，但隨著相關共識的達成，對這一領域的認識將不斷完善。

2018年3月，二十國集團財政部長和中央銀行行長會議曾發布聯合公報，表示虛擬資產不具備“貨幣”的關鍵屬性。多個國際組織和多數國家的中央銀行、監管機構也明確表示，除央行數字貨幣外的虛擬資產，不論在市場稱謂中是否使用“貨幣”字樣，均不具有法定貨幣的基本屬性和功能。

2019年，Libra白皮書的發布引起金融界關注。金融穩定理事會、巴塞爾委員會等國際監管組織按照二十國集團的要求，均將以Libra為代表的全球穩定幣作為重點關注領域，分別從不同的角度進行跟蹤研究。

朱立翹表示，相互合作是反洗錢監管的重要一環，互聯網中地域的概念較為模糊，“但跨境金融交易一直都是較高風險的活動，必須采取更嚴格的管控措施，也需要全球各地的監管機構共同合作。因此，我們必須加強本地、亞太地區以及國際間各利益相關方的合作，提升反洗錢生態圈的整體效益，防范、偵測和遏止洗錢和金融犯罪活動對全球造成的威脅和財務損失。”

她指出，面對創新科技和虛擬資產相關風險，金管局將密切留意國際上的發展，與業界保持溝通，按照實際情況不斷更新指引。

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