金色觀察 | 美國加密貨幣監管框架_加密貨幣:BDC

原文標題：《TheUnitedStatesCryptoRegulationFramework》

原文作者：MykytaGrechyna

原文編譯：Willis，JinseFinance

前言：北京時間2022年9月27日，19:30-20:30，美聯儲主席鮑威爾出席有關數字貨幣的專家小組會議。鮑威爾討論了加密貨幣、穩定幣以及央行數字貨幣(CBDC）的監管與發展。隨著加密貨幣的日益壯大，對加密貨幣的監管也成為了各國監管機構的首要任務。

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2022年?9月?16日，白宮發布了加密貨幣行業監管框架草案。這是拜登總統的行政命令的結果，指示美國政府機構協調他們在監管加密貨幣領域的努力。

金色財經現場報道 Block.one合伙人Ian Grigg: 去中心化是一方面，而我們更需要區塊鏈來實現多樣化:金色財經現場報道，4月6日，EOSIO香港見面會上， EOSIO的核心團隊Block.one合伙人Ian Grigg作了題為《為什么要做區塊生產者》的主題演講，Ian表示：區塊鏈發展以來似乎一直是零和博弈，我們真正需要來考慮一下實現雙贏-—-去生產價值而不是索取價值。長久以來區塊鏈一直被認為首要特點是去中心化，確實考慮到數據保密等問題需要去中心化，我們更需要區塊鏈來實現多樣化，國家間、洲際間、不同法律層面和技術層面上的融合。[2018/4/6]

監管背后的主要目標包括采取消費者保護措施、維持金融穩定、防止非法使用加密貨幣、保持美國在全球金融領域的領導地位以及負責任的技術創新。行政命令還規定通過?G7、G20、反洗錢金融行動特別工作組?(FATF)和金融穩定委員會?(FSB)擴大美國與其合作伙伴之間的合作。

金色財經數據播報 加密貨幣總市值相較于昨天減少1440億人民幣:根據AlCoin數據顯示，目前加密貨幣總市值為18492.598億人民幣，較昨天相比，總市值減少約1440億人民幣左右，目前比特幣市值繼續下滑，市值降低至8458億人民幣，較昨天相比市值縮水530億人民幣左右，不過隨著加密貨幣整體市值都在降低，比特幣的市值占比卻有所提升，目前比特幣市值占比提升0.65%，占整個加密貨幣總市值的45.74%；ETH嚴重縮水，目前總市值為2832億人民幣，相比昨天，今天ETH市值降低390億人民幣左右，加密貨幣市場幣值占比跌落0.86%，目前占整個加密貨幣總市值的15.31%；瑞波幣市值目前為1399億人民幣，與昨天相比市值下降157億人民幣，加密貨幣市值占比下滑0.23%，目前占整個加密貨幣市場市值的7.57%。[2018/3/27]

被要求分享其關于采用數字資產的報告的聯邦機構包括聯邦貿易委員會?(FTC)、證券交易委員會?(SEC)、商品期貨交易委員會?(CFTC)、聯邦銀行機構和消費者金融保護局(CFPB)。其他政府機構被要求評估金融穩定風險和非法使用加密貨幣。

金色財經獨家分析 全球正在進入監管數字貨幣時刻 對數字貨幣而言反而是好事:日前，白俄羅斯采用加密貨幣會計準則，英國財政部長也表明英國政府正在尋找適當的監管規則，如今各個國家都在對數字貨幣進行相應的監管，這對于數字貨幣而言卻是一個好消息。監管的存在可以讓數字貨幣有著更安全的發展空間，并且淘汰掉大量的“空氣幣”，壓縮數字貨幣市場的泡沫，讓數字貨幣有著良性的發展之路。[2018/3/26]

政府內部就此事進行磋商與合作的結果是一份包含七項原則的概況介紹：

1.?保護消費者、投資者和企業；

2.?促進獲得安全、負擔得起的金融服務；

3.?促進金融穩定；

4.?推進負責任的創新；

5.?加強我們的全球金融領導力和競爭力；

6.?打擊非法金融；

7.?探索美國中央銀行數字貨幣?(CBDC)。

加密貨幣社區和專家對擬議框架的反應相當模棱兩可。許多人指責監管機構強調對違法行為進行“積極的調查和執法行動”，而沒有解決監管機構在該行業的職責的具體分配。其他人則表示，擬議的方法法規是公平市場和負責任的技術創新所必需的。

該框架文件承認加密貨幣的高波動性以及該行業存在欺詐項目。有些人可能會注意到情況說明書的總體基調是加強對加密貨幣發行人和服務提供商的控制。加密貨幣社區的某些部分對此持負面看法，他們認為公司將從美國離岸，以減少控制并以更大的靈活性運營。

就氣候影響而言，加密貨幣挖礦也被描述為一種負面做法，建議使用工作證明?(PoW)對每個單獨的加密貨幣進行跟蹤)共識機制。

在對《銀行保密法》和其他相關法律提出修訂后，在未來未經許可的加密貨幣交易所和NFT平臺將成為明確非法的。

在促進金融服務獲取的背景下，該文件提到了美聯儲正在開發的名為?FedNow的新的聯邦即時支付系統。

中央銀行數字貨幣也被提及為美國政府的野心之一；但是，正如該文件所提供的，需要對支持?CBDC的技術進行進一步的研究和開發。特殊之處在于承認使用?CBDC可能支持美國政府實施的國際制裁的有效性。

如果監管不當，穩定幣及其破壞經濟金融穩定的能力受到了特別關注。該文件提到了?TerraUSD的崩盤，導致“隨后的一波破產浪潮抹去了近?6000億美元的財富”。考慮到這一點，美國財政部的目標是與金融機構合作，以減輕某些數字資產可能包含的網絡安全風險和戰略金融風險。美國財政部還將負責在?2023年中期之前完成對去中心化金融?(DeFi)的非法金融風險評估。

據統計，近?16%的美國人，也就是?4000萬人，投資或交易過加密貨幣。我們可以期待美國加密貨幣監管框架的進一步發展；然而，它的基本原則已經闡明。它可能在某些部分與歐盟最近商定的加密資產市場?(MiCA)法規進一步協調。如果美國的加密貨幣監管框架比其他國家嚴格得多，它可能確實會促進所謂的監管套利。美國的任務是平衡其內部規則，在為企業提供機會的同時保持公平程度的消費者保護，

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