各地政府元宇宙搶人大戰：或給2億補貼 或給千萬安家費_區塊鏈:區塊鏈運用的技術中不包括哪一項內容

作者：楊鄭君

全國超過30個省市頒布元宇宙支持性政策，11個省出臺元宇宙專項政策19個。

今年以來，國內各地政府紛紛發力，出臺元宇宙支持性政策和專項政策，以支持元宇宙產業在本地的快速發展。

截至目前，全國已有超過30個省市頒布了元宇宙相關的支持性政策，而出臺的元宇宙專項政策有19個，涉及11個省，有城市開出2億元的最高獎勵補貼，有的則以戶口、安居補貼、企業可“拎包入住”等貼心服務吸引高端元宇宙人才。

11省出臺元宇宙專項政策

2021年被稱為“元宇宙元年”。

2021年12月，中央紀委國家監委發文明確元宇宙定義、誕生背景、主要特征等，并表示要理性看待元宇宙帶來的技術革命和對社會的影響，不低估5-10年的機會，也不高估1-2年的演進變化。

2022年1月，工業和信息化部召開新聞發布會表示，將培育一批進軍元宇宙、區塊鏈等新興領域的創新型中小企業。

歐盟加密貨幣征稅提案將針對世界各地的公司:金色財經報道，歐盟委員會的一項新提案將要求各種規模和地理位置的加密資產服務提供商向稅務機關報告歐盟客戶的交易。向歐盟居民提供加密服務的公司將需要遵守稅務報告規則，以彌補逃稅漏洞。歐盟委員會的目標是在 2026 年 1 月 1 日實施這些新規則。

歐盟委員會在一份聲明中寫道：“稅務當局目前缺乏必要的信息來監控使用加密資產獲得的收益，這些資產很容易跨境交易。” “這嚴重限制了他們確保有效納稅的能力，這意味著歐洲公民失去了重要的稅收收入。”

此前消息，歐盟稅收草案顯示對加密貨幣征稅可能帶來25億美元收入。（The Block）[2022/12/8 21:31:59]

此后，全國各地紛紛出臺元宇宙相關政策，搶占元宇宙產業發展先機。

據《鏈新》統計，截至目前，全國已有超過30個省市頒布了元宇宙相關的支持性政策，已出臺的元宇宙專項政策則有19個，涉及11個省份。

數據：全國各地政府對元宇宙相關產品和服務的總招標金額超1.3億元:10月26日消息，根據不完全統計，截至目前，各地政府對元宇宙相關產品和服務的招標采購共有40余起，類型較集中在會展、智慧空間、數字人、媒體傳播和軟硬件集成領域，總招標金額超1.3億元，單筆最高超3000萬元。從區域分布來看，沿海地區、經濟發達城市項目招標較活躍，主要集中在廣東、福建、上海、北京、浙江等地。從項目類型來看，采購項目較為集中在會展、智慧空間、數字人、媒體傳播和軟硬件集成領域。

截至目前，國內至少10個省市頒布了元宇宙相關的支持性政策或征求意見稿，政策文件名明確包含“元宇宙”一詞的就有近20份，其中上海和河南是從省級層面印發的。同時，各地方政府的扶持政策也在逐漸細化，部分實施方案對于元宇宙產業的引入、培育、補貼等事項做出了詳細規定。（財聯社）[2022/10/26 16:39:16]

深圳市信息服務業區塊鏈協會會長鄭定向《鏈新》透露，深圳市前海自貿區正在制定元宇宙專項政策。

Tether：期待與世界各地的立法者就穩定幣安全問題進行合作:11月25日，據官方消息，美國參議院銀行、住房和城市委員會主席Sherrod Brown致信穩定幣發行商和交易平臺，詢問相關公司如何避免總統工作組最近關于金融市場報告中強調的風險以保護消費者和投資者。他表示，我非常擔心適用于特定穩定幣贖回的非標準化條款，這些條款與傳統資產有哪些不同，以及這些條款在數字資產交易平臺之間可能不一致的原因。

Tether予以回應稱，我們感謝立法者對整個加密貨幣生態系統中所有穩定幣的功能、目的和安全性的興趣。我們一直很高興期待與世界各地的立法者就這些重要問題進行合作。作為區塊鏈技術的先驅和透明度和創新的領導者，Tether 一直致力于確保我們的客戶得到適當的保護，并擁有他們成功所需的工具。期待著與利益相關者共同開發合規框架。[2021/11/25 7:10:57]

另據媒體報道，湖南湘江新區元宇宙產業政策也將于近期對外發布。

從專項政策發布數量來看，北京、上海、廣州等城市走在前沿，北京發布了2個專項政策，而上海和廣州發布了3個。

Cardano創始人：希望Cardano可為世界各地的人提供小額貸款:金色財經報道，Cardano創始人Charles Hoskinson表示，正在關注允許77個國家和地區的借款人獲得小額貸款的平臺Kiva，作為對Cardano未來的啟發。他表示，在Cardano可以為世界各地需要資金的人們提供小額貸款之前，必須綜合考慮多個因素。一旦借貸生態系統到位，Hoskinson認為，Cardano將成為將財富從負利率環境轉移到具有增長潛力的國家的智能合約平臺。Hoskinson強調，下一步將是創建可在經營成本相對較低的國家或地區進行微型IPO的證券型代幣。[2021/3/22 19:05:37]

各地相關的扶持政策也在逐漸細化。

廣州南沙區不只是出臺了推動元宇宙發展的“九條措施”，還發布了《南沙元宇宙產業集聚區先導示范區入駐實施方案》，實施方案規定了集聚區先導示范區企業的準入條件、申請流程、考核和退出機制等，準入條件包括：獨立法人資格、元宇宙相關的領域、團隊人數不少于3人等。

聲音 | 上海證券報：區塊鏈的應用正在各地興起:11月12日，上海證券報刊文稱，區塊鏈的應用正在各地興起。經梳理各地信息發現，北京、重慶、廣東、福建等地都在推動相關產業的發展。北京市通過政務目錄區塊鏈支撐營商環境進一步優化，打破53個部門數據壁壘；重慶市委常委會召開會議，研究加快推動區塊鏈技術和產業創新發展；廣東探索區塊鏈為食品溯源；福建省啟動“政府上鏈”工程，推動區塊鏈技術在數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易、教育、精準脫貧、不動產、醫療健康、商品防偽、社會救助、跨境貿易等多個領域應用；浙江運用區塊鏈技術提升政務服務水平。不久前發布的《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》決定，在河北省(雄安新區)、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等啟動國家數字經濟創新發展試驗區創建工作，這也將促進區塊鏈的產業發展。[2019/11/12]

廣州南沙最高獎勵2億元，小企業可拎包入住

在各地出臺的專項政策中，最為吸引人的是高額的獎勵。

目前，給出最高獎勵金額的是廣州南沙區，為2億元。2022年7月發布的《廣州南沙新區(自貿區南沙片區)推動元宇宙生態發展的九條措施》提到，對具有重大科技創新支撐作用的元宇宙科研平臺落地，給予每個平臺最高2億元資金支持。對經省、市科技主管部門認定的元宇宙領域新型研發機構在建設期內給予最高1億元補助。

除此之外，其他地方開出的獎勵也頗為豐厚，比如，杭州開出最高1億元的補助，廣州黃埔區的最高獎勵金額為2000萬元，山東為1000萬元。

拿到最高獎勵并不容易，都具有不低的門檻。比如，廣州南沙要求具有重大科技創新支撐作用的元宇宙科研平臺，廣州黃浦要求是元宇宙領域的創新創業領軍人才項目，杭州錢塘區的最高獎勵要求是產業發展緊缺、水平特別突出的創業項目等。

不過，從各地發布的文件來看，拿到高額獎金的具體標準目前仍不明確。廣州南沙科技局相關負責人透露，具體的標準仍在研究制定中。

元宇宙還處于發展初期，各地幾乎都在租金方面開出優厚的待遇，有的地方甚至可以“拎包入住”。

《廣州南沙新區推動元宇宙生態發展的九條措施》提出，對集聚區內的元宇宙科技型中小企業提供最長3年的免租場地。

近期公布的《南沙元宇宙產業集聚區先導示范區入駐實施方案》則規定，在區內核心地帶選取集中辦公區域的元宇宙產業企業，可以免租金和物業費，一部分辦公區域裝修好提供給規模較小的元宇宙企業拎包入駐，其余部分由進駐企業自行裝修，裝修費用自理。

南京江寧區也提出，對于滿足一定營收和納稅金額的企業，給予3-5年的全額租金補貼，除此之外，還有800元/平方米的最高不超過500萬元的一次性裝修補貼。

杭州開1600萬補貼搶人才，上海給予應屆生落戶優惠

元宇宙的火爆，加劇了各地對元宇宙相關人才的爭奪。

無錫市濱湖區發布的《太湖灣科創帶引領區元宇宙生態產業發展規劃》提出，到2025年，該區力爭新增元宇宙領域高端人才2000名。

據《鏈新》統計，全國有10個城市在元宇宙專項政策中提出了具體的人才引進措施。

廣州、杭州等地在引進人才方面的相關條款較為簡單直接，以高額的補貼吸引人才。

廣州南沙區提出，對擁有國際領先的核心技術或自主知識產權的元宇宙相關高層次科創人才，給予最高1000萬元安居補貼。而廣州黃埔區則提出，對符合條件的杰出人才，按在本區實際購房金額的80%給予最高500萬元購房補貼，根據相關納稅所得額的比例給以最高500萬元收入獎勵。

《杭州余杭未來科技城XR(擴展現實)產業發展計劃》則提出，給予“一人一策”最高1300萬元人才獎勵，最高300萬元安家費補助。

大多數城市則利用本土優勢和已有的相關人才政策來吸引人才。

上海戶口向來具有足夠吸引力，尤其是應屆畢業生。在《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案》中，上海提出用足用好應屆畢業生落戶等政策，加大領軍和青年人才引進力度。

另外，元宇宙人才緊缺，探索元宇宙相關人才的培養模式也成為上海、重慶、廈門等多地解決人才問題的方式之一。

在《山東省推動虛擬現實產業高質量發展三年行動計劃》中，山東提出了到2024年培育出虛擬現實產業相關專業人才1萬人以上的目標。

上海提出3500億產業規模目標

在統計的12個專項政策中，北京、上海等7地提出了具體的發展目標，其中多為3-5年規劃，交卷的時間集中在2024-2026年，各省的目標圍繞著元宇宙產業規模、領軍企業、應用場景、高端人才等展開。

7月8日公布《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案》提出，到2025年，“元宇宙”相關產業規模達到3500億元，帶動全市軟件和信息服務業規模超過15000億元、電子信息制造業規模突破5500億元。

2021年，上海市公布的國內生產總值為4.3萬億元，上海市提出的目標，即2025年的元宇宙產業規模和帶動的其他產業規模之和超過上海市2021年GDP的一半。

湖南長沙和湖南省也分別提出了1000億元的產業規模目標。《河南省元宇宙產業發展行動計劃》提出，到2025年，全省元宇宙產業核心產業規模超過300億元，帶動相關產業規模超過1000億元。

在引進培育企業方面，各地的目標集中在引進培育領軍企業100-300家，打造30-100個元宇宙領域的典型應用場景。杭州余杭區還提出，將在未來五年內將培育XR上市企業5家。

打造元宇宙孵化基地或產業園也成為多地的規劃目標，上海提出要打造一批市級“元宇宙”產業創新園，武漢提出要建設2個以上元宇宙產業孵化基地，河南提出建成1個元宇宙核心園區、3-5個特色園區。

目前，全國已經有多個在建或建成的元宇宙產業園或產業基地，比如北京通州元宇宙應用示范區、廣州南沙元宇宙產業聚集區、上海徐匯元宇宙產業園、無錫元宇宙創新創業基地、鄭州元宇宙產業園、杭州元宇宙產業園等。

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