加密監管世界：2022年數字資產法律是如何變化的_ENS:GEN

文：ARIJITSARKAR

雖然監管曾被視為加密貨幣采用的障礙，但現在被視為達到全球主流采用的最快方式。

有效的監管是加密貨幣被主流采用的關鍵門路之一。由于合規程度更高，加密企業得到了全球監管機構的更廣泛的接受。雖然加密生態系統獲得了無數的運營許可證，并接觸到了新的市場，但TerraformLabs、FTX和Celsius等公司的倒閉，對該行業在投資者和監管機構中的聲譽產生了負面影響。

當回顧2022年及其為加密貨幣行業帶來的一切時，本文著重呈現了加密貨幣和整個區塊鏈行業的監管格局是如何變化的。

北美

從2021年底開始，美國不僅成為最大的加密ATM網絡的所在地，也是比特幣算力的最大貢獻者。

迪拜金管局計劃于11月更新加密監管規則:5月26日消息，迪拜金融服務管理局副主任 Elisabeth Wallace 表示，迪拜金融服務管理局計劃更新關于加密貨幣的規則，自 11 月起對該城市的商業中心生效，該規則可能在今年晚些時候出臺。Wallace 表示，全球監管機構需要加強相互對話，以避免壞人利用加密規則中的漏洞。她表示，很多加密貨幣企業傾向于在一個保護傘內經營大量活動，這確實令我們擔憂，它們橫跨了整個世界，作為監管機構，我們需要在這個領域更多地相互交流，因為可能存在相當多的差距，我們已經看到很多不良行為者試圖填補其中一些差距。[2023/5/26 9:43:50]

在所有的加密子生態系統中，非同質化代幣(NFT)占據了美國的中心舞臺。美國聯邦選舉委員會(FEC)允許使用NFT進行競選籌款激勵，這可以被認為是加密貨幣的一個明顯勝利。

Ava Labs CEO呼吁加密監管機構能夠閱讀和審計代碼:金色財經報道，Ava Labs 首席執行官 Emin Gün Sirer 在康奈爾區塊鏈會議表示，區塊鏈和加密貨幣領域在其監管機構能夠閱讀和審計代碼的那一天之前不能認為自己成熟。為了讓下一個十億用戶使用加密貨幣，需要改進幾個方面，例如可擴展性、易用性和適應性。然而，當被問及稱為零知識證明 (ZKP) 的秘密共享技術能否達到該規模時，他持懷疑態度。[2023/4/22 14:19:31]

對于許多監管機構來說，FTX的倒閉和前首席執行官SamBankman-Fried的被捕被視為整個加密社區錯誤行為的代表。因此，它增強了許多美國政客的反加密情緒，比如眾議員BradSherman。然而，眾議員TomEmmer站在加密社區一邊，他指出了加密社區在追蹤SamBankman-Fried非法活動方面的貢獻。

美國國會議員：SEC主席必須在國會作證并對其失敗的加密監管作出解釋:12月12日消息，美國國會議員Tom Emmer周日呼吁美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler在國會發表講話，說明他監管加密貨幣的方法。Tom Emmer發推文稱：“Gary Gensler必須在國會作證并回答有關其監管失敗成本的問題。”Emmer表示，SEC未能從加密貨幣公司收集到所需的信息，這些信息本可以防止災難發生，例如價值320億美元的加密貨幣交易所FTX倒閉。Emmer稱：“我們現在知道Gensler的加密信息收集工作是無效的。”

Emmer認為，美國證券交易委員會對其監管加密行業的方法一貫缺乏清晰度，他引用了3月份發給Gensler的一封信，信中詢問了有關金融監管機構政策和程序的具體問題，而Gensler的回復回避了這些問題，Emmer稱：“Gensler拒絕向國會提供信中要求的信息，這些信息將告知國會Gensler方法中的明顯不一致，導致他錯過了對Terra/Luna、Celsius、Voyager和FTX的有效監管。”（Decrypt）[2022/12/12 21:38:33]

Yearn.Finance 創始人呼吁嚴格的加密監管:10月27日消息，Yearn.Finance 創始人Andre Cronje發文表示，加密貨幣行業應該像傳統金融一樣受到嚴格監管。這將確保強有力的消費者保護，同時也將提供急需的補救措施。Cronje列舉了傳統金融中可用的各種保障措施，包括中央銀行保險和審慎監管。

Andre Cronje指出，加密貨幣目前作為銀行運營。然而，它們實際上并沒有提供任何保障，這會助長行業中不負責任的行為體。Andre Cronje認為，對行業實施審慎標準將有利于加密貨幣，因為這將導致長期市場穩定。它還將為消費者提供一個“清晰的途徑”來行使他們的權利。（U.Today）[2022/10/27 11:48:35]

眾議員BradSherman在美國眾議院金融服務

聲音 | 前美國國會議員：需要在聯邦一級建立一個清晰的加密監管框架:據CNBC 9月8日消息，前美國民主黨國會議員、曾就職于眾議院金融服務委員會的Harold Ford Jr. 發文指出，隨著加密貨幣的開發接近主流采用，目前真正需要的是在聯邦一級建立一個清晰的監管框架，使開發人員能夠滿懷信心地繼續前進。從現在開始，這需要國會和監管機構深思熟慮、謹慎行事。Harold認為缺乏明確性已經對美國的創新造成了損害，他舉例了Ciecle遷往百慕大的例子，并稱美國不應該失去吸引這種最優秀和最聰明的創新人才的競爭優勢。 Harold還提到了七月中旬眾議院金融服務委員會的Libra聽證會，并認為國會中一些人在攻擊整個加密行業時做得過火了。[2019/9/8]

委員會的FTX聽證會上來源：YouTube

加拿大證券管理局(一個由加拿大各地證券監管機構組成的傘狀組織)以FTX崩潰為例，禁止加密杠桿和保證金交易，以保護投資者。此外，加拿大能源提供商Hydro-Québec推出了重新分配向加密貨幣挖礦公司供應的能源的計劃，理由是加拿大嚴冬期間預計會有很高的能源需求。

同樣，美國監管機構推出了《加密資產環境透明度法案》，指導環境保護局報告加密礦工的能源使用和環境影響。

中南美洲

往南，薩爾瓦多仍然保持著其作為全球比特幣主流化的最重要貢獻者的地位。雖然許多人指出，由于比特幣價格下跌，該國面臨未實現的損失，但薩爾瓦多總統NayibBukele宣布了一項新的比特幣投資戰略，該國將從2022年11月17日開始每天購買1個比特幣。

此外，在11月，薩爾瓦多經濟部長MariaLuisaHayemBrevé提出了一項法案，確認該國政府計劃籌集10億美元，并將其投資于“比特幣城市”的建設。

盡管起步緩慢，巴西還是出臺了支持加密貨幣的監管規定。去年年底，在巴西前總統JairBolsonaro離任之前，一項旨在使巴西境內使用加密貨幣作為支付方式合法化的法案被簽署成為法律。巴西最近向Crypto.com頒發了支付機構許可證，允許該加密貨幣交易所繼續向巴西人提供受監管的法幣錢包服務。

亞洲

經過深思熟慮，許多亞洲監管機構軟化了他們的反加密貨幣立場，選擇允許加密企業運營。

印度對加密貨幣實施了新的稅收制度。印度初實施了兩項新的加密貨幣稅收政策——一項對加密貨幣利潤征收30%的稅，另一項對每筆加密貨幣交易征收1%的源頭扣稅。這些法律對當地交易量產生了負面影響，因為投資者繼續持有資產，希望監管得到改善。印度在擔任G20主席國期間(任期至2023年11月30日)，計劃為加密貨幣制定標準操作程序。

另一方面，巴基斯坦央行簽署了新的法律，以加快推出內部央行數字貨幣(CBDC)，以應對惡性通脹。

就像在美國一樣，TerraformLabs的倒閉給韓國監管機構留下了不好的印象。對于這個島國來說，2022年的大部分時間都花在了追查造成投資者損失的不良行為者上。此外，該國在2021年實施了解你的客戶要求后，整個2022年黑客活動大幅減少。

歐洲和中東

俄烏戰爭間接展示了加密貨幣在服務無銀行賬戶人群方面的強大能力。隨著數百萬人失去了畢生積蓄，加密貨幣作為救世主進入了人們的視野。

流離失所的烏克蘭公民通過加密貨幣捐款獲得幫助，而逃離該國的俄羅斯人則利用加密貨幣來規避本國新出臺的貨幣管制。戰爭開始僅兩周，眾籌就幫助烏克蘭籌集了超過1.08億美元的戰爭救濟資金。另一個組織籌集了價值5400萬美元的加密資金，用于為烏克蘭武裝人員采購防彈衣、瞄準鏡和無人機。

歐盟常駐代表委員會批準了加密資產市場框架，旨在為歐盟成員國之間的加密貨幣創建一個一致的監管框架。

聯合國主要金融機構國際貨幣基金組織(IMF)呼吁加強對非洲加密市場的監管。據報道，中非共和國通過了一項法案，將加密貨幣在金融市場的使用合法化。

英國尋求監管修正案，將加密行業置于更嚴格的審查之下。針對FTX的崩潰，英國財政部發布了金融行為監管局的指導方針，以監督加密公司在該國的運營和宣傳。這進一步影響了即將到來的2023年立法，限制國外的加密服務在英國運營。

南非金融監管機構金融部門行為監管局更新了該國2002年的《金融咨詢和金融中介服務法》，宣布加密貨幣為受金融服務法約束的金融產品。

尼日利亞禁止加密ATM機每周提取超過225美元(10萬奈拉)的現金，以強制使用其CBDCeNaira。非洲加密貨幣交易所YellowCard獲得監管機構批準，將其服務擴展到整個非洲大陸。

雖然迪拜虛擬資產監管局在2022年向許多加密企業頒發了運營批準，但它不得不撤銷FTXMENA的最低可行產品許可證。

最近，澳大利亞取代薩爾瓦多成為繼美國、加拿大和西班牙之后的第四大加密ATM中心。澳大利亞金融監管機構從2022年開始推進為穩定幣創建監管框架的努力。

結語

雖然上述的勝利只是突出了監管方面的成就，但加密生態系統在全年都取得了重大進展。由于了解到監管是大規模采用的關鍵驅動因素，在我們進入2023年時，擁有強大合規舉措的加密公司正在為主流采用奠定基礎。

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