自FTX暴雷之后,美國監管機構對加密資產的態度從猶疑不定轉向重拳出擊。
當地時間周日,據媒體報道,美國證券交易委員會(SEC)計劃對發行穩定幣的公司Paxos采取行動,此舉將對1370億美元的穩定幣市場產生重大影響。
Paxos表示,SEC正在考慮是否將該公司與幣安共同發行的穩定幣BUSD認定為證券產品。如果是,那Paxos應該根據聯邦證券法注冊BUSD,并像證券發行商一樣接受監管。
就在上周,紐約州金融監管機構已命令Paxos停止發行BUSD。
1370億美元的穩定幣市場
SEC未明確將加密貨幣確定為即將出臺的監管目標:SEC沒有明確將加密貨幣確定為即將出臺的監管目標。盡管SEC主席Gary Gensler最近聲明消費者將從加密交易所的監管中受益,并且該機構應該準備好執行加密案件,但SEC周五發布的春季和夏季的監管議程中并沒有加密貨幣。相反,該機構正在關注SPAC相關規則;賣空披露;貨幣市場改革;Robinhood 等交易平臺的游戲化等。(decrypt)[2021/6/14 23:34:22]
穩定幣是一種特殊的加密貨幣,被譽為加密貨幣中的圣杯,通常由債券或儲備現金等實物資產支持,匯率相對穩定。
動態 | 美國SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO:據美國證券交易委員會(SEC)消息,SEC今日已緊急叫停Blockvest LLC的ICO。Blockvest LLC此前宣稱其ICO獲得了SEC的批準,并稱其加密基金也獲得了執照和SEC的認可,而SEC在最新文件中表示,這完全是捏造,違反了聯邦證券法。[2018/10/12]
穩定幣已經成為加密貨幣市場的支柱,投資者可以通過穩定幣快速買賣不同的貨幣,而不必先兌換成法幣。
雖然SEC目前尚未展開正式行動,SEC的下一步棋勢必引發幣圈震蕩。除了BUSD,包括泰達幣和USDC在內的穩定幣同樣在美國發行,僅泰達幣和USDC合計市場規模就高達1100億美元。市場擔心SEC對BUSD的監管會影響其他穩定幣。
聲音 | SEC前專員:若ICO是證券 則必須遵守SEC所有規定:據ambcrypto報道,近日,Ripple首席執行官Brad Garlinghouse與美國證券交易委員會(SEC)的前任專員Joseph Grundfest一起參加了播客。SEC前專員Grundfest表示,如果這些工具(ICO)實際上是證券,那么他們必須遵守SEC的所有規定,這些是重要的。他進一步談到了將通證注冊為證券的過程,發現在滿足某些要求的情況下存在豁免,以及其他的要求,例如限制二級市場的銷售。他表示,這些增加了流程的摩擦,這是想要得到快速廉價交易的人們最不愿意面臨的。[2018/9/4]
雖然SEC尚未公布具體指控,但目前監管的爭議焦點在于穩定幣是否為證券產品。
SEC主要使用豪威測試(HoweyTest)來判定某個產品是不是證券,豪威測試考量以下四個要素:
1)是金錢的投資;
2)該投資期待利益的產生;
3)該投資是針對特定事業的;
4)利益的產生源自發行人或第三人的努力。
有分析人士對媒體表示,如果BUSD被認定為證券,其他穩定幣也會被打上相同的標簽。
律師事務所BCLP的合伙人RenatoMariotti對媒體表示:
“如果SEC起訴了Paxos,其他任何穩定幣的發行商都應該按證券法注冊,否則就要準備和SEC打官司了。”
加密資產投資機構CoinShares產品主管TownsendLansing認為:
“SEC針對的是Paxos和BUSD,但可能對其他向美國銷售比特幣的穩定幣發行人產生廣泛影響。”
SEC的下一步
SEC接下來會如何行動?Paxos和幣安又會如何應對?這是當前市場關注的焦點。
律師RenatoMariotti認為:
“Paxos可能會和SEC在法庭上交鋒,但代價將是巨大的。訴訟可能需要數年時間,輸給SEC的風險很大。Paxos與SEC作對這一事實本身就會帶來風險,并可能降低BUSD對市場的吸引力。”
TownsendLansing指出:
“如果斗爭失敗,BUSD大概將不能在美國市場流通,會被美國的加密交易所下架,其他穩定幣很有可能也會步其后塵。”
Mariotti還指出,另一種可能是,SEC會細化對穩定幣的監管,更明確地規定哪些資產被用來支持穩定幣,以及相關市場信息披露要求。
不過,蘇塞克斯大學金融學教授CarolAlexander認為,美國監管機構的行動更多是針對幣安,而不是穩定幣。
她認為,泰達幣和USDC的發行商Tether和Circle“與美國政府關系密切”,此前,Circle的CEOJeremyAllaire還曾呼吁對穩定幣加強監管。但幣安則相反,這家全球最大交易所經常傳出洗錢、違反證券法等丑聞。Carol認為,這可能是SEC盯上BUSD的原因。
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