國家為什么要制定區塊鏈標準？掌握區塊鏈標準的國際話語權很重要嗎？_QUO:BDC

為什么要制定區塊鏈標準？為什么要積極參與國際區塊鏈標準制定？為什么要掌握區塊鏈標準方面的國際話語權？制定區塊鏈標準的意義又是什么？大家可以帶著這些問題跟52cbdc一起來看今天的文章~

2016年10月份工信部發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮（2016）書》，明晰了區塊鏈主要特點和應用領域，并提出了區塊鏈標準化路線圖，這是我國首個來自官方的區塊鏈指導文件。同時,區塊鏈首次列入《"十三五"國家信息化規劃》。

2017年5月16日,在杭州舉行的"區塊鏈技術和應用峰會暨首屆中國區塊鏈開發大賽"上,在工信部信息化和軟件服務業司指導下,中國區塊鏈技術和產業發展論壇公布了《區塊鏈和分布式賬本技術參考架構》標準.這是首個政府指導下的國內區塊鏈基礎標準,對區塊鏈產業生態發展意義重大。

聲音 | 國家金融與發展實驗室副主任：央行DCEP在短期內應用場景有限:在1月13日北大國發院舉辦的“數字貨幣未來”研討會暨《數字貨幣-領導干部讀本》發布會上，國家金融與發展實驗室副主任楊濤表示，央行的DCEP監管部門領導說過，DCEP對現有的零售支付起到冗余性的技術支持。長期來看是一個重要實驗，短期內應用場景肯定是有限的，理論上來講目前看起來大學校園的場景很好。在DCEP對人民幣有沒有影響的時候，影響是極其有限的。中長期無論從研究和實踐來說，確實需要高度重視。高度重視背后有兩大關注點，第一大關注點，我們現在談的所有CBDC背后還是中心化的機制，還是央行信用所支撐的，離不開央行信用在全球體系中影響力的提升。第二，理想中去中心化的數字貨幣的貨幣屬性還能進一步增強，能否在去中心化的模式當中多發揮一些影響力，這是一條截然不同的線索。[2020/1/14]

2017年12月，由中國電子技術標準化研究院牽頭的首個區塊鏈領域國家標準《信息技術區塊鏈和分布式賬本技術參考架構》（計劃編號：20173824-T-469）正式立項，這意味著中國進一步加快了區塊鏈標準化的步伐。

動態 | 四川省獲批國家數字經濟創新發展試驗區:10月20日，在第六屆世界互聯網大會期間，國家發展改革委、中央網信辦聯合舉行啟動會，授予四川省、河北省（雄安新區）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市國家數字經濟創新發展試驗區。

建設國家數字經濟創新發展試驗區是貫徹落實黨中央、國務院關于創新驅動發展、區域協調發展等戰略部署的重大創新舉措，是深化供給側結構性改革、促進產業轉型升級的重要驅動力量，有利于推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，建設網絡強國、數字中國、智慧社會，實現高質量發展。（人民網）[2019/10/20]

而其實早在2016年9月，國際標準化組織(ISO)成立了區塊鏈和分布式記賬技術委員會(ISO/TC 307)，負責制定區塊鏈和分布式記賬技術領域的國際標準。此后我國便也開始積極接洽著手協助和制定國際標準。2017年3月，中國電子技術標準化研究院開始承擔ISO/TC 307國內技術對口單位。

動態 | 美國議員建議美聯儲考慮創建國家數字貨幣:10月3日消息，在致美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）的一封信中，法蘭克·希爾（R-Ark。）眾議員和比爾·福斯特（Bill Foster）概述了他們擔心如果另一個國家或私人公司制造美元匯率而對美元帶來的風險，并詢問中央銀行是否正在考慮創建自己的版本。這封信中詳述了美聯儲如何制定和管理美國貨幣政策的權利。國會議員寫道：“美聯儲作為美國的中央銀行，有能力開發一種國家的數字貨幣。”（coindesk）[2019/10/3]

2019年12月，工業和信息化部組織籌建全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化技術委員會，秘書處承擔單位為中國電子技術標準化研究院。目前，中國電子技術標準化研究院負責對區塊鏈系統進行是否符合區塊鏈標準的軟件測試，測試通過后，頒發相關證書。2020年6月11日，第四屆中國區塊鏈開發大賽暨區塊鏈國家標準及系統測試標準廣東研討會在深圳舉行，首個可專業進行國家標準申報測試的區塊鏈標準化測評工作站在深圳率先成立。

動態 | 國家網信辦發布的《數字中國建設發展報告（2018年）》:據人民網消息，5月6日-8日，第二屆數字中國建設峰會在福州召開，國家網信辦發布的《數字中國建設發展報告（2018年）》顯示，2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元，較去年增長20.9%，占GDP比重達34.8%。據埃森哲公司分析，數字化程度每提高10%，人均GDP將增長0.5%-0.62%。據預測，數字技能和技術的應用將使全球經濟到2020年有望累計增加2萬億美元；到2025年，全球經濟總值的一半來自于數字經濟。

中國人民銀行數字貨幣研究所原所長姚前指出，法定數字貨幣是數字經濟發展的基石。他還透露，當前中國人民銀行正在開展央行數字貨幣研發試驗。

按照國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德的說法，為數字經濟提供貨幣或將成為一項國家任務。[2019/5/13]

與此同時，我國各行業及多個省市也紛紛開始積極推進或協助區塊鏈標準的制定和推出。如貴州、海南、深圳、國家電網、支付清算協會等等。而我國工信部在致力推進區塊鏈標準制定方面更是不遺余力。

動態 | 瑞士金融市場監管局、瑞士國家銀行等欲改善數字貨幣企業與銀行間的聯系:據Ambcrypto消息，瑞士金融市場監管局、瑞士國家銀行以及一些本土銀行近日舉行會議，討論如何加強數字貨幣企業與銀行間的聯系。瑞士銀行業對數字貨幣企業持猶豫態度，只有一些小銀行會提供支持，近期兩家小銀行因缺乏大銀行支持也不再提供支持，一些大的數字貨幣項目因為缺乏銀行支持而擱置。由于缺乏銀行支持，許多數字貨幣公司遷移到其他國家。瑞士銀行業協會的一份聲明中稱，對于給數字貨幣企業開設商業賬戶，銀行持猶豫態度，因為考慮到其帶來的風險比如欺詐與洗錢。[2018/7/22]

2018年5月下旬，工業和信息化部信軟司信息服務業處副處長李琰透露，我國已開始著手建立區塊鏈國家標準，計劃從頂層設計推動區塊鏈標準體系的建設。10月，在可信區塊鏈峰會上，工信部總經濟師王新哲表示，工信部將積極構建完善區塊鏈標準體系，加快推動重點標準研制和應用推廣，逐步構建完善的標準體系。同時，工信部將積極對接ITU、ISO等國際標準組織，實質性參與更多區塊鏈的國際標準化工作，積極貢獻更多“中國力量”。

2019年12月底，中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長魏凱表示，信通院正在加速制定可信區塊鏈標準。目前已經成立了供應鏈金融、司法存證、溯源、保險等方面的19個專題組，吸收國內外成員單位345家。

2020年7月22日據公開報道，央行近日下發文件及評估規則以規范金融行業的區塊鏈應用，是國內首次由最高權威機構頒發的區塊鏈相關規范文件。一位權威人士向證券時報記者表示，“央行確實發了個區塊鏈標準，算是行業標準，目前還在走流程，應該很快就會在金標委掛網。”

為促進區塊鏈應用落地、推動區塊鏈技術和產業良性發展，標準院還組織制定了《區塊鏈隱私保護規范》《區塊鏈 智能合約實施規范》《區塊鏈存證應用指南》《區塊鏈技術安全通用規范》四大團體標準。

① 規范和引導

區塊鏈技術發展時間較短，但發展勢頭迅猛，這期間免不了因為發展速度過快而導致走“彎路”，或者有不法分子進行鉆空子行為，使得尚未規范的新興市場亂象叢生。白帽匯安全研究院發布的《區塊鏈產業安全分析報告》顯示，2011年到2018年4月，全球范圍內因區塊鏈安全事件造成的損失多達28.64億美元。近兩年相關損失金額呈指數上升之勢，僅2018年以來，損失金額就高達19億美元。而規范化標準能夠對區塊鏈的發展起到積極的促進作用，行業先行者及專業人士可以整合優勢，引導行業在規范化平臺、環境下加速成長。

與此同時，西北信息報也曾發文表示，區塊鏈的真正落地，離不開完善的標準體系。制定統一的區塊鏈技術標準，將有助業界、普通民眾及相關監管部門準確識別、去偽存真，減少行業亂象，保護投資人合法權益。多位業內專家表示，目前互聯互通已成區塊鏈的根本訴求。行業缺乏共識，有限的研發力量得不到有效集中，將無法滿足區塊鏈應用開發市場的需求。

② 掌握“主動權”，提升影響力

工信部中國電子技術標準化研究院軟件工程與評估中心主任、中國區塊鏈技術和產業發展論壇秘書長周平曾在采訪中說道，國際化標準的制定旨在規范區塊鏈的應用，能夠在全球范圍內有效打通不同國家、行業和系統之間的認知和技術屏障，防范應用風險，為全球區塊鏈產業發展提供重要的標準化依據。而我國積極參與國際區塊鏈標準的制定，一方面能夠提升我國在區塊鏈領域的國際影響力和話語權，另一方面參與制定國際區塊鏈標準的制定，對于我國自身區塊鏈標準的制定也有一定的參考和借鑒意義，此舉能夠推動中國區塊鏈技術面向世界。

除此之外，我國積極推動區塊鏈標準的制定還有一項非常重要的原因。2018年時，工信部電子工業標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴就曾表示“中國曾在國際知識產權和標準等方面吃過很多虧，如今在區塊鏈方面，中國目前已經形成了國際化區塊鏈方面的200多項專利，甚至已站在世界技術前列。”工業和信息化部信軟司信息服務業處副處長李琰也曾表示，積極構建包含可信區塊鏈標準在內的標準體系的建設，能夠引導行業良性健康發展，積極開展國際合作，更能提升我國在區塊鏈領域的國際影響力。

近期，IPRdaily聯合incoPat創新指數研究中心發布《2020上半年全球企業區塊鏈發明專利排行榜》，榜單顯示，阿里巴巴（支付寶）以1457件專利數位列第一，騰訊、浪潮位列二三名。據悉，阿里巴巴區塊鏈主要來自螞蟻鏈團隊，去年全年其全球區塊鏈申請數為1505件。螞蟻鏈今年上半年的區塊鏈專利申請數已經接近去年全年。另外，據IPRdaily報告指出，入榜前100名企業中，接近一半是中國企業，占比46%，其次為美國占比25%。

③ 統一標準，促進聯合類區塊鏈技術和應用的落地

在基于鏈基礎的技術上，各國、各地、各行業甚至同行業的標準不統一，都會導致區塊鏈技術應用落地的發展緩慢。區塊鏈技術在應用、安全、互通等方面缺乏統一標準，區塊鏈平臺性能受網絡環境、節點數量、共識算法、業務邏輯等因素影響較大，而各行各業又對區塊鏈技術的性能指標評價缺乏統一標準，那么這在一定程度上會影響區塊鏈技術的跨鏈互聯、場景拓展和產業合作。跨鏈技術可以說是實現價值網絡的關鍵，因為它是能夠打通鏈與鏈之間的信息孤島，實現區塊鏈向外拓展和連接的橋梁。因而區塊鏈領域統一標準的制定對于跨行業、跨國之間的區塊鏈應用落地和聯合等方面意義重大。

所以為什么要制定區塊鏈標準？因為區塊鏈技術對于未來科技發展意義重大，但該技術發展快，相關制度尚不匹配，會導致區塊鏈領域亂象叢生需要規范管理，積極引導；因為在知識產權和標準等方面吃過很大的虧，因而要在區塊鏈領域爭取國際話語權和主導權，有利于我國區塊鏈領域保持領先地位；因為要促進區塊鏈技術的應用和落地，因而統一標準更易達成領域共識，推動各行業在區塊鏈技術的聯合應用和發展。

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