評論：全球數字貨幣抱團發展 中國央行另辟蹊徑_CBD:數字人

本文來源：華夏時報，作者：王永菲，華夏時報金融研究院研究員

2021年以來，央行數字貨幣正加速落地，試點范圍從深圳、成都、蘇州、雄安新區四地及未來冬奧場景逐步推進到京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區，如北京、上海等地近日陸續推出CBDC小范圍試點。

而CBDC對外探索跨境支付也有了新的進展。2月24日，中國人民銀行數字貨幣研究所宣布與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目。此舉旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用，并且該項目得到了國際清算銀行香港創新中心的支持。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝向華夏時報金融研究院研究員表示，CBDC作為跨境支付重要的金融基礎設施，可以說一直是在我國央行研究與部署計劃內的。CBDC先從國內開始試點，同時積極尋求與其他國家、境外機構的合作，CBDC是改變未來跨境支付現有格局的重要工具，比如可以解決當下跨境支付中效率低、透明度低但是成本卻很高的難題。CBDC是未來繼續推進“一帶一路”建設的重要支撐，所以首選合作的國家也主要是參與中國“一帶一路”戰略的東盟國家，符合我國一直推進的“走出去”戰略。

證券時報頭版評論：數字貨幣應用中的商業機會可能不如市場預期高:證券時報頭版評論文章稱，數字人民幣的試點范圍可能會擴容，A股整個概念板塊都沸騰了。數字貨幣的普及將惠及相關產業鏈，利好上市公司。但遺憾的是，大多數人都忽略了文件的細節，商務部通知明確指出，當前數字人民幣的試點范圍是深圳、成都、蘇州、雄安新區四地以及未來的冬奧會場景。這些地方成熟之后，才會視情況擴大到其他地區。從現有能夠看到的零星試點信息來看，未來數字人民幣主要的應用場景應該集中在線上，而非線下。數字貨幣應用過程中帶來的商業機會，很有可能沒有市場預期的高。[2020/8/18]

逐步開啟CBDC國際化進程

中國人民銀行數字貨幣研究所公告表示，多邊央行數字貨幣橋研究項目將通過開發試驗原型，進一步研究分布式賬本技術，實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收結算，便利跨境貿易場景下的本外幣兌換。根據研究成果，各參與方將評估多邊央行數字貨幣橋在跨境資金調撥、國際貿易結算及外匯交易中應用的可行性。

聲音 | 證券時報頭版評論：央行數字貨幣落地需排除多重障礙:證券時報頭版評論文章稱，央行數字貨幣的訴求是什么？降低交易成本？這個姑且認為所有的“幣”都可借助技術實現，盡管事實上并不一定。突破疆域界限，讓人民幣在世界上暢通無阻？那它到底是采用比特幣模式還是Libra模式？它與傳統人民幣是什么關系？如果像報道所說是為了取代M0，那它與普通電子貨幣相比優勢在哪里？驗證和結算采用中心化還是去中心化，如果采用中心化其創新價值何在？央行數字貨幣要想實現，首要是明確訴求，上述所有問題都必須得到清晰回答，結構設計中相互矛盾的目標也必須排除。央行數字貨幣構想如能盡早公布，不僅有助于廣納意見予以改進，而且有助于真正面世時的推廣和應用。[2019/10/29]

而多邊央行數字貨幣橋項目的推進可以說是在CBDC誕生背景下，呈現了全球貨幣主權之爭抱團發展的新趨勢。

聲音 | 哈佛商業評論：區塊鏈將在項目管理方面有著突破性的應用:《維基經濟學（Wikinomics）》作者Don Tapscott、Brightline Initiative執行董事Ricardo Viana Vargas于哈佛商業評論聯合發文《區塊鏈將如何改變建造業》。 文章指出，隨著時間的推移，區塊鏈將在項目管理方面有著突破性的應用，我們鼓勵各組織探索并利用這一潛力。接下來的幾個步驟為：確定采用區塊鏈的用例；開發原型和試驗項目；為投資區塊鏈制定商業案例。[2019/7/28]

歐陽日輝認為，用多邊央行數字貨幣橋項目的發展推到“CBDC促進人民幣國際化”這個命題并不成立，其實可以定位為“一帶一路”上“共商、共建、共享”目標的新的戰略合作，推進各國貿易更有效的進行。逐步推進比盲目的在全球進行人民幣國際化擴張更有效，更務實，目前許多國家都在積極探索數字貨幣的標準規范技術、該合作為推進數字貨幣在全球的跨境支付以及清算技術等起了良好的示范作用。

動態 | 人民日報評論：Libra會帶來多方面已知的風險挑戰以及未知的后果:6月28日消息，今日“人民日報評論”發文對臉書發布了《加密貨幣Libra白皮書》進行了解讀，文中指出：臉書是想把數字貨幣和區塊鏈分開對待，用線下資產背書解決Libra的幣值波動問題，同時依然運用區塊鏈實現“去中心化”的點對點交易和智能合約。顯然，臉書想通過這種辦法來打破數字貨幣的應用瓶頸。此外，文中還指出，Libra會帶來多方面已知的風險挑戰以及未知的后果。首先，臉書發行Libra會在全球范圍內帶來數據隱私問題；其次，Libra將來可能會帶來金融壟斷和監管難題；最后，臉書發行Libra可能會降低發展中國家的貨幣主權。[2019/6/29]

對于CBDC發展進程中的阻礙，歐陽日輝指出，中國進行CBDC試點究竟在測試什么？這是一個查漏補缺并且驗證CBDC可靠性的環節。CBDC在大范圍流通下金融技術設施系統能否確保交易安全？CBDC存儲能否得到有效的保障？適用場景逐步推開，從線下到線上的應用場景流通性體驗如何？這都是試點中在觀察的問題，事實證明，CBDC在幾個城市的紅包測試中，安全性、流通性、良好的體驗感是合格的。

華夏時報金融研究院研究員注意到，包括中國央行在內的多家國內銀行都在積極儲備數字人民幣相關的人才。最近中國郵政儲蓄銀行總行發布的2021年社會招聘公告中，郵儲銀行總行運營管理部對外招聘數字人民幣清算管理崗、數字人民幣運營管理崗、數字人民幣個人錢包管理崗等多個相關崗位。

中國對內試點測試、培養人才，對外將CBDC從東盟入手作為突破口以支撐一帶一路建設可以說是穩扎穩打，步步為營。不過中國CBDC的順利推進也引起了日本、美國的關注，擔憂中國未來將成為CBDC規則制定方。

日媒：中國恐成為數字貨幣行業規則的制定者

日本媒體除了積極關注中國多次數字人民幣試點測試落地的情況，對于多邊央行數字貨幣橋項目的開展日媒更是表示，中國加快中央銀行發行的數字貨幣跨境支付系統的研究，國外匯款、外匯結算等業務也已開始著手，或恐成為數字貨幣行業規則的制定者。

日媒指出，關注到中國最新修訂的《中國人民銀行法》為法律制度做好了準備，《中國人民銀行法》中提到將在法定貨幣中增加數字貨幣，目標是在2022年2月的北京冬季奧運會上正式使用。中國人民銀行還積極呼吁亞洲等其他中央銀行參與，有人猜測中國將通過推進對以中國為中心的多邊支付系統的研究，在國際標準制定中占據主動地位，跨境數字貨幣基礎設施的發展將使人民幣更加國際化。

此前，在2020年10月的G7財政部長·央行行長會議中，日本銀行行長黑田東彥就指出，如果七國集團以外的國家也發行CBDC，必須以透明形式發行，否則可能會影響國際金融體系。

外匯分析師劉先生向華夏時報金融研究院研究員表示，2020年以來，SWIFT統計的各國貨幣的國際支付占比中美元、歐元旗鼓相當，均為37%左右，而英鎊占7%左右、日元占比不足3.5%。在數字人民幣持續推進中，日本擔心日元被人民幣趕超確實合理。

不過，在美元主導下的環球同業銀行金融電訊協會下，人民幣的國際支付占比盡管在提升，但是所占份額仍舊較低。據SWIFT最新報告，2021年1月人民幣的國際支付占比提升至2.15%，創下3年來最高紀錄，全球排名第五。

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