來源:華夏時報,作者:胡金華,趙奕
隨著地方兩會陸續召開,近期,“數字人民幣”的熱度不斷飆升。
1月24日,上海市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。上海市市長龔正在作《政府工作報告》中表示,今年上海將聚焦強化“四大功能”,加快推動經濟高質量發展,將強化全球資源配置功能。持續推動金融業擴大對外開放,繼續集聚一批功能性、總部型機構,推進數字人民幣試點。
《華夏時報》記者了解到,就在同一天,廣東省省長馬興瑞也在作《政府工作報告》時表示,全力推進深圳先行示范區綜合改革試點,支持深圳打造數字貨幣創新試驗區。
“數字人民幣在長三角和珠三角地區熱度高漲,是因為這兩地都是開放型經濟,電子商務、電子流通市場盤子巨大,當數字人民幣流通規模大到一定程度時,跨境溢出效應一定會產生,數字人民幣的發行作為金融開放體系的有機組成部分,可以帶動區域經濟整體的開放與活力。”中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端對《華夏時報》記者表示。
蘇州:加快推進數字人民幣試點,今年目標交易金額2萬億元:金色財經報道,蘇州數字人民幣試點推進會暨年度總結大會透露,今年,蘇州目標實現數字人民幣交易金額2萬億元,數字人民幣中小企業貸款金額超2000億元,民生服務繳費領域實現全場景覆蓋。[2023/2/2 11:43:42]
陳端進一步分析表示,目前推進數字人民幣試點工作最重要的是有序推進應用場景的拓展以及用戶規模、商戶規模的擴大,從早期的日常交易、生活便利、零售等高頻小額場景向更多的繳費、支付清算類業務拓展,并逐步向供應鏈體系、跨境貿易、金融等場景中延伸,夯實我國在數字貨幣領域的先發優勢地位并以此作為支撐高水平對外開放合作的又一抓手。
上海試點重視產、學、研配合
從上海、廣東等地不同表述來看,數字人民幣在各地有一些不同的側重點。以上海為例,金融科技行業專家蘇筱芮對《華夏時報》記者表示,上海作為國際化大都市及全球重要的金融中心,更具國際化視野,在強化全球資源配置功能的基礎上,還充分重視產、學、研的配合,例如“繼續辦好世界頂尖科學家論壇,支持高校、科研院所等發起國際大科學計劃和大科學工程”等。
央行北京營管部:數字人民幣試點完成40萬個場景落地:12月16日消息,記者從央行北京營管部獲悉,今年以來,按照中國人民銀行冬奧支付環境建設部署,中國人民銀行營業管理部推動全面實現公交、地鐵等重點交通領域支持受理銀行卡和數字人民幣,完成50個重點商圈支付環境改造,全市98%以上ATM可受理外幣銀行卡取現。開展3次大規模數字人民幣試點活動,完成40萬個場景落地,實現交通出行、餐飲住宿、購物消費、旅游觀光、醫療衛生、通訊服務、票務娛樂等七大類場景全覆蓋。(北京日報)[2021/12/16 7:43:43]
《華夏時報》記者了解到,在上海市政協十三屆四次會議專題會議上,上海市政協委員楊燕青對數字貨幣提出了五點建議。她說,上海今年是全國第一家綜合試點,建議把數字貨幣綜合試點用于城市數字化轉型和智慧城市的場景,一是做預付卡,二是給農民工發工資,三是給環衛志愿者發薪酬,四是做跨境,五是用于治理。
北京豐臺:首創數字人民幣實現非稅收入上繳財政業務的應用場景:北京豐臺區職工大學一名學員通過授權的數字人民幣錢包,成功向該據非稅收入專戶數字錢包客戶端繳納了一筆學費,并實時劃轉到區財政專戶。這筆1610元的學費繳納業務為全國首創將數字人民幣應用場景在財政非稅收入收繳業務的應用。據悉,豐臺區財政局為所有非稅收入財政專戶都開通了數字錢包功能,滿足繳款人在數字經濟下對移動支付便捷性的需求,方便繳款人選擇多種渠道實現就地繳費、非稅收入及時足額繳入財政專戶。值得一提的是,北京市是數字貨幣試點城市,央行數字貨幣研究所所在地落戶在北京市豐臺區麗澤金融商務區,豐臺區財政局是為首批試點城市區縣財政局,又是數字貨幣研究所所在地區財政局。(豐臺區財政局)[2021/7/16 0:56:15]
事實上,早在1月5日,數字人民幣已經在上海首次試點使用。在上海交通大學醫學院附屬同仁醫院員工食堂,一位醫生使用中國郵政儲蓄銀行提供的技術,率先借助含有數字人民幣的“硬錢包”,實現點餐、消費、支付一站式體驗。
海南試點數字貨幣,欲打造“數字人民幣消費島”:2021年4月12日至4月25日,工商銀行海南省分行聯合央行海口中心支行、三沙市政府將舉辦以“數字人民幣三沙暢游行”為主題的數字人民幣消費體驗活動。活動面向三沙市政府工作人員、駐島企事業單位工作人員、常駐居民等開展數字人民幣消費“滿100減99元”活動。工商銀行圍繞三沙市島嶼特色,通過工行的商戶收單、手機銀行等主要載體,搭建了全方位涵蓋衣食住行的超市、賓館、食堂等各類消費場景,實現了三沙永興島全島消費場景數字人民幣交易的全覆蓋。目前,數字人民幣試點測試工作正在穩步推進。按照規劃,第一批試點地區是雄安、深圳、蘇州、成都以及北京冬奧會;第二批試點城市增加了上海、長沙、海南、青島、大連、西安。(21世紀經濟報道)[2021/4/8 19:58:05]
《華夏時報》記者從同仁醫院相關工作人員處了解到,目前醫院食堂的數字人民幣試點正在穩步推進。未來,圍繞大健康產業發展,同仁醫院將進一步在醫院診療支付、體檢檢查、停車繳費等支付場景,試點使用數字人民幣。
除此之外,此前有消息表示,在上海陸家嘴中心商場的一家奶茶店內也可使用數字人民幣。近日記者對此進行了走訪,奶茶店工作人員告訴記者,該奶茶店內的數字貨幣試點活動目前已經結束,相關設備已經撤離,該試點主要面向獲得試點資格的支付寶內部員工,普通用戶暫無法使用,屬于內部小規模測試。
北京產業經濟學會理事肖旭在接受《華夏時報》記者采訪時指出,目前的跨境支付體系存在周期長、費用高、效率低等問題,數字人民幣不僅可以提高跨境轉賬的速度,而且降低匯款的手續費。在這一方面,上海可以利用在金融方面的優勢,加快數字人民幣研發與應用。
數字人民幣紅包再度來襲
進入2021年后,多地都在積極推進數字人民幣紅包活動。《華夏時報》記者了解到,成都將在1月27日開啟當地首次數字人民幣紅包活動。此次活動將橫跨整個農歷新年,于2月26日結束。據了解,本次活動與其他地區一樣,采用“預約搖號”的形式,用戶需通過“天府市民云”App進行報名預約,并選擇一家銀行開立錢包。
無獨有偶,除成都之外,蘇州也將在“年貨節”之際進行本地第二輪數字人民幣紅包測試活動,共發放紅包4000萬元。
“無論長三角、珠三角還是京津冀,試點城市的信息化發展水平均領先全國,數字貨幣是推動政府數字化改革和社會數字化轉型當中重要一環,有了數字貨幣,未來宏觀上的調控,微觀上的金融監管,甚至市場監管行為,都會有所依仗,它有利于推動當地的數字化進程,這也是各地紛紛推行數字人民幣試點的原因。”中國人民大學助理教授王鵬對《華夏時報》記者表示。
王鵬表示,數字貨幣是整個金融系統數字化進程智能化轉型的重要組成部分,從2014年開始,央行就已經開展了針對基于區塊鏈的加密數字貨幣的層層研究,通過長時間的論證,到出臺相關標準,再到內部測試、商業銀行測試、相關商業機構測試,以及近期,深圳、蘇州,幾輪大范圍面向公眾的測試。目前來看,整體的測試環境已經相對成熟。未來在北京、上海、廣東等更大范圍內進行測試,會對當地的數字化發展、數字經濟發展,以金融監管系統完善都是很好的契機。
在王鵬看來,目前的試點工作更多的是基于用戶端和企業端的一些應用場景,未來類似大額轉賬、提現等一系列相關功能,會陸續在后續的測試中上線。除此之外,從短期內來看,數字貨幣的測試還會經歷一個宏觀審慎的長線階段,同時,無論是面對企業還是個人用戶,也都需要一段相對長時間的宣教過程。
陳端向對《華夏時報》記者強調,2021年數字人民幣的推廣需要著力于以下幾點:認知普及、場景拓展、體驗提升、載體優化,以及風險防控。在推行數字人民幣的過程中,應充分考慮數字人民幣背后的技術風險、業務風險,強化系統風控能力,補充數字貨幣新特性所帶來的流通時匿名、離線交易等可能蘊含的金融風險。
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