政策法規 | ?境外區塊鏈基金設立之英屬維京群島篇_COIN:OIN

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由于中國對區塊鏈基金的嚴格限制，不少基金管理人瞄準了海外。綜合基金架構靈活度、當地基金監管規范程度、投資人的接受和熟悉度、專業服務市場成熟度、稅收政策、投資人要求、項目所在地、管理團隊運營地、合規要求等諸多因素后，大多數基金管理人的首選基金設立地主要選在開曼群島、英屬維京群島、美國、盧森堡、香港、新加坡等國家和地區。

本文將為您介紹境外區塊鏈基金設立之英屬維京群島篇。

一、監管概述

維京群島之所以會成為注冊熱門地，主要原因也是其和開曼群島一樣都有非常優渥的稅收政策和簡單的注冊程序，在維京群島設立區塊鏈/加密貨幣基金屬于《證券投資商法2010》規定的“投資”范疇，SIPA也是其主要的監管法律。維京群島金融服務委員會是維京群島的主要加密貨幣基金監管機構，統籌負責監督和管理島內的投資基金與基金服務業務。

Coinbase國際政策副總裁：準備在阿布扎比、加拿大進行建設:金色財經報道，香港立法會議員Johnny Ng邀請全球虛擬資產交易運營商，包括加密貨幣交易所Coinbase來該地區注冊。Coinbase發言人回應該推文，Coinbase致力于與美國和非美國轄區內的高桿監管機構合作。

Coinbase的首席執行官Brian Armstrong在4月表示，如果監管部門繼續不明確如何對待加密貨幣，公司將考慮搬出美國，而這正是該公司一直在推動的事情。Coinbase國際政策副總裁Tom Duff-Gordon在接受采訪時說，Coinbase現在正在尋求全球擴張。該公司正試圖在阿布扎比、加拿大進行建設，并正在等待批準在新加坡注冊。此外，雖然國際擴張是一個重點，但Coinbase并不準備放棄美國。[2023/6/13 21:32:42]

二、監管細則劃分

濰坊正式發布兩份元宇宙政策文件，擬到2026年相關產業規模達3500億元:2月24日消息，濰坊正式發布《關于加快推動元宇宙產業發展的若干政策》，包含六個方面22條政策措施，其中有19條涉及資金支持。此外，記者從濰坊市工信局獲悉，《濰坊市打造元宇宙技術創新與產業之都行動計劃(2023—2026年)》）已正式印發，明確開展行業示范應用行動，在工業、教育、文旅、醫療、消費和智慧城市，六大領域開展行業應用試點，發掘元宇宙在多行業、多場景的應用潛力，推動元宇宙技術與實際應用場景結合。

濰坊提出，到2026年力爭元宇宙產業規模達到3500億元，主導產品國際市場占有率進一步提升，新增3家上市企業，引進培育100家以上元宇宙生態鏈企業，打造具有全球影響力的元宇宙產業制造基地。（大眾網）[2023/2/24 12:27:10]

維京群島可供選擇的基金類型很多，根據境外基金的投資人數量、募集方式、運營期限等料件不同，在維京群島的基金監管細則如下：

ConsenSys已更新隱私政策，將收集MetaMask用戶交易時的IP地址和ETH地址:11月24日消息，以太坊基礎設施開發公司ConsenSys更新了其隱私政策，聲明當用戶在MetaMask中使用Infura作為默認RPC時，將在用戶發送交易時收集對應的IP地址和ETH地址。如果用戶使用自己的以太坊節點或第三方RPC提供商，那么Infura和MetaMask不會收集用戶的IP地址或ETH地址，具體情況將取決于用戶所使用的RPC提供商進行的任何信息收集以及他們關于此類要求的條款。[2022/11/24 8:03:34]

(i)孵化基金

孵化基金最多只能接納20位投資者，且每一投資者對基金的初始投資金額不低于2萬美元，基金的總凈資產不得超過2000萬美元。孵化基金至多可以運作2年，經FSC同意可以申請再延長12個月，前述期限屆滿后孵化基金必須申請認定為獲準基金、私募基金或專業基金，否則應當終止基金運營。孵化基金的監管要求相對簡單，比如其不必須要指定管理人、行政管理人或托管人，也無需進行審計。

政策 | 研究加密貨幣用于非法交易的法案已通過美國眾議院:據coindesk報道，美國眾議院的立法者通過了一項法案，該法案如果簽署成為法律，將批準政府問責局（GAO）研究加密貨幣在性交易和交易中的使用情況。眾議院議員Juan Vargas稱，眾議院一致通過該法案，該法案現在已經轉移到國會參議院的上議院，目前不清楚該措施將如何進行，或者美國總統特朗普是否會簽署該法案。正如本月早些時候的報道，該法案指示政府問責局（GAO）研究“加密貨幣和在線市場如何被用于購買，出售或促進與性交易或相關的商品或服務的融資販運和其他目的”。[2018/6/27]

(ii)獲準基金

與孵化基金一致，獲準基金最多也只能接納20位投資者，且基金的總凈資產不得超過1億美元。獲準基金主要是針對適用于小規模的基金，其與孵化基金不同的是其資產規模限制相對寬松一些，且無運營期限限制，但同時其監管要求也較孵化基金稍微嚴格一些，包括其雖亦無需進行審計，但需要聘用行政管理人。

(iii)私募基金

私募基金對投資者的最低投資額度及投資者的專業程度沒有特定限制，但要求私募基金必須以私募方式募集，或者最多僅可以接納50位投資者。私募基金的監管要求相較孵化基金和獲準基金都要更嚴格，包括但不限于私募基金原則上需要指定基金管理人、行政管理人、托管人并進行基金審計，僅在特定情況下可以豁免指定基金管理人、托管人和/或審計師。

(iv)專業基金

由于專業基金無投資人數量限制或基金凈資產限制，是維京群島共同基金中最受歡迎的一種基金形式，專業基金的投資者需為專業投資者，每一專業投資者原則上對基金的初始投資金額不得低于10萬美元，但基金管理人、行政管理人、基金管理人員工等人士不受10萬美元投資金額限制。前述專業投資者是指滿足下列條件之一的投資者，一是其日常所涉足的投資業務與該類基金具有一定相似性；二是其個人資產凈值或與配偶共同持有資產凈值超過100萬美元。上述條件擇一即可。

(v)公募基金：

公募基金的監管要求是所有基金中最嚴格的，其必須指定基金管理人、行政管理人、托管人并進行基金審計，僅在特定情況下可以申請豁免指定托管人。公募基金應在其開展業務前向FSC申請登記，且應當披露和登記其募資文件，該募資文件的內容需要符合SIBA的披露要求。

三、維京群島特色設立模式

世界上大多是允許區塊鏈/加密貨幣設立地區原則上都要求基金管理人獲取相應的牌照，如美國、香港，但維京群島有些許例外，因為其提供了一類特殊的管理人類別供選擇，那就是我們通常所說的獲核準管理人。獲核準管理人無需申請相關持牌就可以在一定程度上提供基金管理和投資顧問服務。FSC對獲核準管理人的監管要求相對持牌機構很低，無需滿足持牌機構一系列披露和合規要求，但需要指定一位合格的授權代表，且擁有至少2名董事。

在申請程序上維京群島更是為獲核準管理人提供了最大程度的便利，申請人只需要提交一份申請表格即可。不過獲核準管理人也有一大弊端，那就是對管理基金的規模設了限制。獲核準管理人在管開放式基金規模上限為4億美金，在管封閉式基金規模上限為10億美金。

相較于開曼群島而言，雖然二者在對境外數字貨幣基金設立上都持寬松態度并提供稅收優惠，但是維京群島在反洗錢方面比開曼群島合規得多。以2021年6月FATF最新公布的灰色名單為例，開曼群島就被要求加大反洗錢監管，而維京群島并不在最新公布的22個管轄區名單之內，足見維京群島是合規的司法管轄區。若選擇在維京群島設立區塊鏈/加密貨幣基金，無疑會讓投資者更加安心。

References

?中國私募基金監管與實務》2020版

?FATF：JurisdictionsunderIncreasedMonitoring-June2021

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