解讀：長沙區塊鏈政策2.0為何出臺？_BIT:區塊鏈卡鏈是什么意思

來源：星沙產業基地

近日，長沙經開區發布《長沙經濟技術開發區關于加快推進區塊鏈產業發展的若干政策》，那么為什么要出臺《政策》？本次出臺的《政策》有哪些亮點？《政策》的扶持范圍是什么？

政策解讀

為什么要出臺專項《政策》？

2019年10月24日，習近平總書記在中央局第十八次集體學習時強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用，要把區塊鏈作為核心

技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在“加快數字發展建設數字中國”篇章中，區塊鏈被列為“十四五”七大數字經濟重點產業之一，圍繞技術創新、行業應用、監管體系做出明確部署，迎來創新發展新機遇。

歐科云鏈解讀《海南自貿港總體方案》：區塊鏈產業的政策洼地與制度高地:6月1日，國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，其中在多個地方提到了區塊鏈產業相關政策。歐科云鏈研究院認為《方案》將推動海南自貿區成為我國區塊鏈產業的政策洼地與制度高地。從《方案》內容上看，海南自貿港的區塊鏈產業發展將分為兩個階段：在2025年前的第一階段，主要任務是推動區塊鏈和實體經濟深度融合，實現海南“貿易投資自由化便利化”，主要在“產權保護”和“新一代信息基礎設施”兩個方面深耕；在2035年前的第二個階段，將以海南自貿區作為先行試點，建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準，確保我國在未來跨境數據的國際規則制定中不會處于被動位置。[2020/6/2]

目前，區塊鏈應用多向落地，行業滲透逐漸攀升，從金融、政務、溯源向供應鏈與物流、公共服務、知識產權等領域拓展。

分析 | TokenGazer幣安中簽解讀：大陸用戶仍為主力 機構持有較多BNB:TokenGazer分析顯示：幣安此次簽數16666個，因為放開國內用戶準入，中簽率從上次MATIC的58.38%下降到30.82%；按照這次的中簽率，鎖定20天的BNB數量是540多萬個，約3-4%的比例，再次說明大部分bnb在機構手里；另，此次中簽率下降了一半，持有100個BNB以上地址大概率為活躍交易用戶，可能說明中國大陸用戶仍舊占到幣安活躍交易用戶的半壁江山。[2019/5/28]

同時，伴隨著區塊鏈與云計算、大數據、人工智能等新技術新應用交叉融合，應用創新空間正不斷被拓展，行業應用創新效率也正在不斷被提高。

我國在“十四五”期間將著力打造數字時代技術產業優勢，以數字化轉型整體驅動生產方式的變革。

動態 | 律師解讀《區塊鏈信息服務管理規定》：部分要求在現階段實施條件尚不成熟:2月14日，微信公眾號“京都律師”刊文指出，《區塊鏈信息服務管理規定》的部分條款偏向于原則性規定，且部分要求在現階段實施條件尚不成熟，可操作性值得商榷，有以下幾點可供探討和完善： 1.區塊鏈信息服務提供者的概念并未完全明確； 2.區塊鏈信息服務提供者的技術標準并不明晰； 3.區塊鏈信息服務提供者的安全評估流程并未說明； 4.行業自律條件尚不成熟。[2019/2/15]

區塊鏈作為新一代信息通信技術的重要演進，為數據要素的價值釋放提供了新思路，為建立跨產業主體的可信協作提供了新途徑，為提升業務協同效率提供了新方向，必將在數字經濟發展中扮演著越來越重要的角色。

出臺《政策》有助于進一步為加快本區區塊鏈產業發展，推動區塊鏈技術創新和應用落地，促進與實體經濟融合，深挖數據價值，推動數據增值，助力經濟高質量發展。

金色財經獨家解讀：韓國區塊鏈協會自律控制案不具備法律效力，但協會可與商業銀行合作關閉不參加宣言的交易所的法幣兌換通道:今天韓國區塊鏈協會發布數字貨幣交易所自律控制案，金色財經第一時間對此方案進行了解析。其中對交易所最重要的一點便是，韓國區塊鏈協會自律控制案不具備法律效力，但介于協會與政府及商業銀行的友好關系，協會可以通過與商業銀行的協議關閉法幣-代幣轉換通道。而這便直接導致了大部分韓國大型交易所一致支持宣言，其中包括bithumb，korbit，coinone等。但upbit或因其主要業務為新幣種交易，拒絕接受宣言。在場的小型交易所也因為此方案對廣告限制的范圍過于廣義，而沒有同意宣言。

一家小型交易所對金色財經表態，他們認為這樣的宣言內容會對中小型交易所造成不利的競爭環境，希望協會能夠重新斟酌此方案。[2017/12/15]

與《長沙經開區關于支持區塊鏈產業發展的政策》

相比，本次出臺的《政策》有哪些亮點？

2018年6月22日，長沙經開區出臺《長沙經濟技術開發區關于支持區塊鏈產業發展的政策》，經過三年發展，集聚了大批區塊鏈企業，打造了區塊鏈產業發展集聚區。目前，根據產業發展趨勢、結合園區實際，園區出臺新的《政策》，發展愿景也從打造區塊鏈產業集群向推進以區塊鏈為核心的數字經濟產業發展，推動區塊鏈與人工智能、大數據等新一代信息技術的集成創新和融合應用，促進區塊鏈與實體經濟的深度融合，拓展區塊鏈多領域應用場景，構建內生驅動、開放自主的區塊鏈產業生態。其中，支持項目方面，新《政策》對辦公場地、企業成長、平臺創新、技術、金融、人才等支持舉措進行了相應調整，強化了技術融合應用、企業低成本融資、人才自身能力建設，新增了賦能實體經濟、深化行業應用，率先提出了推進產業互聯網縱深發展、推動數據增值的支持舉措。

《政策》的扶持范圍是什么？

本政策適用于注冊登記、稅務登記以及實施經營場所均在長沙經開區內，正常開展生產經營活動的企業或按招商流程引進的機構。從事或參與各類虛擬貨幣發行、融資、交易及技術支持的企業不在扶持范圍內。

《政策》在賦能實體經濟方面提出了什么新舉措？

區塊鏈將加速產業數字化轉型，將區塊鏈技術應用于傳統產業中，促進數據資源優化配置，推動實體經濟向智能化和數字化方向轉型，助力產業提質增效。

《政策》主要出臺了兩條舉措，一是賦能實體經濟支持，分別從實體經濟企業采購與應用區塊鏈企業產品及服務給予最高1200萬元和200萬元的獎勵。二是支持區塊鏈賦能產業互聯網，重點支持一批區塊鏈企業與實體經濟企業合作建設的聯盟鏈項目，按照實際研發經費的50%給予牽頭區塊鏈企業最高給予100萬元的補貼。

《政策》在深化行業應用方面提出了什么舉措？

區塊鏈行業應用正逐步向自動化協作和價值互聯邁進，隨著其價值潛力不斷被挖掘，應用場景已從金融單一領域，逐步向政務服務、產業發展等多領域拓展。本政策所述舉措突出了區塊鏈應用示范支持，以實際需求為牽引，積極推進區塊鏈的政用、商用、民用，重點支持在政務、金融、民生保障、社會治理、法治建設等領域打造一批行業級應用，經認定，最高給予單項300萬元的獎勵。

《政策》在區塊鏈產業培育上如何布局？

《政策》主要從區塊鏈企業培育、金融支持、人才成長支持三個方面，著力將本區打造成為區塊鏈產業高地。一是重視區塊鏈企業培育。主要從辦公場地支持、企業高成長支持、地方經濟貢獻獎勵三方面推動區塊鏈產業集聚發展，在吸引國內外優質區塊鏈企業落戶本區的同時全力支持企業把握機遇、發展壯大，成長為具有全球競爭力的骨干企業。二是加大金融支持。主要包括貸款貼息支持、保費補貼支持和股權融資支持三個方面，切實降低企業融資成本，支持區塊鏈產業發展。三是加強區塊鏈人才成長支持。積極引導區塊鏈領域人才加強自身能力建設，鼓勵區塊鏈企業員工積極參加信息技術領域大賽，經認定對獲得國際級、國家級、省級大賽前三等次的項目，最高給予20萬元獎勵。

如何發揮區塊鏈在數字經濟中的先導作用？《政策》對此有何舉措？

價值化的數據是數字經濟發展的關鍵生產要素，加快推進數據價值化進程是發展數字經濟的內在要求。當下，區塊鏈技術與數字經濟其他重點領域的融合創新，創造出了一種全新的信任方式，并逐漸用于數據開放共享、數據交易的探索，全力激活數據資源內生價值。

為進一步釋放區塊鏈在數字經濟中的核心價值，在本政策中，支持區塊鏈企業自主開發基于區塊鏈的數據共享交換平臺、數據交易平臺，按照實際研發經費的50%給予牽頭區塊鏈企業最高給予100萬元的補貼。

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