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父子買“人民幣花束”后投訴,“首違免罰”不該是新聞,也不該是爽文_:

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極目新聞評論員吳雙建

近日,湖南一對父子在花店購買9999元“人民幣花束”,隔天投訴至人民銀行要求處罰花店負責人。相關部門表示,首違免罰,這一做法受到網友點贊。據了解,這對父子在全國涉及投訴400余起,產生廣泛影響的“拍黃瓜”事件即因他們投訴而起。

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相關部門“首違免罰”受到了網友的點贊,原因是這對父子的行為令人反感。據了解,這對父子利用餐企銷售“拍黃瓜”等涼拌菜無冷食類食品制售許可證這一由頭,通過頻繁舉報要求餐企高額賠償,在當地從2020年至今竟舉報49次,逼得當地餐飲企業聯名向有關部門反映問題。

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那么,用“人民幣做花束”違法了沒有?答案顯然是肯定的。《中華人民共和國中國人民銀行法》規定:“禁止故意毀損人民幣”;《中華人民共和國人民幣管理條例》規定:“任何單位和個人都應當愛護人民幣,禁止損害人民幣和妨礙人民幣流通”。

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但這些違法行為,并沒有產生惡劣的后果。2021年7月15日施行的修訂后行政處罰法,其中明確規定,“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”。

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就是說,就“人民幣花束”問題,相關部門對花店作出首違免罰的決定,并不是對相關市場主體放一馬,而是依法而為,符合我們國家的法治精神,根本不該成為轟動一時的新聞。

值得關注的是,這對父子今年5月曾到銀行咨詢“人民幣花束”是否違法,得到肯定答復后表示去取證。他們的目的,并不是為了整頓市場秩序,而是為了牟利。他們知道,花9999元的“人民幣花束”是要付出成本的,所以事前做好“功課”,然后“收割”。他們哪會知道,“功課”做得再充分,也會有碰壁的時候。所以,該條消息一出來,也成了不少網友眼中的“爽文”。

有人會說,有關商戶違法畢竟是事實,職業打假人是整頓市場秩序的抓手,有利于凈化市場環境。社會當然支持積極的力量,一起來維護市場。然而,必須要看到,一些職業打假人根本不關心市場,只關心自己的錢包,如果職業打假索賠成風,終受傷害的只是市場主體,市場活力也會被壓制。

無證賣“拍黃瓜”違法,但很多餐飲企業并不知情,如果行政執法部門單獨摳某部法規的條文,餐企的確會受到嚴厲的處罰,但是能罰得對方心服口服嗎?公眾對處罰理解支持嗎?

執法部門應該依法依規大膽將“首違免罰”用起來。如果有商戶繼續知法犯法,那么再依法處理也不遲,公眾同樣舉雙手贊同。而且,毫無疑問,職業打假人的活動空間必然大大壓縮,逼迫他們走正路賺錢,別想通過歪門邪道致富。

“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規定,作為執法部門更應該了然于胸。近來,多地就出現行政執法“過罰不相當”的案例。

河南洛陽一位大爺賣菜獲利21.05元被罰11萬元,福建閩侯一老農因銷售不合格芹菜獲利14元被罰5萬元,又因未及時繳納罰款,被追罰5萬元。這些處罰都被法院認為違反“過罰相當”的原則,處理畸重,輿論的反對聲音也很大。

當然,如果消費者發現市場主體有違法違規行為,應該積極舉報,不能放任,同樣可以壓縮市場主體違法違規的空間。

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