你手中的“幣”生死與共權，掌握在美國手中_加密貨幣:加密貨幣市場還有未來嗎知乎

2023年左右美國乃至全球數字資產市場的核心變數是，美國國會是將加密貨幣，即所謂的“幣”定義為商品還是證券。筆者認為，在美國，特定加密貨幣被分類為證券與市場上被宣告死亡的說法并沒有太大區別。因為加密貨幣在美國成為證券的瞬間，很有可能退出美國市場。去年11月，世界三大加密貨幣交易所之一的FTX進入破產保護，美國國會對加密貨幣的看法迅速冷淡。“FTX事件”與其說是加密貨幣本身的問題，不如說是管理層挪用客戶資產后放飛、倒閉的“會計舞弊事件”性質強烈，但火苗卻濺到了加密貨幣上。因為大部分人認為應該將加密貨幣分類為證券進行嚴格限制的呼聲得到了支持。加密貨幣究竟是證券還是商品？

“加密貨幣交易所=賭場”

“加密貨幣領域大多不遵守法律，目前存在1萬個左右的加密貨幣，可能有數百個有服務提供者。這種服務提供者可以看作是一種賭場。這是一家大眾為獲得收益而投資的賭場。大部分代幣都是證券。因此，提供它的商店，顧名思義，賭場必須與我們協商并遵守法律。

報告：若現貨比特幣ETF獲批，比特幣投資產品將流入300億美元資金:金色財經報道，NYDIG在研究報告中解釋美國現貨比特幣ETF將如何改變比特幣投資者的游戲規則。雖然世界其他地區也存在現貨比特幣ETF，但該投資產品尚未進入美國市場。據NYDIG估計，全球比特幣投資產品的總資產管理規模已達288億美元，其中276億美元投資于現貨產品。

全球黃金ETF的資產管理規模超過2100億美元。其中，近一半的資產管理規模（即1073億美元）位于北美。比特幣不由中央銀行持有（薩爾瓦多除外），也不用于黃金等產品。然而，與黃金（占比1.6%）相比，比特幣供應量（4.9%）的更大一部分存放在各種基金中。在考慮私人持有量時，與黃金（包括ETF、金條和硬幣）相比，比特幣的比率更有利。隨著現貨比特幣ETF的到來，不排除另外300億美元資金流入比特幣。[2023/7/20 11:06:50]

截至5月底，Arbitrum吸引了40億美元的資金:金色財經報道，據 CoinShares 共享的數據，Arbitrum 仍然是資金從以太坊、其他協議和 Layer 2 流出的首選目的地。截至 5 月底，Arbitrum 吸引了 40

億美元的資金。統計數據顯示，緊隨 Arbitrum 之后的是 Polygon，融資額為 30 億美元，排名第三的是 Optimism，融資額為 9.83 億美元，dYdX 位居第四， 融資額為 3.42 億美元。[2023/6/12 21:30:38]

FTX破產事件發生后的去年12月7日，美國證券交易委員會主席加里·根斯勒在接受雅虎金融采訪時表示。根斯勒委員長采訪的核心有三點。第一，大多數加密貨幣是未注冊證券。第二，包括加密貨幣交易所在內，提供加密貨幣貸款利息產品的金融企業涉及未注冊證券產品。因此，盡快向SEC主動出庭，尋找遵守法律的方案。第三，SEC近期將采取強有力的行動。無論形態是加密貨幣還是現有金融產品，如果本質是證券，將根據證券法進行規制。

數據：已有超過10億美元的USDC通過5個地址兌換成USDT美元并存入交易所:金色財經報道，Lookonchain監測顯示，在今年的小牛市之前，一個神秘的基金開始向加密貨幣市場投入資金。該基金于2022年12月7日開始從Circle中提取USDC，截至今天，已經有超過10億美元的USDC。然后通過5個地址兌換成USDT美元，并存入交易所。每次基金開始從Circle中提取USDC并轉移到交易所時，ETH的價格都會上漲。看來加密貨幣價格的上漲與這只基金有關。[2023/2/10 11:58:18]

根斯勒委員長的話就像是最后通牒。因為他針對包括加密貨幣交易所在內的相關企業施壓說：“跑道正在縮短。”這意味著要么盡快協助SEC守法，要么接受限制的撤回。

美國至今還沒有法律規定特定加密貨幣是像股票一樣受到證券法限制的證券，還是像黃金、原油、鋼鐵一樣不是證券法限制對象的商品。自2009年比特幣問世以來，包括以太坊在內的各種Alt幣，以及最近出現的不可替代代幣，期間出現了一些與稅收相關的限制性限制。盡管如此，并沒有制定全面的法律來處理加密貨幣，以及更廣義的加密資產。SEC一直根據個別事件進行應對。例如，SEC以銷售未注冊證券等嫌疑對“Ripplaps”提起的訴訟。Ripplaps在韓國也有很多銷售，是發行眾所周知的加密貨幣Ripple的公司。

自EIP-1559以來，46億美元的ETH從流通中移除:金色財經報道，自從EIP-1559實施以來，總共有280萬個ETH被從流通中移除，或者按今天的價格計算，大約有46億美元。據Ultrasound Money，在過去的七天里，以太坊協議已經銷毀了超過16364個ETH，估計速度為每分鐘1.62個ETH。

這種燃燒機制也意味著，被銷毀的ETH比發放給礦工的ETH要多。自EIP 1559以來，供應增長現在已經下降到每年-1.06%。[2023/1/22 11:25:26]

用現有法律難以應對的呼聲越來越高。其中最具代表性的是去年12月美國金融穩定監督委員會發表的年度報告。FSOC報告中包括了數字資產領域的建議事項，實際上更接近向國會訴苦，而不是建議。其主要內容是，由于現有法規很難進行規制，而且政府的哪個機關擁有規制權限也不明確，因此需要議會制定法律解決問題。

FSOC是在引發全球金融危機的2008年“雷曼兄弟事件”后，為檢測和應對金融危機風險，于2010年7月成立的聯邦政府層面組織。財政部長擔任委員長，中央銀行聯邦儲備委員會、證券交易委員會、商品期貨交易委員會、聯邦存款保險公司等與金融相關的主要政府機構參與其中，因此分量很大。

a16z合伙人：加密市場低迷給風投公司更多投資機會，希望創造一個更好的互聯網:8月23日消息，a16z合伙人Chris Dixon在接受《金融時報》采訪時表示，目前的加密市場低迷給風險投資公司更多的投資機會。目前互聯網上的權力由一小部分公司掌握。我們可以做的是創造一個更好的互聯網，創造新的系統，讓網絡效應累積到社區而不是公司。（CoinDesk）[2022/8/23 12:43:10]

因FTX事件劇變的華盛頓氛圍

當初議會正在討論對加密貨幣行業友好的法案。去年5月，Terra-Luna崩潰事件發生后，批評的聲音也越來越大，但趨勢對業界友好。同年6月初，參議院金融委員會共和黨議員辛西婭·勒米斯和農業委員會民主黨議員基爾斯汀·吉利布蘭德推出了《負責任的金融創新法案》。

法案將主要加密貨幣規定為商品，而不是證券，賦予CFTC監管權限。法案的核心是，不僅要將SEC等監管當局認定為商品的比特幣分類，還要將商品還是證券存在爭議的Ethereum分類為商品。在其他加密貨幣的情況下，如果交易規模超過一定水平，上市公司也會像向SEC提交季度報告書一樣，以一年提交兩次報告書為條件，讓其像商品一樣進行交易。也就是說，為了“產業發展”，把規模較大的加密貨幣當作商品來對待。

8月初，聯邦參議院農業委員會主席、民主黨議員黛比·斯塔夫·瑙和共和黨議員約翰·布茲曼等發起的《數字商品消費者保護法案》對加密貨幣更友好。因為該法案的宗旨是引入“數字商品”的新法律概念，將加密貨幣置于監管較少的CFTC管轄。

FTX事件發生后，氣氛轉向了加強限制。去年12月初，勒米斯議員在接受加密貨幣專業媒體“CoinDesk”采訪時表示：“Ethereum改變了交易驗證方式，現在是證券。看來只有比特幣具備唯一的商品資格。”有分析認為，勒米斯議員的話意味著將嚴格適用限制標準。

斯塔夫·瑙議員和布茲曼議員因FTX事件遭遇逆風。因為在強烈擁護兩位議員推進的法案的同時，游說華盛頓政界將大部分加密貨幣監管權限交給CFTC，而不是SEC的正是FTX創始人兼前CEO山姆?班克曼-弗里德。FTX事件發生后，布茲曼議員發表聲明說：“斯塔夫·瑙議員和我將制定法案最終方案，讓投資者放心，提高信任。”

判斷尺度

在不存在明確規定加密貨幣性質的法律的今天，美國辨別加密貨幣證券性的標準是來源于最高法院判例的“HoweyTest”。這是來自1933年佛羅里達州橙子農場老板向公眾出售一半農場時，提供橙子耕種銷售服務的概念。通常測試通過會有什么好處，但該測試通過后會被分類為證券，受到嚴格的限制。

在當時的案件中，SEC以子公司簽訂未注冊投資合同為由提起訴訟。SEC向遠離農場生活而無法直接耕種的人出售種植橙樹的土地，并簽訂了代替他們耕種和收獲后銷售橙子支付收益的合同，因此將其視為違反證券法。證券法中沒有明確規定什么是投資合同，但1946年大法院根據三個標準判決為投資合同。也就是說，如果有合理的期待，錢被投資，這些錢被用于共同的企業，通過他人的努力獲得金錢利益，就屬于投資合同。

目前SEC最重視的是子測試。此前，根斯勒委員長一直表示：“如果采用子測試，除了比特幣以外，大部分加密貨幣都屬于證券。”2018年麻省理工學院教授馬薩諸塞州理工學院就任主席前的一段加密貨幣課程視頻顯示：“Ethereum是證券，因為它通過子測試。”他上任后一直避免直接提及Ethereum是否具有證券性，但在議會推進將加密貨幣廣泛分類為商品的法案后，他毫不掩飾不快的神情。但隨著FTX事態形成強烈的規制氛圍，強烈呼吁根據現行法律進行規制。

如果加密貨幣成為證券的話…

如果適用現行法律，如果特定加密貨幣被分類為受SEC限制的證券，則將直接適用向普通人銷售證券時施加的限制。就像公司成立后經過一定準備進行首次公開募股一樣，制作加密貨幣的創始人或取名為通商基金會的企業必須在SEC注冊并獲得批準后銷售加密貨幣。去年11月，一種名為LBC的加密貨幣在沒有采取上述程序的情況下發行和銷售加密貨幣，被SEC起訴后敗北，退出美國市場。

如果加密貨幣被分類為證券，為了獲得SEC的注冊和銷售批準，必須公開大量信息。不僅要公開創業者和財團，還要公開投資者的股份、發行量和發行日程、項目計劃、風險因素等具體信息。也就是說，應該像向股票投資者提供上市企業信息一樣，向加密貨幣投資者提供相關信息。也就是說，如果不能滿足這些條件，就不能在美國市場進行交易。

從在美國股市上市的加密貨幣交易所Coinbase向證券交易委員會提交的上市注冊文件來看，其中包含各種公司相關詳細信息，包括風險因素、主要股東和公司相關人士之間的交易明細等。特別是，包括首席執行官在內，正在詳細公開誰持有多少股份的股份明細。如果公開的內容是虛假的，或者隱瞞了必須公開的內容，將受到嚴厲的處罰。

這些限制也適用于“加密貨幣交易所”。加密貨幣交易所也必須獲得證券業許可，并在SEC注冊和批準。這在現實中并不容易。去年8月23日，Coinbase首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗在接受CNBC采訪時，就“如果Coinbase上市的加密貨幣被列為證券，會怎么做”的問題做出了如此回答。

“這樣一來，這些加密貨幣將立即被取消上市，因為我們是一家遵守美國法律的公司。”

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