美聯儲主席對數字貨幣的觀點會如何影響Libra？_LIBRA:穩定幣是數字貨幣嗎

在上周的美國國會眾議院金融服務委員會的一次聽證會上，委員會的成員就美國的貨幣政策和經濟現狀向美聯儲主席鮑威爾提出了一系列的問題。在這些提問當中，有一個問題是關于數字美元的。在前不久，數字美元基金會剛發表了一份數字美元白皮書。這份白皮書是由數字美元基金會發表的。這份白皮書建議美聯儲采用同私營部門合作的方式開發數字美元CBDC，并繼續采用現有銀行市場中的二級結構（我在另外一個視頻分享中對這個白皮書進行過介紹）。這位國會議員就這份白皮書向鮑威爾提出問題，咨詢他對美國數字美元的觀點。

美聯儲戴利：今年我們可能還需要再加息幾次:金色財經報道，美聯儲戴利表示，今年我們可能還需要再加息幾次；當下制定貨幣政策時，必須依賴經濟數據。放慢加息步伐是合適的；行動不足帶來的風險超過采取過多行動帶來的風險；通脹率仍然過高，需要繼續加息。[2023/7/11 10:46:57]

鮑威爾在回答中說，他和其它的一些中央銀行都非常關注數字貨幣帶來的變化，以及數字貨幣對普惠金融和虛擬空間的安全帶來的影響。他們在積極地研究。但同時他也表示私營機構不應該參與美元CBDC的工作，這是中央銀行的工作。

市場分析：美聯儲或在下次會議上暗示6月繼續加息:4月23日消息，在5月初美聯儲利率決議之前的噤聲期到來之際，美聯儲官員們已默認再次加息，此舉將使聯邦基金利率自2007年年中以來首次升至5%以上。然而，在此之后，政策制定者一直沒有承諾他們還需要采取多少措施來控制通脹。這反映出他們希望保留所有選項，但也反映出信貸緊縮能讓強勁的經濟降溫多少存在不確定性。

SGH Macro Advisors首席美國經濟學家Tim Duy表示，隨著利率走高，一些人仍然關注數據，而另一些人則因為潛在的政策滯后而更加謹慎，銀行業危機加劇了這種沖突。Duy預計美聯儲將在政策會議上暗示，很可能在6月再次加息，以盡可能留出更多的靈活性。這可能會通過維持上次政策聲明中的措辭來實現，即“一些額外的政策收緊可能是合適的”，這一措辭提供了模糊的立場。此外Duy表示，當潛在通脹沒有顯示出持續向目標邁進的跡象時，以通脹為目標的央行很難放棄加息。[2023/4/23 14:22:13]

鮑威爾的這樣的觀點會對Libra數字美元穩定幣有什么樣的影響呢？我認為至少有三個方面有影響。

美聯儲理事夸爾斯：明年通脹可能大幅下降，但上行風險“很大”:美聯儲理事夸爾斯表示，明年通脹可能大幅下降，但上行風險“很大”。 如果明年通脹沒有消退，或者如果預期變得不穩定，美聯儲的工具可以降低通脹。2021年剩余時間以及2022年的美國經濟都將強勁增長。支持11月會議縮減購債，并在2022年年中結束縮債計劃。 美聯儲在抗擊通脹方面并沒有落后，目前通脹位于過高水平的時間并不長。 如果高通脹持續更長時間，美聯儲就需要采取行動降低需求。 （金十）[2021/10/21 20:44:38]

首先，Libra在白皮書2.0中已經表明它與各個中央銀行合作的態度。它希望同各個中央銀行合作來發行他們各自的數字貨幣。但是鮑威爾的這個態度顯然表明，美聯儲不會同像Libra協會這樣的私營組織來合作開發數字美元的。當然，Libra協會不制定貨幣政策。這從它一開始公布其白皮書時，它就明確無誤地這么表明的。但是，數字美元白皮書建議美聯儲同私營部門合作，來共同開發美元CBDC。鮑威爾這個觀點顯然表明美聯儲對同私營部門合作開發美元CBDC是沒有興趣的。同樣，這也表明Libra協會也就不會有什么機會同美聯儲合作開發數字美元CBDC。

第二，如果美元CBDC發行出來之后，美國監管機構會限制Libra穩定幣的發行流通嗎？我認為不會的。因為按照Libra穩定幣的設計，它實際上基于現有的美元來發行的，不過是現有美元的一個數字版。它實際上是美元的一個延伸。所以Libra美元穩定幣不會影響美元的貨幣政策和支持美元流通的市場結構。所以即使美元CBDC發行出來之后，也不會禁止Libra美元穩定幣一類的數字美元穩定幣的流通。同Libra美元穩定幣同一類型的其它穩定幣還有USDC，PAX，GUSD等等。它們都是同Libra美元穩定幣一樣，在合規的前提下發行的。

第三，美元CBDC發行之后，Libra美元穩定幣還有其市場價值嗎？我認為依然會有。因為Libra的一個特殊地方是在于它的底層的區塊鏈。它是在全球范圍內任何一個角落都可以接觸到的。另外Libra協會成員主要以向個人用戶提供服務為主。鑒于Libra協會成員在全球范圍內的觸及能力，任何國家只要允許Libra在那里運行，當地就可以使用Libra美元穩定幣進行支付流通。現在美元CBDC的形式還不清楚，但是我相信，美元CBC發行出來之后，它更主要是作為日常的交易支付工具在美國的市場范圍內使用，同時也會主要應用于機構和政府之間。而在其它的法幣流通地區，Libra美元穩定幣依然會受到市場的歡迎。所以美元CBDC發行出來之后， Libra美元穩定幣會與其在市場中共存。

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