2021北京經濟發展研究報告_GDP:GDP價格

一、地域發展狀況

1.1地理和人口發展狀況

北京，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，位于東經115.7°—117.4°，北緯39.4°—41.6°，中心位于北緯39°54′，東經116°25′，位于華北平原北部，毗鄰渤海灣，上靠遼東半島，下臨山東半島，總面積16410平方千米。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內流經的主要河流有：永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經平原地區，最后分別匯入渤海。北京的氣候為暖溫帶半濕潤半干旱季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。

截至2020年，北京市共轄16個市轄區，分別是東城區、西城區、朝陽區、豐臺區、石景山區、海淀區、順義區、通州區、大興區、房山區、門頭溝區、昌平區、平谷區、密云區、懷柔區、延慶區。

根據第七次全國人口普查結果，現將2020年11月1日零時北京市的常住人口城鄉分布情況公布如下：全市常住人口為21893095人，與2010年第六次全國人口普查的19612368人相比，增加2280727人，增長11.6%，年平均增長1.1%。全市常住人口中，居住在城鎮的人口為19166433人，占87.5%；居住在鄉村的人口為2726662人，占12.5%。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮人口增加2307741人，增長13.7%，年平均增長1.3%；鄉村人口減少27014人，下降1%，年平均下降0.1%；城鎮人口比重上升1.5個百分點。

表1各區常住人口

數據來源：千際投行資產信息網北京統計局

1.2經濟概況

1.2.1綜合

初步核算，全年實現地區生產總值36102.6億元，按可比價格計算，比上年增長1.2%。其中，第一產業增加值107.6億元，下降8.5%；第二產業增加值5716.4億元，增長2.1%；第三產業增加值30278.6億元，增長1.0%。三次產業構成為0.4︰15.8︰83.8。

圖1：2016-2020年地區生產總值及增長速度

資料來源：千際投行資產信息網北京統計局

根據北京市第四次全國經濟普查主要數據公報，2018年末，全市第二產業和第三產業法人單位資產總計位居前三位的地區是：西城區1216229.0億元，占57.4%；朝陽區195629.6億元，占9.2%；海淀區150902.1億元，占7.1%。2018年，全市第二產業和第三產業法人單位營業收入位居前三位的地區是：朝陽區39613.8億元，占21.6%；海淀區35406.0億元，占19.3%；西城區27899.5億元，占15.2%

表2：按地區分組的法人單位主要經濟指標

1.2.2農業

全年實現農林牧漁業總產值263.4億元，比上年下降6.5%。其中，農業種植業產值增長5.1%。糧食總產量、蔬菜及食用菌產量分別增長6.2%和23.7%，生豬存欄增長1.4倍。全市設施農業播種面積43.5萬畝、實現產值50.1億元，分別增長7.2%和6.3%。農業觀光園925個，實現總收入15.5億元。實際經營的鄉村旅游單位5832戶，實現總收入9.5億元。休閑農業與鄉村旅游人均消費增長22.2%。

1.2.3工業和建筑業

工業：全年實現工業增加值4216.5億元，按可比價格計算，比上年增長1.4%。其中，規模以上工業增加值增長2.3%。在規模以上工業中，高技術制造業、戰略性新興產業增加值分別增長9.5%和9.2%；國有控股企業增加值增長2.5%；股份制企業、外商及港澳臺企業增加值分別增長1.0%和5.3%。規模以上工業實現銷售產值19983.5億元，增長2.8%。其中,內銷產值18427.3億元，增長1.5%；出口交貨值1556.2億元，增長20.1%。

建筑業：全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值12905.9億元，比上年增長7.6%。其中，在本市完成3134.2億元，下降7.7%；在外埠完成9771.7億元，增長13.6%。本年新簽訂合同額19404.7億元，增長12.3%。

圖22016-2020年工業增加值及增長速度

表32020年規模以上工業重點監測行業增加值

表42020年規模以上工業企業主要產品產量

1.2.4服務業

交通運輸：全年貨運量26346.2萬噸，比上年下降3.6%；貨物周轉量842.7億噸公里，下降6.5%。全年客運量36255.8萬人，下降49.7%；旅客周轉量1012.9億人公里，下降55.8%。

表52020年各種運輸方式完成貨運量及貨物周轉量

表62020年各種運輸方式完成客運量及旅客周轉量

郵政電信：全年完成郵政行業業務總量480.2億元，按可比價格計算，比上年增長4.4%。郵政業完成郵政函件業務量1.5億件，快遞業務量23.8億件。全年完成電信業務總量3251.1億元，按可比價格計算，比上年增長21.2%。年末固定電話用戶為493.1萬戶，移動電話用戶為3907.1萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶數達到747.4萬戶，增長8.6%;移動互聯網接入流量38.4億GB，增長25.5%。

存貸款：年末全市金融機構本外幣存款余額188081.6億元，比年初增加16667.3億元。全市金融機構本外幣貸款余額84308.8億元，比年初增加7433.2億元。

表72020年末金融機構本外幣存貸款余額

證券：全年證券交易額126萬億元，比上年增長33.1%。其中，股票交易額31.9萬億元，增長72.4%；基金交易額3.5萬億元，增長40.3%。

數據：元宇宙土地交易量較2021年峰值下降98%:金色財經報道，根據Delphi Digital的數據，截至2022年9月12日，追蹤18個虛擬土地項目的交易量從2021年的高點下跌了約98%，該交易量在2021年11月達到峰值，略高于800萬美元。（Finbold）[2022/9/23 7:16:41]

保險：全年實現原保險保費收入2302.9億元，比上年增長10.9%。其中，財產險保費收入441.4億元，人身險保費收入1861.6億元。全年各類保險賠付支出750.6億元，增長4.4%。其中，財產險賠付262.5億元，人身險賠付488.1億元。

1.2.5教育和科學技術

教育：全年研究生教育招生13.4萬人，在學研究生38.7萬人，畢業生10萬人。普通高等學校招收本專科學生15.9萬人，在校生59萬人，畢業生14.8萬人。全市成人本專科招生4.2萬人，在校生11.8萬人，畢業生4.8萬人。

全年普通高中招生6.1萬人，在校生16萬人，畢業生5.2萬人。普通初中招生12.2萬人，在校生33萬人，畢業生8.8萬人。普通小學招生20.2萬人，在校生99.5萬人，畢業生13.7萬人。幼兒園入園幼兒22.2萬人，在園幼兒52.6萬人。各類中等職業教育招生2.6萬人，在校生7.3萬人，畢業生2.8萬人。特殊教育招生1218人，在校生7308人，畢業生1507人。

全市共有民辦高校15所，在校學生5.3萬人。民辦中等教育115所，在校學生3.3萬人。民辦小學51所，在校學生4.3萬人。民辦幼兒園934所，在園幼兒21.1萬人。

科技：全年專利申請量與授權量分別為25.7萬件和16.3萬件，分別比上年增長13.7%和23.6%。其中，發明專利申請量與授權量分別為14.6萬件和6.3萬件，分別增長12.6%和19.1%。年末擁有有效發明專利33.6萬件，增長18.0%；PCT國際專利申請量為8283件，增長15.6%。全年共簽訂各類技術合同84451項，增長1.5%；技術合同成交總額6316.2億元，增長10.9%。

1.2.6文化、衛生和體育

文化：年末共有公共圖書館24個，總藏量7208萬冊；檔案館18個，館藏案卷977.3萬卷件；博物館197個，其中免費開放90個；群眾藝術館、文化館20個。北京地區登記在冊的報刊總量3512種；出版社544家；出版物發行單位9744家；全年引進出版物版權8212件，版權登記100.3萬件。年末有線電視實際用戶為605萬戶，其中高清實際用戶395.3萬戶，超高清（4K)實際用戶166.3萬戶。全年制作電視劇43部1802集，電視動畫片26部5548分鐘，網絡劇82部，網絡動畫片15部，網絡電影215部。全年生產電影185部，北京地區29條院線266家影院，共放映電影146萬場，觀眾2117.1萬人次，票房收入10.3億元。

衛生：年末共有醫療衛生機構11211個，其中醫院733個。醫療機構共有床位12.7萬張，其中醫院11.9萬張。衛生技術人員30.4萬人，其中，執業醫師11.9萬人，注冊護士13.5萬人。醫療機構總診療人次為19269.3萬人次。全年報告甲乙類傳染病發病率94.34/10萬，死亡率0.67/10萬。嬰兒死亡率1.98‰，孕產婦死亡率4.98/10萬。面對突發疫情，全市公共衛生應急處置能力快速提升，組建3600人的流調隊伍，負壓救護車增至121輛，252家核酸檢測機構最大日單樣本檢測能力達75.3萬份。

體育：全年我市運動員共獲得國際性比賽獎牌3枚，其中金牌1枚，銀牌1枚。獲得全國性比賽獎牌95枚，其中金牌34枚，銀牌26枚。

二、產業發展模式和技術發展

2.1湖南省產業結構

圖4：1949-2020北京各類產業占全省GDP比例

資料來源：千際投行資產信息網Wind

圖5：2019年北京第三產業分布情況

2.1.1北京房地產業發展現狀

固定資產投資：全年固定資產投資比上年增長2.2%。分產業看，第一產業投資下降22.8%；第二產業投資增長28.0%，其中，制造業投資增長66.6%；第三產業投資增長1.0%，其中，科學研究和技術服務業投資增長57.0%，教育投資增長34.9%，衛生和社會工作投資增長22.7%，文化、體育和娛樂業投資增長1.1%。基礎設施投資下降12.3%。

房地產開發：全年房地產開發投資比上年增長2.6%。其中，住宅投資增長13.6%，辦公樓投資下降17.5%，商業營業用房投資下降8.4%。全市房屋施工面積13918.6萬平方米，比上年增長11.2%。其中，本年新開工面積3006.6萬平方米。全年房屋竣工面積1545.7萬平方米，增長15.1%。

表82020年房地產開發和銷售主要指標

圖6：北京城鎮新增固定資產投資：房地產業

圖7：北京各區房地產2007-2019GDP

從數據來看，朝陽區屬于整個北京市內房地產業最發達的區域，其房地產業GDP占全省房地產業GDP高達30.62%，某種程度也反映出其人口密集程度相對較高，地區經濟相對比較發達，可能是較好的投資方向。

三、企業發展情況

3.1上市企業名單

表5：北京2021上市公司企業名錄

表6：北京2021上市公司企業名錄

圖8：北京上市公司成分行業分布

圖9：北京上市公司成分行業分布

北京市總共是396家上市公司的注冊所在地，其中金融業和制造業的上市公司在北京不論是數量還是市值上都占有一定的優勢。另一方面，由于中國石油和中國石化的領先地位，導致在按市值分類時，采礦業行業的占比較高。同時，從宏觀角度來看，北京的上市企業發展主要集中在信息技術服務業領域，后續發展潛力強勁。

2022世界5G大會將設立元宇宙論壇:8月9日消息，2022世界5G大會開幕在即，中國網科技獲悉。今年將設立元宇宙論壇，分享當前元宇宙創新技術成果和應用。討論議題覆蓋與元宇宙發展創新密切相關的多個領域，包括移動通信、軟硬件設備、內容生態、人工智能、計算平臺、區塊鏈、NFT等。

中國工程院院士譚建榮談及元宇宙發展趨勢及境況時則表示，元宇宙將推動網絡進入第三代互聯網從PC互聯網到移動互聯網，再到元宇宙互聯網。元宇宙將數字空間和真實空間融為一體，目前所有互聯網應用都需3D升級，也必然有全新的應用及業務模式。

譚建榮認為，元宇宙具備三大特點：虛擬化身、真實體驗、時空倒流。八大要素：身份、朋友、沉浸感、低延遲、多元化，隨時隨地、經濟系統和文明。

對于未來元宇宙產業應用，譚建榮指出，能源元宇宙、農業元宇宙、金融與投資元宇宙、地產元宇宙、職業教育元宇宙等都將是元宇宙發展的空間。不過，元宇宙從概念到落地，還需要加強元宇宙資源的來源與拓展，人才培養，硬件構建等全方面協同打造。[2022/8/9 12:12:32]

3.2并購分析

表7：2020北京市內重大并購交易

數據來源：千際投行資產信息網Wind

3.3.1主要上市公司

1.工商銀行

中國工商銀行成立于1984年1月1日。2005年10月28日，整體改制為股份有限公司。2006年10月27日，成功在上交所和香港聯交所同日掛牌上市。經過持續努力和穩健發展，已經邁入世界領先大銀行之列，擁有優質的客戶基礎、多元的業務結構、強勁的創新能力和市場競爭力。

將服務作為立行之本，堅持以服務創造價值，向全球超860萬公司客戶和6.8億個人客戶提供全面的金融產品和服務。自覺將社會責任融入發展戰略和經營管理活動，在支持防疫抗疫、發展普惠金融、支持脫貧攻堅和鄉村振興、發展綠色金融、支持公益事業等方面受到廣泛贊譽。始終聚焦主業，堅持服務實體經濟的本源，與實體經濟共榮共存、共擔風雨、共同成長；始終堅持風險為本，牢牢守住底線，不斷提高控制和化解風險的能力；始終堅持對商業銀行經營規律的把握與遵循，致力于打造“百年老店”；始終堅持穩中求進、創新求進，持續深化重點發展戰略，積極發展金融科技，加快數字化轉型；始終堅持專業專注，開拓專業化經營模式，鍛造“大行工匠”。

連續八年位列英國《銀行家》全球銀行1000強和美國《福布斯》全球企業2000強榜單榜首、位列美國《財富》500強榜單全球商業銀行首位，連續五年位列英國BrandFinance全球銀行品牌價值500強榜單榜首。

2020年末，總資產333,450.58億元，比上年末增加32,356.22億元，增長10.7%。總負債304,355.43億元，比上年末增加30,181.10億元，增長11.0%。年度實現凈利潤3,176.85億元，比上年增加43.24億元，增長1.4%，平均總資產回報率1.00%，加權平均權益回報率11.95%，核心一級資本充足率13.18%，一級資本充足率14.28%，資本充足率16.88%。營業收入8,000.75億元，增長3.1%，其中，利息凈收入6,467.65億元，增長2.3%；成本收入比24.76%。

2.建設銀行

中國建設銀行，前身為成立于1954年10月1日的中國人民建設銀行。總行位于北京金融大街25號，是中央管理的大型國有銀行，國家副部級單位。中國建設銀行主要經營領域包括公司銀行業務、個人銀行業務和資金業務，在29個國家和地區設有分支機構及子公司，擁有基金、租賃、信托、人壽、財險、投行、期貨、養老金等多個行業的子公司。

中國建設銀行擁有廣泛的客戶基礎，與多個大型企業集團及中國經濟戰略性行業的主導企業保持銀行業務聯系，營銷網絡覆蓋全國的主要地區。2016年6月30日，英國《銀行家》雜志發布《全球1000家大銀行排行榜》，中國建設銀行排名第2位。2017年2月，BrandFinance發布2017年度全球500強品牌榜單，中國建設銀行排名第14位。2018年《財富》世界500強排名31位。

2018年12月，世界品牌實驗室編制的《2018世界品牌500強》揭曉，中國建設銀行排名第203位。2019年7月，入選2019《財富》世界500強。“一帶一路”中國企業100強榜單排名第40位。2019年12月，中國建設銀行入選2019中國品牌強國盛典榜樣100品牌。2019年12月18日，人民日報發布中國品牌發展指數100榜單，中國建設銀行排名第25位。2020年1月4日，獲得2020《財經》長青獎“可持續發展效益獎”。2020年3月，入選2020年全球品牌價值500強第13位。

3.農業銀行

中國農業銀行的前身最早可追溯至1951年成立的農業合作銀行。上世紀70年代末以來，農行相繼經歷了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。2009年1月，農行整體改制為股份有限公司。2010年7月，農行分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市。

農行是中國主要的綜合性金融服務提供商之一，致力于建設經營特色明顯、服務高效便捷、功能齊全協同、價值創造能力突出的國際一流商業銀行集團。本行憑借全面的業務組合、龐大的分銷網絡和領先的技術平臺，向廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務，同時開展金融市場業務及資產管理業務，業務范圍還涵蓋投資銀行、基金管理、金融租賃、人壽保險等領域。截至2016年末，本行總資產195,700.61億元，發放貸款和墊款97,196.39億元，吸收存款150,380.01億元，資本充足率13.04%，全年實現凈利潤1,840.60億元。

截至2016年末，農行境內分支機構共計23,682個，包括總行本部、總行營業部、3個總行專營機構，37個一級分行，365個二級分行，3,506個一級支行、19,714個基層營業機構以及55個其他機構。境外分支機構包括10家境外分行和3家境外代表處。本行擁有14家主要控股子公司，其中境內9家，境外5家。

CME數據：2022年6月與去年6月相比加密貨幣ADV增長74%:金色財經報道，美國芝商所CME集團今天公布了其第二季度和2022年6月的市場統計數據，6月平均每日交易量（ADV）合約量增加30%至2400萬份。其中，與2021年第二季度相比，2022年第二季度創紀錄的季度微型以太期貨ADV為21,311份合約，創紀錄的季度以太期貨日均交易量為6,588份合約，比特幣期貨ADV增長12%，微型比特幣期貨ADV增長3%。

此外，與2021年6月相比，2022年6月加密貨幣ADV增長74%，其中，創紀錄的月度以太期貨日均交易量為8,988份合約，比特幣期貨ADV增長54%。[2022/7/5 1:52:38]

2014年起，金融穩定理事會連續三年將本行納入全球系統重要性銀行名單。2016年，在美國《財富》雜志世界500強排名中，本行位列第29位；在英國《銀行家》雜志全球銀行1,000強排名中，以一級資本計，本行位列第5位。農行標準普爾發行人信用評級為A/A-1，惠譽長/短期發行人違約評級為A/F1。

4.中國銀行

中國銀行是中國持續經營時間最久的銀行。1912年2月正式成立，先后行使中央銀行、國際匯兌銀行和國際貿易專業銀行職能。1949年以后，長期作為國家外匯外貿專業銀行，統一經營管理國家外匯，開展國際貿易結算、僑匯和其他非貿易外匯業務。1994年改組為國有獨資商業銀行，全面提供各類金融服務，發展成為本外幣兼營、業務品種齊全、實力雄厚的大型商業銀行。

2006年率先成功在香港聯交所和上海證券交易所掛牌上市，成為國內首家“A+H”上市銀行。中國銀行是2008年北京夏季奧運會和2022年北京冬季奧運會唯一官方銀行合作伙伴，是中國唯一的“雙奧銀行”。2011年，中國銀行在新興經濟體中首家入選并在此后連續10年入選全球系統重要性銀行，國際地位、競爭能力、綜合實力已躋身全球大型銀行前列。2021年開始，伴隨“十四五”規劃拉開帷幕，中國銀行將與國家發展同步，踏上自身改革發展新階段，全面開啟建設全球一流現代銀行集團新征程。

中國銀行是中國全球化和綜合化程度最高的銀行，在中國內地及境外61個國家和地區設有機構，中銀香港、澳門分行擔任當地的發鈔行。中國銀行擁有比較完善的全球服務網絡，形成了公司金融、個人金融和金融市場等商業銀行業務為主體，涵蓋投資銀行、直接投資、證券、保險、基金、飛機租賃、資產管理、金融科技、金融租賃等多個領域的綜合服務平臺，為客戶提供全面的金融服務。

中國銀行是擁有崇高使命感和責任感的銀行。縱觀109年的發展歷程，中國銀行始終秉承追求卓越的精神，為社會謀福利、為國家求富強，將愛國愛民作為辦行之魂，將誠信至上作為立行之本，將改革創新作為強行之路，將以人為本作為興行之基，樹立了卓越的品牌形象，得到了業界和客戶的廣泛認可和贊譽。面對大有可為的歷史機遇期，中國銀行作為國有控股大型商業銀行，將立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，擔負“融通世界、造福社會”的崇高使命，踐行“卓越服務、穩健創造、開放包容、協同共贏”價值觀，激發活力、敏捷反應、重點突破，奮力建設全球一流現代銀行集團，為實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往、建設人類命運共同體作出新的更大貢獻。

5.中國石油

中國石油天然氣集團有限公司是國有重要骨干企業和中國主要的油氣生產商和供應商之一，是集油氣勘探開發、煉油化工、銷售貿易、管道儲運、工程技術、工程建設、裝備制造、金融服務于一體的綜合性國際能源公司，在國內油氣勘探開發中居主導地位，在全球35個國家和地區開展油氣業務。2020年，公司在世界50家大石油公司綜合排名中位居第三，在《財富》雜志全球500家大公司排名中位居第四。

公司堅持“環保優先”，走低碳發展、綠色發展之路。致力于保護生態、節能減排，開發清潔能源和環境友好產品、發展循環經濟，最大程度地降低經營活動對環境的影響，努力創造能源與環境的和諧。

公司堅持“安全第一”，堅信一切事故都可以避免。通過完善體系，落實責任，全員參與，源頭控制，重視隱患治理和風險防范，杜絕重大生產事故和公共安全事件，持續提升安全生產水平。注重保護員工在生產經營中的生命安全和健康，為員工創造安全、健康的工作條件；始終將安全作為保障企業生產經營活動順利進行的前提。

公司堅持“誠實守信，精益求精”的質量方針，依靠科學的管理體系和先進的技術方法，嚴格執行程序，強化過程控制，規范崗位操作，杜絕品質瑕疵，為用戶提供優質產品和滿意服務。

公司堅持“以人為本”，全心全意依靠員工辦企業，維護員工根本利益，尊重員工生命價值、工作價值和情感愿望，高度關注員工身心健康，保障員工權益，消除職業危害，疏導心理壓力，為員工提供良好的工作環境，創造和諧的工作氛圍。

3.3.2百強企業領軍者

1.聯想控股

聯想控股股份有限公司于1984年由中國科學院計算技術研究所投資，柳傳志等11名科研人員創辦。從IT行業起步，經過30多年的發展，現已成為中國領先的產業投資運營公司，創造了“戰略投資+財務投資”雙輪驅動的獨特業務模式，重點聚焦實體經濟和科技創新領域，通過價值發現和價值創造，構建并管控優秀且有高潛力的資產組合，推動公司價值的持續增長。

1984年，中國科學院計算技術研究所投資20萬元，柳傳志等11名科研人員創辦聯想。在通過貿易積累資金和辦企業的經驗的同時，1985年，推出了第一個拳頭產品——聯想漢卡；1990年，自主品牌微機問世。公司幾經坎坷，一路成長，探索出了一條具有聯想特色的高科技產業化道路。1997年，聯想電腦問鼎中國市場占有率首位，2000年成為亞太第一；聯想的IT產品代理分銷業務也占據著中國市場絕對領先的位置。

與此同時，聯想在實戰中不斷總結企業管理的基本規律，形成了以“建班子、定戰略、帶隊伍”為核心的“領導力三要素”，創造性地設計并推進企業的機制改革，培養出一批領軍人物和優秀人才，這些都為聯想后來的可持續發展奠定了堅實的基礎，為中國的高科技產業發展積累了寶貴的經驗。

浙江：2025年建成數字化改革標準化體系:《浙江省數字化改革標準化體系建設方案(2021-2025年)》已正式印發，該《方案》為浙江省數字化改革標準化體系建設工作明確了總體框架、分階段目標、重點任務和相關保障舉措。《方案》提出，到2021年底，浙江將初步建立支撐一體化智能化公共數據平臺標準體系，在術語定義、方法標準、編碼標準等方面率先形成一批廣域通用標準；到2022年底，黨政機關整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治五大系統標準體系基本建成；到2025年底，全面建成系統集成、實用高效的標準體系，標準在數字化改革領域廣泛實施。[2021/7/9 0:38:45]

基于對經濟與企業的深刻理解，聯想控股總結并形成了頗具特色的投資理念與管理體系；通過前瞻性布局、清晰的投資策略以及持續的管理與增值服務，聯想控股在若干領域打造了一批有影響力的優秀企業；同時，聯想控股高度重視并充分發揮人的作用，發現并培養領軍人物，為員工創造事業舞臺，激發企業的發展活力。

2.泰康保險

泰康保險集團股份有限公司成立于1996年，總部位于北京，至今已發展成為一家涵蓋保險、資管、醫養三大核心業務的大型金融保險服務集團。

泰康保險集團旗下擁有泰康人壽、泰康資產、泰康養老、泰康健投、泰康在線等子公司。業務范圍全面涵蓋人身保險、互聯網財險、資產管理、企業年金、職業年金、醫療養老、健康管理、商業不動產等多個領域。

截至2020年底，泰康保險集團管理資產規模超過22000億元，退休金管理規模超5200億元，累計服務個人客戶3.56億人，服務企業客戶超42萬家，在全國布局22家高品質泰康之家養老社區，5大醫學中心。泰康保險集團連續三年榮登《財富》世界500強榜單，位列第424位，中國500強第104位。

泰康始終堅持“專業化、市場化、規范化”理念，初心不改，創新永續，商業向善，致力于成為全球領先、面向大健康產業的金融保險服務集團。在長壽時代，泰康保險集團將虛擬的保險和實體的醫養相結合，從搖籃到天堂，打造覆蓋全生命周期的產品和服務，構造產品加服務加實體的三維核心競爭力，滿足人們對長壽、健康、富足的需求。

積極踐行健康中國戰略，泰康創新商業模式，整合保險支付與醫養服務，“醫養康寧”實體服務全國布局。泰康在東北、華北、華中、華東、西南、華南等區域布局養老社區及康復醫院，實現北京、上海、廣州、成都、蘇州、武漢、杭州等7地連鎖運營。泰康推進價值醫療，在全國核心區域建設醫、教、研一體化醫學中心，規劃五千余張醫療床位，覆蓋長三角、華中、大西南和粵港澳大灣區。泰康還構建口腔等專科醫療體系，打造高質量健康服務網絡，并廣泛投資健康產業鏈企業，探索大健康產業生態。

秉承“服務公眾、回饋社會”的理念，泰康積極履行企業社會責任，構建起溢彩助老、公共衛生、當代藝術三大公益板塊，增進民生福祉。2020年，因在抗擊新冠肺炎疫情的過程中全力投入，泰康旗下泰康同濟醫院，獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。

3.首都航空

北京首都航空前身為金鹿航空有限公司，成立于1998年，2010年北京市政府與海航集團共同出資重組并更名為北京首都航空有限公司。北京首都航空在確保安全平穩運營的基礎上，機隊規模持續擴大，運營品質穩步提升，經營業績逐年增長，保持了健康快速的發展勢頭，現已發展成為年收入及品牌價值過百億的大中型航空企業。

截至2021年6月，北京首都航空運營飛機86架，公司主運營基地為北京大興國際機場，已建立海口、杭州、西安、麗江、青島、南京、廣州、沈陽、重慶過夜基地，成立三亞分公司。北京首都航空前后共開通航線600余條，目前運營航線147條，其中國內航線132條，國際航線及港澳臺地區航線15條。運營能力覆蓋國內、北美、歐洲、大洋洲、日韓、東南亞地區，空客A330寬體客機運營能力覆蓋中遠程洲際航線，“商務艙+經濟艙”的兩艙布局能滿足所有客戶出行需求。

北京首都航空始終貫徹“安全是生命線和高壓線”的理念，榮獲民航局頒發的“飛行安全一星獎”；2015年，北京首都航空首次通過國際航協IOSA審定，公司AirlineRatings安全評級由五星級提升至七星級。2017年順利通過國際安全管理機構IOSA安全審定和復審，安全管理已全面對標國際標準。同時，打造4項CARE系列特色服務產品，提升特殊旅客服務質量，運行服務品質穩步提升，位于中國民航業中上游水平。

北京首都航空已于2019年10月轉場北京大興國際機場運營，未來，首航將對標國際航空企業一流品牌，同時，北京首都航空將以高度的社會責任感和歷史使命感，正心正念，穩扎穩打，緊緊跟隨“一帶一路”發展步伐，投身北京市“四個中心”戰略建設，推動京津冀協同發展不斷取得新成效，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

4.百度

百度是擁有強大互聯網基礎的領先AI公司。是全球為數不多的提供AI芯片、軟件架構和應用程序等全棧AI技術的公司之一，被國際機構評為全球四大AI公司之一。百度以“用科技讓復雜的世界更簡單”為使命，堅持技術創新，致力于“成為最懂用戶，并能幫助人們成長的全球頂級高科技公司”。

百度公司2000年1月1日創立于中關村，創始人李彥宏擁有“超鏈分析”技術專利，也使中國成為美國、俄羅斯、和韓國之外，全球僅有的4個擁有搜索引擎核心技術的國家之一。百度每天響應來自100余個國家和地區的數十億次搜索請求，是網民獲取中文信息和服務的最主要入口，服務10億互聯網用戶。

基于搜索引擎，百度演化出語音、圖像、知識圖譜、自然語言處理等人工智能技術；最近10年，百度在深度學習、對話式人工智能操作系統、自動駕駛、AI芯片等前沿領域投資，使得百度成為一個擁有強大互聯網基礎的領先AI公司。

百度一直秉承著“科技為更好”的社會責任理念，堅持運用創新技術，聚焦于解決社會問題，履行企業公民的社會責任，為幫助全球用戶創造更加美好的生活而不斷努力。百度“AI尋人”項目與民政部進行合作，借助跨年齡人臉識別技術，已幫助12000多名走失者與家人團聚。百度“共益計劃”已收到超過300家公益組織機構的入駐申請，幫助200多家在百度上進行了免費推廣，涵蓋了教育、環保、醫療、扶貧等廣闊的社會議題。

中國央行：2020年10月10日不開展逆回購操作:中國央行：目前銀行體系流動性總量處于較高水平，2020年10月10日不開展逆回購操作。[2020/10/10]

5.國美控股

國美集團由黃光裕先生于1987年1月1日創建，歷經30年的探索與實踐，已發展成為集零售、互聯網、金融、研發智造、地產、投資等業務板塊于一體的“橫跨共融的綜合性產品加服務的提供商”。

在新零售時代，國美率先重新定義零售，國美提出“用戶為王、產品為王、平臺為王、服務為王、分享為王、體驗為王及線上線下融合”的非常“6+1”新零售戰略，打造以供應鏈為核心競爭力的集互聯網、物聯網于一體的新零售生態體。國美始終堅持以用戶為核心，以滿足用戶全方位多層次需求為目標。國美旗下各業務板塊圍繞這一核心目標展開布局。

在產品上，發揮零售板塊現有商品采購優勢的同時，線上線下融合，積極探索成為一個融合制造端和用戶端的“創品平臺”。通過智能智造業務板塊探索智能產品研發、人工智能應用及物聯網技術的開發應用，還原智能生活場景，鼓勵用戶參與到新產品的創制全過程，實現用戶智能生活體驗，精準滿足用戶的品質化、訂制化、智能化的需求。

四、未來展望

4.1宏觀發展目標

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發展重要戰略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發展，以“城”的更高水平發展服務保障“都”的功能，更好地履行首都職責，奮力推動首都高質量發展。

必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略安排，全面深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動各方面制度更加成熟更加定型，不斷完善首都治理體系，切實提高治理能力。必須牢牢把握新版城市總體規劃2020年近期目標，全面對照各領域節點任務，以最高標準、最嚴要求抓好規劃實施，確保建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右；一般公共預算收入規模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮調查失業率低于5%；居民收入增長與經濟增長基本同步；單位地區生產總值能耗較2015年下降17%，單位地區生產總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區生產總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態環境質量持續好轉。

4.2細化發展目標和措施

4.2.1高質量推進新版城市總體規劃實施，確保完成近期目標任務

以首善標準深化規劃編制實施。堅持首都規劃向黨中央負責的體制機制，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。做好首都功能核心區控制性詳細規劃實施工作。推動修訂歷史文化名城保護條例，調整和完善歷史文化街區劃定，制定歷史建筑管理辦法。加強老城整體保護，修復歷史文脈和胡同肌理。推進中軸線申遺保護，啟動正陽門箭樓修繕等工程，整體提升中軸線南段步行環境。持續抓好三條文化帶建設，重點推進箭扣長城三期修繕工程、路縣故城考古遺址公園建設。深入實施國際交往中心功能建設專項規劃，繼續推動雁棲湖國際會都擴容、第四使館區、新國展二三期等重點項目建設，做好各項重大活動服務保障。

抓好分區規劃實施，壓茬編制街區控制性詳細規劃，啟動編制鄉鎮國土空間規劃，構建國土空間全域管控體系。開展北京市第七次全國人口普查。堅守建設用地規模底線，城鄉建設用地減到2860平方公里。調整用地結構，拓展生態空間，平原地區開發強度下降到45%以內。推動城市發展進一步提質增效，全員勞動生產率超過26.5萬元/人。

以釘釘子精神抓好規劃自然資源領域問題整改。加強規劃自然資源領域約束監督，構建面向實施、城鄉統管的規劃管理機制，建立市區兩級規劃權責清單，明確權責邊界、流程和標準，健全科學編制規劃機制和公眾參與社會監督制度。建立“村地區管”管理體系，以及區、鄉鎮、村三級管理責任制度，健全土地用途管控機制，加強合同監督管理。進一步做好農村集體資產清查工作。扎實有序推進淺山區違法占地違法建設、違建別墅等問題專項整治，健全長效機制，鞏固治理成果，嚴防反彈。

4.2.2緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松，推動實現京津冀協同發展中期目標

全面完成疏解整治促提升專項行動階段性任務。建立健全整治類專項任務“計劃管理+動態清零”機制，鞏固“散亂污”企業治理、“開墻打洞”、違法群租房整治等成效。繼續推進一般制造業企業、區域性專業市場和物流中心疏解，推動核心區公交場站、旅游集散中心等合理布局，落實好老校區、老院區功能疏解和優化提升。拆除違法建設騰退土地4000公頃以上。制定實施背街小巷環境精細化治理三年行動計劃，由核心區向中心城區、城市副中心和其他區的建成區延伸，打造200條示范背街小巷。強化“留白增綠”，騰退土地實現增綠1600公頃，建設城市森林13處、口袋公園及小微綠地50處。鼓勵特色小店發展，建設提升1000個便民商業網點。完成“回天地區”三年行動計劃任務，加快積水潭醫院回龍觀院區擴建、清華長庚醫院二期等項目建設，實現林萃路全線貫通，讓居民生活更舒心更便利。

更有力推動城市副中心高質量發展。深入落實副中心控制性詳細規劃，推動出臺支持副中心高質量發展的指導意見。加快推進行政辦公區二期、副中心站綜合交通樞紐建設，廣渠路東延實現通車，推動北運河通州段全線游船通航，全面完成城市綠心綠化任務。優先推動試點政策、重大項目、優質企業、科技應用場景在副中心落地，抓好張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮、宋莊藝術創意小鎮建設發展，完成環球影城主題公園一期建設。落實好副中心老城雙修與更新三年行動計劃年度任務，推進北京第一實驗學校、安貞醫院通州院區、衛生職業學院新院區等項目建設。加強與廊坊北三縣協同發展，合力做好交界地區環境治理和生態管控。

抓好協同發展重點領域任務落實。啟動軌道交通大興機場線北延工程，加快麗澤城市航站樓建設，完善機場外圍交通市政設施保障。主動支持雄安新區建設，抓好“三校一院”交鑰匙項目，推進雄安新區中關村科技園建設。推進京唐城際、軌道交通平谷線建設，京沈客專建成通車。加快推進永定河、北運河綜合治理。支持共建園區發展，開展京津冀大數據綜合試驗區應用試點，推動創新資源共享和成果轉移轉化。

精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會。所有競賽場館全部完工，加快冬奧村等非競賽場館建設，同步完善交通、氣象、安保、無障礙等配套基礎設施，推進公共場所外語標識規范使用。組建場館運行和外圍保障團隊，細化賽事組織和服務計劃，辦好高山滑雪世界杯等3場測試賽。召開世界轉播商大會和媒體大會。加快實施“科技冬奧”重點專項，深化底層技術開發和應用場景建設，推動新技術在冬奧籌辦中示范應用。成立北京國際奧林匹克學院，加強奧林匹克教育示范校和冰雪運動特色校建設，深入開展全民冰雪運動和冬奧文化宣傳，進一步擴大冬奧影響力。

4.2.3以農業農村現代化為引領，全面推進鄉村振興

聚焦服務國家重大科技任務。加強頂層設計和統籌協調，加快建設國家實驗室。深入對接國家科技創新2030-重大項目、重點研發計劃，積極爭取承建國家“十四五”重大科技基礎設施。圍繞量子、光電、醫療健康等領域，超前謀劃基礎研究、應用基礎研究及國際前沿技術研究，推動設立科學研究基金、顛覆性技術創新基金。強化關鍵核心技術攻關，圍繞5G、半導體、新能源、車聯網、區塊鏈等領域，支持新型研發機構、高等學校、科研機構、科技領軍企業開展戰略協作和聯合攻關，加快底層技術和通用技術突破。實施促進科技成果轉化條例，落實好法律賦予的科研人員科技成果所有權或長期使用權。籌建北京應用數學研究院等一批新型研發機構。

更好發揮“三城一區”主平臺支撐引領作用。聚焦“科學”與“城”的功能，創新管理體制機制，分區域、分步驟推進審批權限賦權和下放，深化協調聯動發展。中關村科學城要強化創新策源地能力建設，堅持以基礎研究為先導，優化高校院所科研組織形式，推進孵化器提質增效，促進創新要素深度融合，加強頭部企業的帶動作用，努力形成一批具有全球影響力的原創成果、創新型領軍企業。

懷柔科學城要重點抓好綜合性國家科學中心建設，創新科技基礎設施運行機制，加快建設科教基礎設施和第二批交叉研究平臺，圍繞大科學裝置和交叉研究平臺構建創新鏈，加快完善城市服務和配套功能，不斷補齊創新要素短板。未來科學城要增強創新要素交流互動的活躍度和聚集度，深化與央企合作，營造“龍頭企業+中小創新企業+公共服務平臺+高校”的創新生態。

東區重點布局能源產業，打造具有國際影響力的“能源谷”；西區沙河高教園加強產教合作，中關村生命科學園建設具有全球領先水平的“生命谷”。北京經濟技術開發區要加大開放力度，超前對接三大科學城科技成果，著力解決服務和引資的體制機制問題，打造國際化、專業化的運營服務團隊，圍繞四大主導產業細分產業鏈，制定關鍵核心領域技術路線圖，進一步開展國際產業合作。

中關村示范區要圍繞空間聚焦、產業聚集和服務提升，優化空間布局，強化土地集約利用，進一步深化順義、房山、通州等分園主導產業和培育產業的發展路徑和支持舉措，提升各分園發展的專業化、市場化服務能力。

以更大力度促進高精尖產業發展。出臺我市構建現代化經濟體系實施方案。抓住全球產業鏈調整機遇，實施制造業數字化、智能化、綠色化改造提升計劃。重點發展集成電路產業，以設計為龍頭，以裝備為依托，以通用芯片、特色芯片制造為基礎，打造集成電路產業鏈創新生態系統。深入落實5G產業發展行動方案，穩步推進5G通信網絡建設。以工業互聯網、車聯網為重點推進垂直行業場景應用，建設基于5G的長距離自動駕駛測試示范線。

建設人工智能開源開放創新平臺，集中推出“AI+醫療”“AI+政務”等一批應用場景。扎實做好國家網絡安全產業園區建設，加快推進北京創新產業集群示范區規劃建設。加大醫藥健康產業支持力度，加強研究型病房建設，試點實施醫療器械注冊人制度，建設生產外包平臺，推動更多創新品種落地。支持發展燃料電池汽車產業，開工建設北汽新能源高端智能生態工廠、京東方生命科技產業基地等重點項目。推進國有資本布局調整，加快科技創新型企業市場化改革，帶動市管國有企業轉型升級。

狠抓資金、土地、人才等配套條件支撐。加強財政資金整合，提高對高精尖產業發展的服務水平。加強產業用地全生命周期管理，鼓勵建設使用標準廠房，降低產業用地成本。在制造業聚集區建設一批中試基地。強化對人才的落戶、教育、醫療、住房等服務保障，在中關村實施更大力度的國際人才創新改革政策。

堅持以全球視野推動開放創新和國際合作。加快實施“一帶一路”科技創新北京行動計劃，支持高等學校、科研機構、企業在國際人才密集區及“一帶一路”沿線國家和地區設立離岸科技孵化基地，與海外機構建立多邊、雙邊國際科技合作平臺。繼續辦好國際學術交流季，積極對接國際大科學計劃項目，鼓勵國際科技組織、聯盟或其分支機構在京落地。推動重大科技基礎設施向全球開放共享，支持跨國公司研發中心在京發展。高水平辦好中關村論壇，努力打造成為集科技交流和創新成果展示、發布、交易于一體的國際化科技創新交流合作平臺。

4.2.4深化改革開放，打造國際一流的營商環境高地

實施更高水平全面開放。發揮服務業擴大開放綜合試點與自由貿易試驗區政策疊加優勢，以高水平開放政策為牽引，聚焦高端專業服務業、數字貿易等重點領域，開展“產業+區域+制度”開放模式集成創新，提升服務業發展水平和服務貿易競爭能力。

加強國家金融管理中心建設。提高服務金融管理部門和金融機構的能力，承接更多國家重要金融基礎設施的建設運營，提升金融街論壇影響力。進一步擴大金融業對外開放，吸引更多國際金融機構在京落地，爭取一批金融開放改革的突破性試點在京率先實施。加快國家級金融科技與專業服務創新示范區建設，推動“監管沙盒”試點取得成效，努力建設具有全球影響力的金融科技中心。提高金融服務民營小微企業能力，完善續貸受理中心功能，建成運營首貸服務中心，推進供應鏈融資，采取措施緩解科創企業股權債權融資困難，開展知識產權保險試點。加強對高精尖重點產業的綜合金融服務。推動新三板深化改革措施加快落地，做好企業赴科創板等境內外上市工作，提高直接融資比重。

高標準推進大興國際機場臨空經濟區、自貿試驗區、綜合保稅區“三區”建設，開展大興機場自貿試驗片區立法研究，力爭年底前大興機場綜保區一期封關驗收，啟動亦莊綜保區申報工作。創新升級首都機場臨空經濟區，推動天竺綜保區轉型發展，申報創建國家進口貿易促進創新示范區。

全面落實外商投資法及其實施條例，加強重點外資企業“一對一”服務，推動更多跨國公司地區總部、投資性公司、研發中心落戶。加快推進中德、中日國際合作產業園建設。完成共建“一帶一路”三年行動計劃各項任務，做好城市對外宣傳和推介，完善京港、京澳、京臺合作機制，推動雙向投資、兩類貿易提質增效。完善國際教育、國際醫療等配套政策和設施，加快國際人才社區建設，持續營造“類海外”環境。高質量辦好中國國際服務貿易交易會，提升國際化、專業化、市場化水平。

持續改革優化營商環境。進一步對標國際規則和最佳實踐，落實優化營商環境3.0版改革政策，全面完成優化營商環境三年行動計劃各項任務，推動出臺我市優化營商環境條例。加快構建以信用為基礎的新型監管機制，推行告知承諾審批制度改革，在北京經濟技術開發區試行“一枚印章管審批”制度。不折不扣落實好國家減稅降費政策。優化公開透明、穩定可預期的市場環境，進一步激發民營企業發展活力和創造力。根據企業需求動態更新“服務包”，及時回應辦理12345市民服務熱線企業訴求，加大承諾事項督辦、評價和落實力度。

以“辦成一件事”為目標，聚焦解決企業、群眾辦事創業全過程中遇到的難點和痛點，再推出一批“一件事套餐服務”。統一全市各級政務服務事項標準，全部清除各級政府部門“僵尸電話”，全面清理本市社會組織設定的證明，推動開展銀行證明事項清理工作，進一步壓減辦事申請材料、跑動次數和辦理時限。推進民生卡“多卡合一”。探索實行基層政務服務大廳周末服務制度。在城市副中心建設智能政務服務大廳。建立以區塊鏈技術為支撐的政務信息資源共享和業務協同機制，開展“秒批”“無感審批”等智能場景應用，實現更多事項全程網辦、1000項事項移動端辦理。

深化消費領域供給側結構性改革。啟動商務中心區等商圈改造，持續推進傳統商場“一店一策”升級改造，支持首店首發，保護傳承老字號，著力構建標志性全球知名商圈。促進商業、文化、體育、娛樂、教育、旅游、會展等多元業態有機結合，形成行業融合發展的消費生態系統。實施“點亮北京”夜間文化旅游消費計劃，擴大夜間經濟的影響力和覆蓋面。積極推進跨境電商進口醫藥產品試點，探索保稅免稅一體化運營，不斷完善對新業態新模式的政策保障。豐富過境過夜游主題，提高離境退稅便利度，擴大入境游市場。堅持包容審慎監管，簡化商業活動備案和審批流程，在確保安全的前提下支持“外擺”“快閃”等新型消費形式發展。開展快遞物流末端配送創新試點，促進流通領域降本增效。

切實增加有效投資。強化民生導向，加快交通、新型基礎設施、基本公共服務等領域投資，加強城市更新和存量住房改造提升，推進老舊小區改造、市政管網、城市停車場等建設。用好地方政府專項債券，精準支持重點項目融資。加大經營性用地供應保障力度，加強重大項目儲備和調度，加快推動項目落地。健全向民間資本推介項目長效機制，消除民間投資隱性障礙，激發民間投資活力。

4.2.5加強精治共治法治，不斷提升城市治理能力和治理水平

推動交通綜合治理取得新成效。堅持以人為本，扎實推進慢行優先、公交優先、綠色優先，深入實施交通綜合治理行動計劃，中心城綠色出行比例提高到75%。積極推進停車位錯時共享，利用人防地下空間提供停車位5000個，擴大支路以下道路停車自治管理覆蓋范圍，持續加大違法停車執法和秩序整治力度。突出慢行網絡的系統性和連續性，以保障步行、自行車路權為核心，整治378公里自行車道，開展濱水、綠道與慢行系統的功能融合試點。

優化完善共享自行車投放總量控制，在20處人流密集區開展電子圍欄技術試點應用。規范管理快遞、外賣車輛，加大對機動車闖禁行、闖紅燈、占用公交專用道等各類違法行為的處罰力度。建設交通綜合決策支持和監測預警平臺，實現交通大數據資源共享。開展重要道路100處交通信號燈配時優化。試點開展地面公交跨線、跨區域調度，推出重點區域定制公交服務，優化調整80條公交線路，啟動建設公交示范線。

實施20項市級疏堵工程，開展第二輪火車站周邊綜合治理，重點整治學校、醫院、景點、商業區周邊交通環境。進一步理順北京西站等站區管理體制，全面提升服務管理水平。加快16條在建軌道交通線路建設，完成4條主干路及24條次支路建設。加強市郊鐵路與城市交通體系的融合。做好聯合國全球可持續交通大會服務保障，充分展示北京交通建設管理成果。

繼續打好藍天保衛戰。積極面對減排難度持續增大的挑戰，堅決完成三年行動計劃目標任務。實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例，全面實施國六(B)排放標準，嚴格執行國三標準柴油貨車全市域限行政策，推進公交、環衛、物流、出租等重點行業車輛電動化，落實非道路移動機械低排放區政策。加強揚塵管控，繼續開展降塵量及粗顆粒物監測評估，壓緊壓實各級揚塵污染防治責任。開展揮發性有機物治理專項行動，嚴格實施揮發性有機物排放標準，加大對石化、印刷、汽修行業及重點餐飲企業揮發性有機物專項檢查。繼續推進農村地區散煤清潔能源替代，進一步提高全市新能源和可再生能源利用比重。強化空氣重污染應對，積極推進區域大氣污染聯防聯控聯治。開展市級生態環境保護例行督察、專項督察和日常督察。

持續擴大高品質綠色生態空間。高質量推進新一輪百萬畝造林綠化工程，全市新增造林綠化17萬畝，繼續完善互聯互通、生物多樣的城市森林生態系統。加快建立自然保護地分類分級管理體系，推動通州、懷柔、密云創建國家森林城市。全面推進節水型社會、海綿城市建設，建成區20%以上面積實現70%降雨就地消納和利用。加強密云水庫生態保護，完成南水北調中線干線北京段工程檢修。實施城鄉水環境治理三年行動方案，完成200公里污水管線建設，建成豐臺河西二期等再生水廠，完成朝陽東壩污水處理廠等升級改造，全市污水處理率達到95%，再生水利用量達到12億立方米。持續開展雨污合流綜合治理，嚴厲查處河道沿岸超標排污和偷排污水行為，鞏固黑臭水體和入河排污口治理成效。加強重點地塊風險管控，完成重點行業企業用地土壤詳查。

扎實推進垃圾分類。實施新修改的生活垃圾管理條例，發揮黨政機關和社會單位強制分類帶頭作用，引導和督促市民積極參與垃圾分類，推動垃圾源頭減量。穩步推進居住小區垃圾分類，因地制宜完善垃圾分類投放、收集、運輸體系，在全市90%的街道鄉鎮開展生活垃圾分類示范片區創建。垃圾分類宣傳教育進課堂、進社區、進農村，促進垃圾分類成為新時尚。加快推進垃圾處理設施建設，房山循環經濟產業園焚燒廠投運。深化建筑垃圾規范管理，持續打擊違規運輸消納行為，有效提升建筑垃圾再利用水平。

著力推動共建共治共享。繼續深化黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革，優化接訴即辦工作機制，以落實“七有”“五性”監測評價指標體系為主線，發揮12345市民服務熱線和網格化城市管理平臺作用，建立“熱線+網格”為民服務模式，推動主動治理、未訴先辦。實施街道辦事處條例，抓好鄉鎮機構改革，建立街道鄉鎮職責清單制度，做好協管員隊伍下沉、整合和規范工作。

推動物業管理條例制定和實施，建立健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等共同參與的議事溝通、協同治理機制，將物業服務管理納入社區治理體系。持續開展物業突出問題專項治理，全面提升物業服務管理水平。完善群眾參與機制，辦好社區議事廳等多種平臺，鼓勵更多居民參與社區事務。繼續支持辦好《向前一步》欄目。深入實施大數據行動計劃，建立社會數據采購與使用機制，在醫療、消費等領域開展“信用+”示范應用。加快城市管理綜合執法大數據平臺建設和應用，運用人工智能、物聯網等科技手段，提升城市精細化管理效能。

CoverPhotobyJMLovaonUnsplash

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