案例分析 | 區塊鏈+電子證照可以賦能哪些場景？_APP:coinbase交易所app下載

原標題：《區塊鏈+電子證照|賦能政務服務，助推數字政府建設》

電子證照是指由各單位依法出具的具有法律效力的各類證照、證明、批文、鑒定報告、辦事結果等文件。據了解，人一生或將擁有包含身份證、學生證、學歷證、結婚證、房產證、駕駛證、職業技能證等近90種證照。

01電子證照的發展現狀

隨著“互聯網+政務服務”的進一步發展，“放管服”改革的深入落實，電子化證照的應用越來越廣泛。2020年《政府工作報告》中要求，要推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。相比紙質證照，電子證照不僅可以有效減少紙質材料使用，同時還可以有效突破時間和空間的限制，方便企業和群眾多次調閱、使用。然而在實際工作中，電子證照應用仍存在部分問題。

?證照電子化程度偏低

現有的網上審批等電子政務應用系統對證照的使用沒有明確要求。證照電子化、網絡化偏低，政府網上審批業務協同和流程優化不夠，致使行政審批過程中的證照受理、辦理、管理還停留在紙質形式。紙質證照和電子證照檔案并存，導致證照檔案未能集中統一管理。

慢霧：遠程命令執行漏洞CVE-2023-37582在互聯網上公開，已出現攻擊案例:金色財經報道，據慢霧消息，7.12日Apache RocketMQ發布嚴重安全提醒，披露遠程命令執行漏洞（CVE-2023-37582）目前PoC在互聯網上公開，已出現攻擊案例。Apache RocketMQ是一款開源的分布式消息和流處理平臺，提供高效、可靠、可擴展的低延遲消息和流數據處理能力，廣泛用于異步通信、應用解耦、系統集等場景。加密貨幣行業有大量平臺采用此產品用來處理消息服務，注意風險。漏洞描述：當RocketMQ的NameServer組件暴露在外網時，并且缺乏有效的身份認證機制時，攻擊者可以利用更新配置功能，以RocketMQ運行的系統用戶身份執行命令。[2023/7/14 10:54:22]

?辦事效率低

目前辦理證照要求提交相關紙質資料，或要求辦理證照年檢，致使多次往返、反復提交現象不絕。群眾辦證負擔加大，效率低下，社會證件管理和服務運行成本高。

中國工程院發布區塊鏈“安監鏈”應用案例:11月12日消息，中國工程院《中國區塊鏈發展戰略研究》項目發布“發現100個中國區塊鏈創新應用”欄目之“安監鏈”應用案例。據了解，近年來工程安全問題頻發和“豆腐渣”工程的增加，使工程安全監控逐漸成為人們關注的重點。傳統的監控量測工作，一方面存在著工作不規范、人員投入多、監測實施成本高、測量數據易失真等問題；另一方面監測單位和政府監管部門缺乏信息化的數據采集、分析、決策手段，導致監測數據僅以周期性的紙質報告形式存在，對于風險預防和及時響應處理缺乏賦能，同時受到數據可信度的影響，監測報告的公信力未能得到有效保障。

“安監鏈”創造性地構建了區塊鏈+物聯網應用模式。平臺將區塊鏈基礎設施與物聯網設備有機結合。通過“安監鏈”平臺，業主方、施工方、監理方、監測方和政府監管部門，可實時地、可視化地查看各類在建和已建工程項目的監測和數據，數據超過閾值時，系統將自動啟動告警策略并通過短信、郵件、系統通知等手段及時告知項目相關干系人，便于及時進行處置和干預。[2021/11/14 6:51:01]

?數據共享難度大

維也納經濟與商業大學教授：ICO基本都可成為本地案例，為投資者索賠提供良好前景:3月18日消息，維也納經濟與商業大學的公司法和破產法教授Sebastian Mock發表論文《從根源看招股說明書責任和ICO》。論文表示，有關ICO的最相關的法律問題是，是否需要發行招股說明書以及是否適用相關的賠償責任制度。目前為止，大多數監管機構都不愿對ICO施加此要求，以避免監管過度。德國對這種情況也缺少明確的監管答案。但是，柏林地區法院在其2020年5月27日的判決中認為，ICO發起人對投資者在ICO中遭受的損害承擔的責任仍然可以根據（德國）一般民法確定。

法院認為，首先，盡管從技術角度來看可能很復雜，但ICO似乎只是一個常規的投資機會，如果發起人和背后的人提供虛假或誤導性陳述，他們將承擔責任（根據德國法律）。該案值得強調的第二個要素是，國際管轄權和國際私法方面或多或少是無關緊要的。盡管ICO幾乎可以在地球上的每個地方發起，但這些ICO背后的人通常與投資者在同一個地方。通過應用諸如德國一般民法招股說明書責任等概念，以及對誰可以承擔責任的廣泛理解，這些案例幾乎成為本地案例，為投資者索賠提供了良好前景。[2021/3/18 18:56:33]

由于政府各部門統建難度大、管理不集中、運維實施難等問題，各省市公共數據平臺難以實現電子證照的信息互認互通。在實際工作中面臨跨省、跨市的情況，存在窗口無法在系統中提取相關證照的現象。同時，電子證照審批服務流程往往跨多個部門、系統、層級和地域，數據難以進行匯聚和共享，也難以快速運用到審批服務中。

動態 | 區塊鏈+公證智能化自助服務終端入選2019全國政法智能化建設創新案例:6月10日，2019全國政法智能化建設創新案例征集活動結果揭曉，“區塊鏈+公證智能化自助服務終端”案例入選其中。[2019/6/12]

?證照標準難以統一

證照種類多樣，管理分散，部分地區還存在人工干預行為。導致數據真實性不足、不權威，缺乏一致性和時效性。各機構數字證書、電子簽章樣式較多，進行線上審批、互認時存在困難。

02"區塊鏈+電子證照"賦能政務服務及其案例

作為新基建的信息基礎設施，區塊鏈技術在政務服務領域呈現十分明顯的應用效果，不僅可以促進政府治理水平的提升，還可以提高了整體政務效率。

在電子證照應用中引入區塊鏈技術，借助區塊鏈的“不可偽造”“全程留痕”“可以追溯”“公開透明”“身份認證”“數據加密”等特征，確保了證照數據的可信性和一致性，能夠提供電子證照管理應用過程中存證與驗證服務，增強電子證照的安全性與可信度，解決電子證照的數據信任問題，讓用證信息上鏈永久留存防篡改，存證查證更方便的同時提高辦事效率。

2017年區塊鏈領域投融資案例增長625%:近日，京北投資聯合上海交通大學互聯網金融研究所發布《2017中國互聯網金融投融資分析報告》稱，區塊鏈領域的投融資案例從2016年的4起上升至2017年的29起，增幅高達625%，是互聯網金融領域案例數增幅最大的細分領域。[2018/2/6]

區塊鏈+電子證照案例

?深圳市

2019年12月09日，深圳市統一政務服務App“i深圳”正式發布區塊鏈電子證照應用平臺，該平臺實現居民身份證、居民戶口簿等24類常用電子證照上鏈，支持在線用證、線下用證、授權他人用證等多種用證形式；線下辦事授權用證支持無犯罪記錄證明、生育登記等100余項高頻政務服務事項。將減少市民攜帶紙質證明辦事的不便，避免忘帶實體證件“多跑腿”的尷尬，同時盡可能保護市民的個人隱私。

?北京市

2020年，順義區政務服務中心在全市率先應用“區塊鏈+電子證照”，實現身份證、結婚證、離婚證、戶口本、駕駛證、居住證等174個電子證照在綜合窗口應用。簡單來說，就是市民無需攜帶證照原件，只要在順義區政務服務中心綜合窗口授權應用以上個人電子證照，就可以據此辦理相關事項。

2021年7月5日，北京市全面推進政務服務“區塊鏈+電子證照”應用。在“北京通”APP的基礎上，北京市拓展了微信、支付寶、百度3種移動端辦理渠道。足不出戶“指尖辦”的事項涵蓋市局、市教委、市民政局、市衛生健康委、市人力資源和社會保障局等47個部門。依托全市統一身份認證系統，多渠道用戶信息實現了互通互認。也就是說，用戶只需在一個平臺注冊賬號，即可同時登錄市網上政務服務大廳、“北京通”APP和各類小程序，實現“一次注冊，全網通辦”。

?濟寧市

濟寧市以濟時通App數字保險箱為載體，巧妙利用區塊鏈分布式、防篡改、可追溯特性特點，將多個應用場景搭建到濟時通App數字保險箱中，全市所有行政機關的政務信息都將作為節點接入區塊鏈數字保險箱，利用區塊鏈加密算法生成證照數據二維碼，實現數據真實可靠上鏈。同時，印發了《關于啟用電子證照庫簽章功能及推行政務服務App電子證照“亮證”的通知》，在全市行政單位推行應用“濟時通”政務服務App電子證照“亮證”業務，并要求相關窗口單位在辦理服務事項時，不得再讓申辦人提供紙質材料原件或復印件。

?吉安市

吉安市行政服務中心政務大廳正式推行“區塊鏈+電子證照+無證辦理”模式，市本級首批接通身份證、戶口簿、結婚證、居住證、行駛證等20項證照，實現400項高頻事項“無證辦理”。今年以來，吉安市行政服務中心改革創新，通過“數據跑腿”替代“人工遞交”方式，實現本級政府部門核發的電子證照從政府數據庫里自動獲取，群眾和企業辦事無須再提交實體證照。打造“無證辦理”政務大廳是今年吉安市“吉事即辦”政務服務品牌的一項重點舉措，目前峽江、泰和等縣也在同步推進。

?婁底市

2020年12月1日起，湖南省婁底市不動產登記中心發布公告，市本級不動產登記全面啟用區塊鏈不動產登記電子證照。電子證照是證明權利人享有不動產權利的有效電子憑證，與紙質證照具有同等法律效力。據了解，該電子證照種類包括《不動產權證書》和《不動產登記證明》。不動產權利人可登錄“婁底市不動產登記中心”微信公眾號下載不動產登記電子證照，開展“互聯網+不動產抵押登記”的銀行業金融機構可登錄“婁底市區塊鏈銀行服務平臺”下載《不動產登記證明》的電子證照。

?貴州省

貴州省簽發首張“出生醫學證明電子證照”。據了解，出生醫學電子證照系統與電子簽章系統集成對接，通過高強度的非對稱加密算法對印章進行數字簽名，保證電子印章的可鑒別性，防止對簽章的偽造和盜用，確保電子出生證的真實性、完整性、權威性。

?安徽省

安徽省住建廳推進全省住房城鄉建設領域資質、資格網上辦理和證書電子化工作，陸續啟用建筑業企業資質、房地產開發企業資質、安全生產許可證等12類資質資格證書，全部實現制發電子證照，并運用區塊鏈技術，創新打造“區塊鏈+電子證照”模式，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。同時將這些電子證照納入“皖事通辦”APP線上運行，實現了“掌上辦”“指尖辦”，為7×24小時不打烊“隨時辦”服務提供有力支撐。

03區塊鏈電子證照的優勢

?重塑電子證照的使用形態。區塊鏈將電子證照形態從電子證件和批文延伸到業務和數據記錄，與公民/法人相關的社保記錄、納稅詞錄、行政審批和處罰記錄等都可以作為與信互認的電子證照使用，使得政務服務平臺可閉環全程網辦的事項增多。

?重塑電子證照的使用權限。區塊鏈電子證照整個數據交互流程是在解密中心的統一權限管理下，各部門使用公私鑰加密上傳，解密使用。在上傳和共享數據時就沒有關于數據庫管理和共享部門權限的顧慮，可以放心地共享所有電子證照數據，解決了數據的實時共享、鑒權變更和安全利用之間的矛盾。

?增強電子證照的使用性能。區塊鏈的分布式共同記賬特性為電子證照共享帶來穩定、可靠的服務支撐，能夠容忍部分節點的故障或被攻擊，真正形成7×24h永不停機的共享服務。

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