人民網：為取締ICO叫好，下一步應加強對比特幣交易平臺的監管_比特幣:區塊鏈技術發展現狀和趨勢比特幣中國官網聯系方式

9月4號，7部委頒發了《關于防范代幣發行融資風險的公告》，宣布(首次代幣發行)為非法集資，對各個ICO融資平臺進行清查，要求清退已融項目。一時間各類消息蜂擁而至，真偽難辨，引發大量討論與猜測。根據國內三大虛擬貨幣交易平臺之一“火幣網”的數據顯示，比特幣價格從禁令頒發前到上周日下跌了約17%。

重手取締ICO，出于代幣的雙重屬性

一個簡單的理解ICO的方式就是與IPO進行比較。公司的IPO是通過發行股票融資，投資人支付法定貨幣，獲得公司股權，對公司未來利潤有一定的分成。而ICO則是投資人支付通行的加密貨幣，，之后獲得該公司發行的一種新的加密貨幣。

人民網：應特別關注金融安全，穩扎穩打推進數字貨幣進程:人民網今日刊文《如何穩扎穩打推進數字貨幣進程》。文章指出，當前我國主權數字貨幣實踐和探索均走在全球前列，具有先發優勢。鑒于主權數字貨幣事關國家金融穩定大計，牽一發而動全身，在鞏固優勢的基礎上，要統籌考慮各方情況，即不可停滯不前也不可貿然推進。應當繼續采取試點-總結-試點-推廣的思路，特別關注金融安全，積極探索相關技術和政策，穩扎穩打推進數字貨幣進程。進一步加強央行數字貨幣基礎設施建設，確保基礎設施安全、穩定、可靠、有韌性、有空間。[2020/11/9 12:06:12]

代幣有兩種作用：其一是作為應用幣，可以用來購買發行公司的商品和服務。這一作用類似于游戲幣，擁有游戲幣就可以得到一部分游戲的功能。正是因為這個應用功能，所以多數ICO項目是與區塊鏈相關的項目，因為區塊鏈項目比較容易產生可以應用的虛擬貨幣。其二是有的ICO發行的代幣作為權益幣，對公司未來利潤有一定的分成的權利。比如2016年著名的ICO融資案，TheDAO,通過發行代幣，融資1.5億美元，成為當時最大的眾籌案。其代幣持有人可以參與公司投票及利潤分成。至于TheDAO由于受到黑客攻擊，以退幣解體收場，此為后話，暫且不表。2017年7月，美國證監會認定TheDAO發行的ICO屬于證券融資，實際上明確規定了作為權益幣的代幣屬于證券，應該納入監管。這次中國頒發的禁令，并沒有對應用幣和權益幣進行區分，一概令行禁止。

人民網黨委書記：將繼續探索運用區塊鏈等技術:3月10日下午，負責人民網內容聚合分發業務的人民網科技（北京）有限公司在人民網的指導下組織召開了金臺圓桌——“人民戰‘疫’·內容科技未來研判”線上研討會。人民網黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁表示，人民網、人民科技將繼續探索運用好5G、大數據、人工智能、區塊鏈等技術，規劃好內容聚合分發業務，以面向流量平臺、各類終端和以智能手機為主的各類智能硬件，提供個性、多元、精準的內容分發服務，積極探索新技術應用模式，同時希望獲得更多的內容科技領域相關企業協同創新，開拓更廣闊的業務場景。[2020/3/13]

在筆者看來，此次監管下重手取締ICO，主要是出于代幣的雙重屬性。它既具有應用的屬性，又具備投資的屬性。即便是作為應用幣的代幣，它的應用屬性應該是換取公司的商品及服務。可目前市場上ICO投資人的主要贏利模式，以及購買代幣的目的，不是用來使用這些代幣，而是通過代幣價格上漲，在二級市場上交易獲利。這就使得代幣獲得了投資的屬性。而這一屬性變成目前代幣發行的主要賣點。

聲音 | 人民網總編輯羅華：人民網將結合區塊鏈、物聯網等技術應用至新聞領域:據人民網消息，9月21日，人民網聯合武漢市經信局在武漢東湖國際會議中心舉辦了“5G應用武漢峰會”。人民網總編輯羅華表示，未來，人民網會將5G，結合大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能等最新技術，應用到新聞采集、生產、分發、接收、反饋中，為廣大網民提供高效快捷的可視化內容生產工具和傳播平臺，全面提升輿論引導能力和正能量傳播效能，滿足人們日益增長的對優質精神產品的需要。[2019/9/22]

當一種商品的投資屬性超過其商品屬性的時候，就極有可能形成泡沫，帶來巨大的風險。17世紀荷蘭的郁金香事件即是很好的例子。在目前情況下，監管部門觀察到泡沫形成的可能，快速出手，用嚴厲的手段抑制可能出現的糟糕情況，避免更大的風險發生，是非常及時和有效的。

動態 | 人民網：區塊鏈電子發票可實現發票輕量級防偽、降低用票成本:9月4日，人民網發布文章《從手寫發票到區塊鏈電子發票：降低用票成本，確保真實完整》。文章指出，2018年12月7日，在省、市、區稅務局各級領導的共同見證下，廣州市黃埔區（廣州開發區）在“稅鏈”區塊電子發票平臺上成功開出了首張電子發票，實現在區塊鏈上開具通用類電子發票，并與支付寶、報銷軟件釘釘合作，打通“支付—開具—報銷—入賬”的全流程，實現支付后秒級開票、分鐘級報銷打款入賬。電子發票鏈上開具擁有全流程加密、不可篡改、可追溯性的技術特性，與發票的業務邏輯高度吻合。區塊鏈電子發票可實現發票輕量級防偽、降低用票成本的同時，又確保了發票數據的真實性、完整性和永久性，數據高度安全。[2019/9/4]

下一步應加強對比特幣交易平臺的監管

鑒于比特幣等加密貨幣的去中心化的點對點的交易特性，取締比特幣既不現實也不可行。但是對比特幣等加密貨幣的交易平臺加強監管卻是完全可行和必要的。那么真正的焦點在于，比特幣是否在實體經濟中有應用價值。目前國家大力推動經濟脫虛向實，鼓勵實體經濟發展。如果比特幣在實體經濟中沒有應用價值，而只有投資炒作價值，那么限制其炒作，將有利于引導資金從比特幣的炒作中回流到實體經濟中。這也應該是監管部門考慮出臺限制比特幣的主要原因。加強對比特幣交易平臺的監管，促進虛擬貨幣的交易規范化，應該會是監管下一步要走的路。

讓真正有技術內涵的區塊鏈項目得以發展

在為這次監管政策及時出臺叫好的同時，也要再次強調區塊鏈，與比特幣及ICO的本質區別。區塊鏈是一種技術手段，而目前在中國泛濫的ICO，是一種融資手段。禁令不允許通過ICO融資，但是并沒有禁止區塊鏈項目融資。實際上一個好的區塊鏈技術應用項目，并不是只能通過ICO融資，完全可以通過傳統的VC/PE等融資手段來實現。區塊鏈作為分布式記賬的技術手段，解決了去中心化的認證的問題。在諸如產權認證，鉆石及藝術品真偽認證等等諸多方面有廣闊的應用前景。在沒有區塊鏈技術之前，此類認證需要一個中心化的第三方機構，比如法院，仲裁機構，或者銀行。區塊鏈的技術使得認證的簡化成為可能。區塊鏈在金融領域的應用更為廣泛。在支付，清算，記賬，征信等方方面面，都可以找到應用場景。區塊鏈技術目前還屬于發展的初期，但是這一技術逐漸成熟后，在未來將有廣闊的前景。

從長期看，這次監管部門出臺的政策對區塊鏈項目而言，應該是利好的。去除了那些沒有實質內容的欺騙性的項目，可以避免劣幣驅逐良幣。讓區塊鏈的生態圈聚焦到創新性的技術革新上，而不是關注在它的隱性金融工具的屬性上。讓真正有技術內涵的區塊鏈項目有機會發展。

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