行業政策 2021年5月中國各省區塊鏈政策_APP:區塊鏈技術發展現狀和趨勢

5月份全國各省的政策要點

中央：

中銀協等三機構聯合發文明確金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務

01

5月18日消息，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會與中國支付清算協會聯合發布關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告。

公告指出，金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任，不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得承保與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務，包括但不限于：為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結算等服務；接受虛擬貨幣或將虛擬貨幣作為支付結算工具；開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展虛擬貨幣的儲存、托管、抵押等業務；發行與虛擬貨幣相關的金融產品；將虛擬貨幣作為信托、基金等投資的投資標的等。

|云南：

云南省將對單個區塊鏈項目最高補助1000萬元

02

5月29日消息，根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省支持區塊鏈產業發展若干措施的通知》，近日，云南省發展和改革委員會制定了《云南省支持區塊鏈產業發展若干措施實施細則》，明確每年擇優遴選3個應用活躍、帶動突出的區塊鏈平臺，按照項目研發、購買或租用設備及測試認證費用的30%給予項目建設主體一次性事后補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。本細則自印發之日起執行，有效期至2023年12月31日。

京東數科與廈門國貿股份攜手推進供應鏈行業數字化:3月30日消息，裁許凌表示，突發疫情給廣大企業、行業帶來啟發，數字化乃應勢而為，每一家先進企業都將深度思考企業的全面信息化、數字化，如何依靠數字化獲得持續發展是重要課題，也是時代給產業數字化發展的機遇。此次與廈門國貿股份深入合作，京東數科也將以數據技術、人工智能、物聯網、區塊鏈等前沿技術及應用為支撐，依托積淀的行業服務能力、產業理解能力，推出綜合解決方案去全面助力廈門國貿股份實現數字化升級，攜手創造更大行業價值。（中國證券報）[2020/3/30]

《實施細則》從加強區塊鏈政務應用引領、培育區塊鏈產業應用市場、打造區塊鏈應用示范標桿、支持云南省區塊鏈中心建設運營等12個方面，對《云南省支持區塊鏈產業發展若干措施》進行條款具體內容的細化及操作補充。符合《若干措施》和《實施細則》扶持條件的區塊鏈企業或機構，可享受《若干措施》和《實施細則》規定的獎勵和扶持。

《實施細則》明確，申請“區塊鏈平臺”項目補助的建設主體須同時滿足3個條件。一是有詳細的項目驗收有關材料，包括項目建設目標、建設內容、建設情況說明、項目建成后達到的效果、項目驗收意見、項目財務審計報告等內容；二是具有10人以上高水平技術人才或運營團隊，具備區塊鏈產業的關鍵核心技術能力；三是區塊鏈平臺項目包括各類安全可控可擴展的區塊鏈底層基礎服務平臺以及區塊鏈算力平臺、面向區塊鏈應用和業務的開發測試平臺等。

印度時報：印度政府應立法五年內禁止銀行為加密行業提供服務:印度最高法院推翻了印度央行加密貨幣禁令后，后者已準備重新提起上訴。對此，印度時報發文表示，政府此時應該介入并制定一項法律，五年內禁止銀行業向加密貨幣行業提供服務，屆時印度銀行業的不良資產危機和欺詐等問題將得到有效改善，繼而能為加密行業提供更好服務。最近印度銀行巨頭Yes Bank破產倒閉被接管，加劇印度央行對金融行業采取更為嚴厲的管制措施。[2020/3/9]

|四川：

國家能源局四川監管辦公室將于6月2日召開虛擬貨幣“挖礦”有關情況調研座談會

03

5月14日，國網四川阿壩州電力有限公司也發布了限電停電告知書。告知書顯示，進入5月以來，四川電網用電負荷持續高速增長，加之來水偏少，電煤供應短缺，供電形式十分嚴峻。經省級相關部門研究，計劃5月16日起對水電消納示范區中所有大數據用戶執行臨時性全天限電，恢復時間視供需情況另行通知。

到了5月28日，國家能源局四川監管辦公室發布關于召開虛擬貨幣“挖礦”有關情況調研座談會的通知稱：根據國家能源局有關要求，為充分了解四川虛擬貨幣挖礦相關情況，我辦決定組織召開研座談會，將于6月2日9:30-11:30進行。參會人員包括電網企業、交易中心以及售電公司有關負責人。關于具體會議內容，國網四川省電力公司、四川省能源投資集團會分別匯報各自供區內虛擬貨幣挖礦有關情況及相關建議、關停虛擬貨幣挖礦對今年四川棄水電量的影響分析；四川電力交易中心匯報水電消納示范區內大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議；售電公司匯報代理大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議。

聲音 | Visa前高管：STO領域仍在開發階段，加密生態系統之外的行業尚未部署實際系統:Visa前高管Roel Wolfert介紹了證券型代幣領域。Wolfert表示，大約在2017年，當證券型代幣首次出現在加密貨幣行業時，許多分析師很快就將其確定為加密貨幣與主流金融之間期待已久的“橋梁”、DLT與傳統籌款方式的完美結合以及推行加密貨幣廣泛采用的關鍵。然而，兩年后，STO領域仍在開發階段，越來越多的公司和項目已經開始對各個方面進行代幣化，但至今沒有人在加密貨幣生態系統之外的行業部署實際系統。畢竟，仍有許多監管方面的細節需要落實到位，技術也需要最后確定；企業家、最終用戶和投資者都需要了解什么是證券型代幣，以及其生態系統如何工作。（Finance Magnates）[2019/8/14]

|內蒙古：

內蒙古發改委就"打擊懲戒虛擬貨幣挖礦行為八項措施意見稿“向社會公開征求意見

04

5月19日消息，內蒙古發改委官方公眾號發布“關于受理虛擬貨幣‘挖礦’企業問題信訪舉報的公告”。公告稱，為深入貫徹落實《內蒙古自治區關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》部署要求，全面清理關停虛擬貨幣“挖礦”項目，充分發揮群眾監督保障作用，完善虛擬貨幣“挖礦”企業問題情況舉報渠道，自治區能耗雙控應急指揮部辦公室特設立虛擬貨幣“挖礦”企業舉報平臺，全面受理關于虛擬貨幣“挖礦”企業問題信訪舉報。舉報范圍包括：1、虛擬貨幣“挖礦”企業；2、偽裝成數據中心享受稅收、土地、電價等方面優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業；3、為從事虛擬貨幣“挖礦”企業提供場地租賃等服務的企業；4、通過非法手段獲取電力供應，從事虛擬貨幣“挖礦”業務的企業。

聲音 | 澳本聰：至少20年內不會離開加密行業:4月23日，澳本聰于Medium發文表示，加密貨幣交易行業希望看到他離開，但他哪也不會去，至少這在10年、20年內不會發生。澳本聰提到：“我們希望在年底之前發表大約1000項專利。幾年后，我們將擁有一個新系統，它可以在承載全球商業及其他任何一個區塊鏈的同時無錯運行。更重要的是，我們有辦法阻止所有不那么有趣的系統以及投機交易所騙局。”[2019/4/24]

5月25日消息，按照國務院金融穩定發展委員會第51次會議關于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴格落實《內蒙古自治區關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為，強化打擊懲戒力度，構建長效監管機制，維護市場秩序、大數據行業環境及防范金融風險，內蒙古發改委組織起草了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》。

數字人民幣進展

01

支付寶已對部分用戶新增數字人民幣模塊

5月10日消息，支付寶已對部分用戶新增數字人民幣模塊，用戶按頁面提示后即可開通網商銀行數字人民幣錢包。據悉，網商銀行數字人民幣錢包可匿名使用和實名使用。匿名使用僅支持轉賬、消費功能，實名使用還包括轉入、轉出功能。實名使用的余額上限和轉賬消費限額更高。不過，數字人民幣APP顯示，網商銀行錢包的付款、收款等功能尚未開通，暫時無法使用，子錢包也尚未上線任何商戶。

印度數字貨幣公司CEO：許多行業代表都質疑央行決策的意圖:據Cryptovest報道，自從印度央行（RBI）禁止當地銀行為數字貨幣企業提供服務的政策出臺后，市場嘩然，印度數字貨幣公司CEO匿名表示，許多行業代表都質疑央行決策的意圖，或將前往最高法院挑戰決議。[2018/4/16]

02

上海6家大型國有銀行在5月5日購物節前悄悄推廣數字人民幣

在上海，6家大型國有銀行正在5月5日購物節前悄悄推廣數字人民幣，以執行一項命令，為消費者提供支付寶和微信支付之外的支付方式。銀行正在說服商戶和零售客戶下載數字錢包，這樣試點項目中的交易就可以直接用數字人民幣進行，繞過螞蟻集團鋪設的無處不在的支付管道。在中國央行的指導下，參與上海試點數字人民幣試點的一位銀行官員表示:“人們會意識到，數字人民幣支付非常方便，我再也不用依賴支付寶或微信支付了。”中國人民銀行公開表示，電子幣不會與支付寶或微信支付競爭，只是作為“備份”和“另一種選擇”。但私下里，為央行推銷數字法幣的國有銀行直截了當地表示，國家會在一定程度上削弱這兩家支付方式的主導地位。

03

海南跨境進口電商平臺首次實現數字人民幣支付

5月18日消息，記者從中國工商銀行海南省分行獲悉，數字人民幣在海南跨境進口電商企業——國免科技有限公司使用并完成支付，這是數字人民幣在海南首次應用到跨境進口電商支付場景并成功落地。

據了解，此項目由中國工商銀行海南省分行提供數字人民幣支付接口和運營服務，由海航集團新生支付有限公司提供技術支撐及商戶配套服務。

新生支付數字人民幣項目負責人劉小利介紹，相較于一般電商平臺而言，跨境進口電商在實名認證基礎上進一步做到了訂購人和支付人一致性校驗，符合海關監管要求。對消費者來講，在下單最后支付階段選擇“數字人民幣支付”即可，實現了從消費者到平臺間的結算閉環，使整個支付過程經濟性、安全性更強。

“數字人民幣在跨境進口電商平臺的使用，對于平臺商戶來講，能悉數收到消費金額，零手續費的支付大大降低運營成本，從而提高了收益。”國免科技電商平臺負責人周業暉說。

中國工商銀行海南省分行數字人民幣業務負責人表示，數字人民幣支付在跨境進口電商場景的應用，是數字人民幣在海南試點的創新性突破，在降低小微企業支付手續費、提升支付效率、增強消費者隱私保護的同時，也將更好地促進自貿港貿易自由便利和資金流動自由便利。

04

長沙搖號抽簽發放4000萬元數字人民幣紅包

繼深圳、蘇州、北京、成都等地之后，長沙成為國內第五個發放數字人民幣紅包的城市。

5月21日，長沙市人民政府宣布，將向廣大市民和在長沙個人發放4000萬元數字人民幣紅包。具體方式是：通過“我的長沙”APP進行活動預約申請，活動組織方將從所有預約成功用戶中抽取幸運用戶30萬名，對應發放紅包30萬個，金額分別是100元和200元兩種。

此次長沙數字貨幣紅包的消費場景并未覆蓋線上，主要為線下商家，包括步步高商城、世界之窗、老百姓大藥房、連鎖便利店、加油站等地。相比已經進行過數字人民幣紅包試點的其他城市，長沙此次紅包活動的發放名額最多，預計將成為中簽率最高的城市。

此外，此次活動的數字人民幣紅包不局限于在長沙市使用，也可以在國內其他試點地區已完成數字人民幣改造升級的商戶范圍內消費使用。

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