拜登簽署數字資產行政令，業內人士怎么看？_ENT:CENT

據Decrypt3月10日報道，美國總統拜登在周三簽署了《關于確保數字資產負責任發展的行政命令》。這份行政令為美國更明確的加密貨幣法規奠定了基礎，以下是業內人士對它的評價。

內容速覽：

美國總統拜登在周三簽署了《關于確保數字資產負責任發展的行政命令》加密貨幣行業的許多人都樂觀地認為這將帶來更清晰的法規和公平的資產處理方式但其他人則認為，該命令缺乏實質內容，或過于關注央行數字貨幣多年來，加密貨幣行業一直在懇求美國聯邦政府協調其在加密貨幣政策方面的努力。

美國總統拜登在今天終于朝著這個方向邁出了一步，他簽署了《關于確保數字資產負責任發展的行政命令》。該行政令宣稱的目的是尋找方法，減輕個人消費者和全球金融系統的風險，同時也防止加密貨幣被“濫用”于違法犯罪活動，同時鞏固美國作為技術創新領導者的角色，使“傳統銀行系統服務不到”的美國人能夠獲得更多的金融機會。

拜登：經濟衰退并非不可避免:6月21日消息，美國總統拜登當地時間周一表示，“今天早上我和Larry Summers談過，經濟衰退沒有什么不可避免的；我認為我們將能夠改變醫療保險，降低胰島素的成本。”Summers認為，美國很有可能與滯脹作斗爭。白宮和國會民主黨人正在就一項法案進行談判，該法案旨在對抗通貨膨脹，控制赤字，并恢復拜登的部分議程。知情人士上周表示，潛在協議的框架仍在談判中，但該協議可能包括限制胰島素的價格，以及聯邦政府對清潔能源和化石燃料的投資。他們表示，這還將進一步減少預算赤字，增加對富人、企業或兩者的稅收。（金十）[2022/6/21 4:41:28]

該法案規定各機構在三到七個月內就各種問題向總統匯報。例如，情報部門、國務院和財政部官員有90天的時間來提交一份限制加密貨幣用于非法和恐怖主義融資的戰略。美國證券交易委員會、聯邦貿易委員會和美國商品期貨交易委員會以及其他政府銀行機構將有180天的時間來制作一份報告，建議消費者保護的相關問題。

拜登加密行政法令曝光，首次提出官方全員進行加密資產及技術的風險與利弊評估:3月9日消息，據曝光的一份有關拜登即將簽署的加密行政法令的說明文件顯示，該命令將首次提及要求官方全員（whole of goverment）針對加密資產及技術的風險與利弊進行評估。行政法令針對6個關鍵優先事項制定了國家數字資產政策，分別是：消費者和投資者保護、金融穩定、非法金融活動、美國在全球金融系統及經濟競爭中的領先地位、金融包容性以及負責任的創新。該法案將于北京時間19點發布。

此前報道，美國財長耶倫在一份發表在財政部網站的新聞稿中表示，拜登的加密行政法令將支持負責任的創新，因為它可以協調美國監管機構間的政策。隨后該新聞稿被刪除。（The Block）[2022/3/9 13:47:01]

簡而言之，它為行業參與者一直要求的全面監管類型奠定了基礎，而且如果不按他們的方式進行的話，他們會對行業感到擔憂。

支持發行數字美元的布雷納德已被拜登提名擔任美聯儲副主席:金色財經報道，當地時間11月22日，白宮發表聲明稱拜登宣布打算提名鮑威爾連任美聯儲主席，值得關注的是，拜登同時還提名布雷納德擔任美聯儲副主席。布雷納德一直呼吁穩定幣監管并支持美國發行央行數字貨幣，他曾指出穩定幣如果被廣泛采用，會帶來風險。考慮到非接觸式支付的趨勢，以及疫情期間直接向家庭支付的困難，美聯儲數字美元的討論變得更加“突出”。 布雷納德提醒數字美元開發一系列“緊迫性”的理由，包括中國等其他國家正在推進自己的數字貨幣，并稱很難想象美國在央行數字貨幣（CBDC）上面落后于其他央行。[2021/11/23 7:05:47]

USDC穩定幣發行商Circle的首席執行官JeremyAllaire表示：

金融博客Zerohedge：拜登政府現在宣布這項計劃，讓市場感到突兀:金融博客Zerohedge表示：拜登政府現在宣布這項計劃，讓市場感到突兀。首先，任何大筆的收入轉移，當然都已經被雇主獲知（因此很容易在任何向國稅局提交的書面記錄中找到）。此外，如果拜登政府宣稱這是為了獲取表外收入，那也是謬論，因為大部分表外收入都是用美元支付的。[2021/5/21 22:27:03]

白宮決定使用整個政府的方法來同時利用機會，同時控制和減輕負責任創新中的固有風險，這是令人鼓舞的。他認為，推動這種做法的Circle仍然希望政策制定者在審查過程中對加密貨幣帶來的機會有一個堅實的理解。

恒星發展基金會的首席執行官DenelleDixon寫道，該命令“清晰的認識到加密貨幣行業的監管需求，這樣行業才能繼續發展、增長，并滿足我們對該行業日益增長的熱情和勢頭。”恒星發展基金會總法律顧問CandaceKelly告訴Decryt，她可以看到基金會與政策制定者的互動在該執行令中得到了回報：

我們一直在這些活動中很清楚地表明，在我們為全新的機構和框架打開大門之前，我們首先需要評估現有的情況以及它如何適用于這個行業。作為一個整體，行政令及其對我們‘相同的業務、相同的風險、相同的規則’的具體提法是對這一現實的認可。區塊鏈協會政府關系主管DaveGrimaldi對行政令的簽署也很樂觀：

我們擔心會有更大的措施，可能會有一些更嚴厲的公告，但對于一個新興行業來說，這是朝著保護、執法和教育邁出的明智的一步。

白宮行政命令：https://whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/03/09/executive-order-on-ensuring-responsible-development-of-digital-assets/not這不是過度反應，也不是競相監管。相反，這是一種學習、分門別類和確定如何保護消費者的練習，這都是好事。CoinCenter的執行董事JerryBrito表示，該執行令與最近家和媒體成員對加密貨幣危險的熱議形成了“鮮明的對比”，無論是破壞氣候還是理論上幫助俄羅斯逃避制裁：

行政令只是進一步確認，當嚴肅的官員冷靜地看待加密貨幣時，他們的反應不是火上澆油，而是承認它是美國想要促進和領導的創新，同時減少明顯的風險。但并非每個人都盛贊加密貨幣行政令的簽署。

堅定的自由主義者和加密貨幣平臺ShapeShift的創始人ErikVoorhees或多或少地將拜登的行動視為更多的相同內容：

加密貨幣行政令基本上是在說‘我們要研究這個東西’，然后列出一些關于平衡創新與保護金融系統的陳詞濫調。人權基金會首席戰略官AlexGladstein指出，該命令“重在強調央行數字貨幣”“沒有提到比特幣”。Gladstein認為比特幣是傳播人權的基本工具，而他認為央行數字貨幣，如正在中國試點的數字貨幣，是金融監控的潛在載體。

加密貨幣行政命令基本上就是說“我們要研究這個東西”，然后列出一些關于平衡創新和保護金融系統的陳詞濫調。這是一次完美的溝通。參議員CynthiaLummis是比特幣的堅定擁護者，她補充說，她“對央行數字貨幣的必要性不以為然”，但“將繼續密切關注美聯儲在這個領域的工作”。

此外，還有業內人士希望行政令可能會導致一些意想不到的后果。Messari的創始人RyanSelkis指出，他認為受監管的加密貨幣市場存在著不平等的現象，他表示該行政令可能會讓拜登總統有機會“審視在保護投資者、促進美國公平的加密貨幣市場和促進資本形成方面的失敗”——這正是該行政命令提出的目標。

編者注：本文已經更新，加入了恒星發展基金會的CandaceKelly的評論。

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