香港證券及期貨事務監察委員會(SFC)發布了一份通函,概述了針對提供非證券型代幣的虛擬資產交易平臺(VATP)的新發牌制度的過渡安排。該通知于2023年5月31日發布,為VATP在2023年6月1日至2024年5月31日的過渡期內繼續運營提供了指南。
根據《反洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下的新制度,所有在香港開展虛擬資產交易業務或積極向香港投資者推銷其服務的VATP都需要獲得證監會的許可。
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該通函明確指出,過渡安排僅適用于提供非證券型代幣交易服務的VATP,不適用于遵守《證券及期貨條例》。打算提供安全代幣交易服務的VATP將受香港證券法的約束,并且必須在開始運營之前根據SFO獲得相關許可。
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為符合過渡安排的資格,在2023年6月1日之前在香港提供虛擬資產服務的現有VATP必須證明存在意義和實質性。考慮的因素包括在香港注冊成立、實體辦公室、香港員工的中央管理和控制、駐香港的主要人員、與香港獨立客戶的真實交易量,以及支持他們在該地區存在的其他運營因素。
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通告強調,僅在香港設立公司或進行“空殼”業務不符合資格要求。
在過渡期內,現有的VATP可以繼續在香港提供虛擬資產服務,而不會違反《洗錢條例》的發牌要求。但是,他們必須遵守證監會的標準并努力獲得牌照,同時審查和修改其系統和控制措施以滿足法律和監管要求。
為現有VATP履行監管職能的個人可以在不違反許可要求的情況下繼續其活動至2024年5月31日,前提是VATP遵守不違規安排。
2023年6月1日之前未在香港運營的VATP不符合過渡安排的條件,并且在獲得證監會所需的許可之前,不得開展VATP活動或積極向香港投資者推銷其服務。從事未經許可的活動被視為刑事犯罪。
同樣,為2023年6月1日之前未在香港運營的VATP履行受監管職能的個人也不符合不違反安排的條件。在這種情況下從事未經許可的活動也被視為刑事犯罪。
根據推定安排,滿足特定條件的現有VATP可被視為從2024年6月1日起獲得許可,可以在等待其許可申請的最終決定期間開展其虛擬資產服務。為符合推定安排的資格,VATP必須在2023年6月1日至2024年2月29日期間提交完整的許可申請。他們必須在2023年6月1日之前確認在香港提供VA服務,并承諾遵守監管要求一旦被視為獲得許可。
同樣,從2024年6月1日起,申請成為現有VATP的代表或負責人員的擬議持牌個人可被視為獲得許可,以執行主要VATP的監管職能。他們必須滿足特定條件,包括在2023年6月1日之前履行規定的職能,并在2023年6月1日至2024年2月29日之間提交完整的許可申請。
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