美參議院將加密貨幣條款納入國防法案_BOO:數字資產管理系統

作者：Kollen Post，DLNews；編譯：松雪，金色財經

預計美國參議院將于本周通過立法，其中包括以加密貨幣為重點的反洗錢條款；

但國會存在分歧，無法保證眾議院版本的法案能夠通過。

以加密貨幣為重點的反洗錢立法已進入美國參議院版本的年度國防預算。

據三位知情人士透露，參議院領導層已批準《國防授權法》（NDAA）修正案，該修正案將要求聯邦監管機構制定新的反洗錢指南。

美參議員稱美聯儲或使美國經濟陷入衰退:8月28日消息，美國民主黨參議員伊麗莎白·沃倫表示，她非常擔心美聯儲將使美國經濟陷入衰退，而美聯儲的加息政策將使人們失業。美聯儲主席鮑威爾日前警告稱，隨著美聯儲提高利率對抗通脹，美國人可能將走向一段經濟增長放緩的痛苦時期。沃倫對此表示，鮑威爾所說的“痛苦”意味著讓人們失業，意味著小企業將面臨倒閉。沃倫認為，美國通脹率高企是供應鏈問題、新冠疫情以及俄烏沖突造成的，鮑威爾并沒有解決這些根本問題的方法。(金十)[2022/8/28 12:53:57]

《國防授權法案》是一項必須通過的大型立法，目前正在眾議院和參議院之間進行磋商。

美參議員：我們必須共同努力創造讓數字資產蓬勃發展的機會:1月25日消息，美國眾議院金融服務委員會共和黨參議員 Patrick McHenry 致函金融服務委員會主席 Maxine Waters 表示，數字資產前景廣闊。在過去幾年中，先進技術已將數字資產活動從外圍轉移到主流。數字資產具有以創新方式解決貧富差距的巨大潛力，它們有可能徹底改變我們的支付系統。委員會應進一步審查是否有必要或適當地加強對加密貨幣交易平臺的監管，這個行業的不確定性只會損害創新。我們必須共同努力，創造機會，讓這些技術蓬勃發展，而不會扼殺它們的萌芽狀態。[2022/1/25 9:11:06]

除了要求聯邦機構（從緝局到金融犯罪執法網絡）提供報告外，該法案還制定了新規則，要求加密 ATM 收集用戶的身份信息。 加密 ATM 運營商還需要向政府報告所有運營地點的情況。

聲音 | 美參議員擔憂科技巨頭在未制定適當規則的情況下進入金融世界:金色財經報道，美國參議員Mark Warner在接受采訪時表示，我擔心的是，無論是Libra還是谷歌圍繞銀行業的提議，在科技巨頭進入這些新領域之前，監管還仍在路上。因為一旦他們進入，讓他們退出幾乎是不可能的。據此前消息，Facebook推出Facebook Pay，Google計劃與花旗銀行合作提供支票賬戶。[2019/11/14]

包含該修正案的《國防授權法案》版本可能會在參議院獲得通過，參議院定于本周對該法案進行投票。 修正案中的條款將成為與加密有關的少數幾個已通過兩院的條款之一。

然而，國會目前處于分裂狀態，共和黨控制眾議院，民主黨控制參議院。 國防法案今年受到了一場特別有爭議的拉鋸戰的影響：7月14日，眾議院在僅有4名民主黨國會議員的支持下通過了自己的法案版本。

該修正案本身就是一個有趣的兩黨項目。 其發起人是來自懷俄明州的共和黨人辛西婭·盧米斯 (Cynthia Lummis)；來自紐約的民主黨人克爾斯滕·吉利布蘭德 (Kirsten Gillibrand)； 馬薩諸塞州民主黨人伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren)； 和來自堪薩斯州的共和黨人羅杰·馬歇爾。

贊助商以跨越領域和與加密貨幣的關系而聞名。 十年來的大部分時間里，沃倫一直是參議院最直言不諱的加密貨幣批評者之一。 與此同時，魯米斯是第一位披露加密貨幣持有量的參議員，并曾在參議院宣布“上帝保佑比特幣”。

魯米斯和吉利布蘭德多年來一直在加密問題上進行合作，尤其是《負責任的金融創新法案》。與沃倫和馬歇爾早期關于“了解你的客戶”規則的工作相比，這項立法明顯更支持加密貨幣，許多業內人士認為這是對核心隱私條款的攻擊。

該修正案的作者將其描述為這些不同立法的要素的組合。

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