金融創新實驗Libra“野心勃勃” 中國如何應對？_LIBRA:LIB

自6月18日Facebook發布Libra白皮書以來，業界就Libra對全球經濟的沖擊和對現行貨幣體系挑戰的討論從未停止。為什么全球央行、政府、企業、金融機構對于Libra的關注如此之高？Libra這場“金融創新實驗”究竟帶來了哪些挑戰？中國又該如何面對？

面世即震動引發全球央行關注

自Libra面世，全球監管機構均提出質疑。除了美國參眾兩院近期設立的兩場聽證會，法國和德國等監管部門、日本財務省、韓國金融監管機構、英國央行、印度經濟部、泰國央行等陸續表態將謹慎看待Libra。

因此，在Libra的參議院聽證會中，馬庫斯表示：“在我們完全解決監管方面的顧慮并獲得適當的批準前，Facebook不會推出Libra數字加密貨幣。

賓夕法尼亞大學Stevens金融創新中心將于2022年春季推出區塊鏈啟動加速器:9月22日消息，賓夕法尼亞大學的Stevens金融創新中心將于2022年春季啟動一個特定于區塊鏈的加速器計劃Cypher Accelerator。 該計劃每學期將接受10-15個項目完成為期三個月的計劃，項目團隊將可以接觸到合作者和顧問，例如Shark Tank的Mark Cuban和風險投資家Tim Draper。參與者不需要隸屬于賓夕法尼亞大學，他們將獲得各種資源，包括指導、網絡、機會和研討會。加速器由三個階段組成，每個階段為期一個月。參與者將從咨詢行業領導者到制定詳盡的商業模式和投資計劃，并向投資者推銷他們的項目以獲得項目融資。該加速器將不僅專注于加密貨幣和虛擬貨幣，還將專注于區塊鏈技術在醫療、保險和農業等其他行業的各種應用。 （thedp）[2021/9/22 16:57:54]

但比特幣、以太坊存在這么多年，都沒有國會聽證。為什么各國的央行會對這件事有這么大的反應？

聲音 | 濰坊銀行行長馬杰：區塊鏈等技術為金融創新提供了嶄新契機:11月25日，濰坊銀行與華為簽署全面合作協議，濰坊銀行行長馬杰在致辭中表示，近年來新技術層出不窮，特別是大數據、云計算和區塊鏈等技術應用，為金融創新提供了嶄新契機。濰坊銀行高度重視新技術應用，加快推動零售轉型、數字化銀行轉型，取得了一系列成果。[2019/11/26]

眾所周知，支付是貨幣的第一功能，Libra就抓住了這個核心。Libra的核心是支付，是普惠金融、P2P、跨境支付，這些特點實際上就是與法幣競爭的跨境法幣，超主權貨幣，所以引起了全世界的關注。此外，Facebook擁有的用戶群體太大，而且是跨國性的群體，所以從監管層面來講，要保護投資者利益，要面臨金融監管中的國際洗錢、國際制裁等問題。

聲音 | 天津海關副關長：區塊鏈技術在跨境貿易中的金融創新、監管創新得到了落地和驗證:據科技日報報道，從2018年以來，在海關總署與天津海關、天津口岸辦共同努力下，聯合貿易、物流、金融、科技各單位，于2019年4月17日率先實現全球第一個國家、全國第一個城市、全國第一個地方關區，將區塊鏈應用于跨境貿易全流程。天津海關副關長王利兵表示：“不僅區塊鏈技術平臺實現了落地運行，而且區塊鏈平臺上的金融創新、監管創新都得到了落地和驗證。”[2019/11/6]

清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民認為：Libra有三個核心概念：第一個，它從技術開始，但是它是有儲備，有本金和債券做抵押物的，有一籃子貨幣作為標注和定價，所以它的核心概念是“貨”；第二個核心概念是跨境；第三，它是把央行要考慮的政策和商業銀行支付的功能都結合起來。Libra對現有的金融體系、貨幣體系，甚至未來的儲備體系都會產生很大的沖擊。但它能不能成功，我不知道，它現在還有很多問題。

馬來西亞央行：比特幣絕對是泡沫 但央行為顧及金融創新而不禁止比特幣交易:馬來西亞國家銀行（央行）指出，比特幣絕對是泡沫，因為史上沒有任何資產飆升速度如此之快，其超高回酬也與其他金融詐騙案極其類似。但央行為顧及金融創新而不禁止比特幣交易。央行副總裁賽阿都拉希在數碼貨幣（Digital Currency）媒體吹風會表示：“按目前價格來看，（比特幣）是典型泡沫。如果你選擇其他投資，我不認為可以取得如此高回酬。”[2017/12/18]

新的貨幣戰爭？但監管仍面臨挑戰

金融科技正在給金融業帶來深刻變化，但金融的本質始終需要被尊重，金融風險始終需要被敬畏。對于數字安全同樣如此，創新始終是生態系統的重要組成部分。它有助于提高工作效率，所以我們看到創新想法、創新技術和貨幣的出現。但對于加密貨幣來說，不應該是無序狀況，更應該遵守一些法規，使整個監管框架更加完善。

從金融和貨幣邏輯來看，除了增加了一些技術創新，Libra發幣邏輯沒有脫離原有的金融理論。前美聯儲高級經濟學家胡捷分析，Libra的新鮮可能來自于其擁有的用戶量。但Libra用新型的技術在新的機遇下提出跨國貨幣仍是一件非常重要的事情，當然發展仍要看監管的態度。此外，稅收是現代文明體的基礎，Facebook的Libra的實現同樣是不能傷害各國的稅收。

國家特聘專家蔡維德指出，Libra聽證會中提到，這是一個新的貨幣競爭。我在很多文章中也提到美聯儲和美國總統實際上堅決支持Libra，這對于美國的政權非常重要。這是一個新的貨幣戰爭，是一個改寫歷史的事情，因為法幣不能進入的地方，Libra可以進入。此前，英國央行于2016年提出數字法幣概念；美國于2017年提出數字法幣的推進將使得整個金融系統改變，一個新的時代，一個新的貨幣政策，一個新的基礎設施將出現，數字法幣的出現將影響經濟。但我們今天看到，Libra的出現與之不同，使所有的央行為之震動，美國央行支持，其他央行反對。

敬畏金融風險搶占數字大戰先機

當全世界都認為Libra成為最佳財富儲存方式時，Libra就會成為全世界最大的價值儲存的組織。如果全世界的貨幣和財富集中在這個組織當中，其中代表的力量不容小覷，看似是貨幣問題，實際可能成為問題。經濟學家黃江南就此指出，Libra不僅和中國國家利益相關，也和世界的福祉相關。如果Libra真正的推出，中國也一定要推出與其抗爭的世界貨幣。對Libra的研究、準備和推出勢在必行。我的判斷是：中國會在Libra推出的一個月內推出中國自己的“Libra”。

CBDC的核心目標是提升央行能力，降本增效和提升貨幣體系管控能力。而在Libra出現之后，獨立貨幣金融研究員龍白滔指出，我認為需要進行人民幣的國際化和進行跨境支付。CBDC面臨的最大挑戰是美元國際化和類似Libra的超主權貨幣。應對方式是加快資本項目可兌換，通過CBDC與友好國家分享鑄幣權。

值得一提的是，在第三屆中國金融四十人伊春論壇上，國家外匯管理局總會計師孫天琦指出，應將Libra視作外幣，必須納入中國外匯管理整體框架，否則建議禁止使用Libra。另外，除國家另有規定極少數極少數情況外，中國境內必須以人民幣計價結算。包括數字環境下的境內交易的計價結算。絕不能出現在數字環境下境內交易的Libra化或者是美元化。

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