央行數字貨幣 (CBDC) 基礎知識了解一下_數字貨幣:石油幣

央行數字貨幣定義

一、CBDC的存在形式，是數字化的還是一種物理形態的存在。數字貨幣是一個比較寬泛的概念，任何非有形貨幣都稱之為數字貨幣。目前經濟中的很多貨幣已經數字化了，比如銀行存款、余額寶和微信零錢等等，都是數字貨幣的體現。與數字貨幣對應的是人們可以攜帶的物理貨幣，比如紙幣、硬幣和黃金等。所以，從貨幣存在形式看，央行數字貨幣，顧名思義，將會是一種數字化的貨幣。

二、貨幣的發行方，是國家央行、商業銀行還是私人機構。紙幣和硬幣通常由國家央行直接發行或者授權商業機構發行，因此又稱之為法幣。法幣的特殊在于法律授予它無限的償付性，同時，稅收必須用法幣進行支付，這給了法幣強大的價值背書和任性的壟斷地位。所以央行數字貨幣的發行方是央行，也就意味著任何機構都必須接受，也在理論上更愿意接受。

香港金管局總裁：對推行零售央行數字貨幣持觀望態度:金色財經報道，香港金管局總裁余偉文最新出席曼谷舉行的論壇表示，明年將會與金融機構，在零售層面測試“數字港元”的可行性，不過他坦言，香港本地已有多元化和有效率的支付系統，若無法找到很令人信服的場境，對于推行零售央行數字貨幣（rCBDC）會“有一點猶豫”。金管局目前已與中國、阿聯酋、泰國等地央行和金融機構試行多種央行數字貨幣跨境網絡（mBridge），在批發層面以數字貨幣處理企業跨境支付和結算。余偉文稱，十分看好CBDC能在批發、跨境結算層面帶來很多便利，也希望更多地區參與mBridge計劃。零售層面方面，余偉文稱，會在未來一年在零售層面探索數字港元的可行性，若果未有很成功的案例，會對零售CBDC抱觀望態度（wait and see），但仍會不斷準備相關技術和法律。[2022/12/5 21:24:12]

三、誰可以在央行開戶，是所有民眾還是需要符合一定的條件。任何人都可以持有現金，大多數人也都可以開啟一個銀行賬戶或者支付寶賬號，但只有得到授權的商業銀行才能獲得央行的準備金賬戶。支付寶擁有上億的用戶，但一個國家的央行往往只會管理幾百個商業銀行賬戶。在考慮央行數字貨幣的時候，我們需要清楚這種貨幣可以面向的對象，換句話說，普通人是否可以在央行開戶以及會帶來的影響。

媒體：支付寶已參與央行數字貨幣的四大職能:從2月21日到3月17日，阿里巴巴集團旗下的支付寶信息技術有限公司先后公開了5件和央行數字貨幣相關的專利。經查詢這些專利，發現支付寶參與了央行數字貨幣的四大職能。包括承擔數字貨幣投放和交易記賬職能、協助監管處理違法賬戶、支持數字貨幣錢包、支持匿名交易等。（互鏈脈搏）[2020/3/23]

第四個角度才是這種貨幣該怎么記錄，這也是區塊鏈對于央行數字貨幣的潛在意義所在。這種央行貨幣的發行是基于分布式賬本還是中心化的數據庫、誰有權限寫入和修改數據、這些數據應該是公開還是匿名。

總結一下，我們定義央行數字貨幣，是一種電子化、由國家央行發行，面向一定人群或者機構的現金替代品或補充品。央行數字貨幣可以通過區塊鏈發行，也可以基于其他的數據結構。

聲音 | 歐洲央行高管默施：央行數字貨幣可能影響整個金融生態系統，并可能摧毀整個銀行體系:據AMBCrypto消息，世界各地央行現在都在分析數字貨幣發行背后的理念。盡管這一想法仍在醞釀之中，但歐洲央行(ECB)監事會副主席伊夫?默施(Yves Mersch)認為，“它可能影響整個金融生態系統，并可能摧毀整個銀行體系。” 默施日前在采訪時表示：“我們正在測試不同的技術產品，看看什么是可能的，什么在技術上是可行的，什么在法律上是可行的。中央銀行的數字貨幣存在著各種各樣的可能性，這些可能性或多或少會帶來革命性的后果。” 默施還透露，盡管歐洲央行一直在從技術和學術角度評估增加知識的空間，但在實施方面，歐洲央行離決策還很遠。此前，歐洲央行在一份題為《創新及其對歐洲零售支付格局的影響》的文件中指出了現有零售支付在“速度、成本和包容性”方面的不足。報告進一步闡述了歐洲央行探索全球穩定機制潛力的意圖，同時還透露，歐洲央行計劃推出一種“創新和高效”的支付解決方案，類似于面向泛歐國家的單一歐元支付區(SEPA)。該文件稱：“歐洲央行還將繼續評估發行央行數字貨幣(CBDC)的成本和效益，這將確保即使實體貨幣的使用最終下降，普通民眾仍將能夠使用央行貨幣。”[2020/1/18]

央行發行數字貨幣要解決什么問題？哪些利弊？

動態 | 香港金管局與泰國中央銀行聯合探索央行數字貨幣跨境支付的應用:香港金融管理局(“金管局”)與泰國中央銀行(“泰國銀行”)正進行聯合研究項目Project LionRock-Inthanon，探索央行數字貨幣于跨境支付的應用。Rock-Inthanon旨在研究央行數字貨幣于跨境支付及清算的應用，以提升當前跨境支付的效率、加強外匯流動性管理、降低合規成本等。此外，項目會探討以銀行同業市場厘定匯率的原則，透過央行數字貨幣建立跨境資金轉撥模型，在技術、合規、運作及可拓展性等方面進行研究。有關聯合報告將于2020年第一季公布。（格隆匯）[2019/12/19]

從經濟學的角度來看，主要解決的問題有三個。第一個是消除通過現金的非法交易和洗錢活動，第二個是實行負利率的可能性，第三個是央行對特殊群體的直接援助。

聲音 | 銀聯董事長：未來數字貨幣的發展最大的可能性就是基于國家信用的央行數字貨幣:銀聯董事長邵伏軍表示，基于國家貨幣論的角度來看，未來數字貨幣的發展，我們的希望也有可能最大的可能性還是基于國家信用的央行發行的法定數字貨幣。當然，法定數字貨幣也還在研究當中，它的形式和方案也有很多。但是從作用來說，應該說還是會產生很大的積極影響。

第一是提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策的手段。

第二是確實是有利于提升交易流程的智能化的水平。

第三方面，切實提升支付特別是跨境支付的效率，建立開放的支付環境。[2019/8/11]

先來看第一點。現金完全是匿名的，這既給了交易的自由，但同時也讓現金成為了很多非法交易的載體，包括交易、賭博、貪污受賄和洗錢。如果將現金電子化，那么就可以記錄每一筆交易，限制非法行為。目前，瑞士、加拿大、英國等國家的非現金交易已經占到一半以上，在中國的主要城市，現金已經基本消失。當然，這并非沒有代價，在公民開始越來越注重隱私的時代，無現金社會會對隱私權與公開信息的取舍造成很大的挑戰。

央行數字貨幣帶來的第二點，也是對經濟影響最大的一點是，讓負利率成為央行貨幣政策的一種可行工具。在2008年金融危機發生后，各國央行嘗試通過降息，刺激民眾將儲蓄向消費轉變，鼓勵企業融資。但利率降到零就無法再繼續下降了。因為假設存款利息是負值，我們會看到自己的銀行存款余額不斷的變少，那大家自然會將存款提取成現金，放在家里。因為對于現金而言，賬面價值始終不會下降。

而一旦作為出口的現金被電子化的央行貨幣完全替代，負利率就會成為可能。負利率可以給央行的貨幣政策帶來更大的操作空間和想象性。可是，這會帶來另外一些問題。比如當經濟開始進入恐慌的時候，人們會傾向于把存款從商業銀行移動到央行數字貨幣，因為央行有國家信用的背書，理論上不會違約和破產，這很有可能造成商業銀行的擠兌。此外，對于民眾而言，手上貨幣名義上的減少也會造成恐慌和外匯上的混亂。

第三點同樣是貨幣政策層面的，央行數字貨幣會讓直升機撒錢成為可能。直升機撒錢的概念是由諾貝爾經濟學獎得主弗里德曼提出的，在經濟蕭條的時候，央行行長乘飛機撒錢給群眾，刺激消費。但由于央行沒有民眾賬戶，所以一般的操作只能是央行通過給財政部一筆錢，然后財政部再以稅收或者其他名義返還。如果央行直接擁有每個人的賬戶，那就可以直接增加個體賬戶的紙面財富，還可以通過數據，根據對象的地理位置、性別、年齡進行精準的特殊援助。

綜上，央行數字貨幣考慮更多的是貨幣投放和政策層面的問題。央行數字貨幣可以增加央行對經濟調整的控制力和靈活度，但是也會面臨系統性的風險和帶來央行獨立性的下降。

目前哪些國家對CBDC進行了嘗試？

首個發行央行數字貨幣的國家是南美洲的厄瓜多爾。2015年2月厄瓜多爾推出一種新的加密支付系統和基于這個系統的厄瓜多爾幣。只有符合條件的厄瓜多爾居民有權使用，市民可以使用厄瓜多爾幣在超市、商場、銀行等場所完成支付。

厄瓜多爾幣受到央行的直接監管，并維持匯率的穩定，被認為是厄瓜多爾國“去美元化”進程的舉措之一。在推出之時，項目負責人預估在2015年最多可能有50萬人加入該系統。但是，厄瓜多爾幣并沒有得以推行開來。在運行后的一年時間，厄瓜多爾幣的流通量只占到整個經濟體的貨幣量的萬分之零點三不到。得不到民眾使用的厄瓜多爾幣在2018年4月份宣告停止運行。

同樣為南美洲國家，委內瑞拉在2018年2月宣布發售“石油幣”，石油幣的價值與油價掛鉤，發行參考價60美元，發行量為1億。委內瑞拉政府希望石油幣能夠幫助委內瑞拉完成經濟轉型，緩解國內嚴重的通貨膨脹。委內瑞拉政府宣稱通過石油幣募集了60億美元，然而關于石油幣的公開信息卻少之又少，也沒有在公開市場上交易。石油幣甚至被很多人定性為一次國家級的資金騙局。

此外已經發行國家級數字貨幣的國家還有突尼斯、塞內加爾和馬紹爾群島，但都沒有獲得全國范圍的采用。對于主要的經濟體，反而都處于觀望和調研的狀態。美聯儲曾多次表示沒有計劃推出加密貨幣。加拿大、新加坡、巴西等國家正在開發一種基于分布式賬本的國家銀行清算體系。中國人民銀行是最早進行央行數字貨幣研究的央行之一，在2015年便開始組織數字貨幣相關研討會，隨后又在2017年成立了央行數字貨幣研究所，目前CBDC還處于研究和設計階段。

可見，考慮到央行數字貨幣對國際金融體系的巨大影響和風險，主要大國在這方面更加謹慎。即使正在開發中的解決方案，也只是對已有體系的一種備份和補充。

央行數字貨幣和一般的加密貨幣有很大的差別。對于實現央行數字貨幣的技術解決方案而言，分布式賬本和區塊鏈只是可采用的技術選項之一，也可以使用已有的電子技術。數字貨幣逐漸替代現金是一種趨勢，但需注意背后的金融風險。

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