中國人民銀行的數字貨幣最近風頭正勁,消息面異常活躍。單就即將過去的8月,各路消息就滿天飛:從央行官方文件,再到中央支持深圳開展數字貨幣研究……
自Libra白皮書發布之后,央行多位重磅官員公開表示,將加快推進法定數字貨幣。中國央行數字貨幣可以說是呼之欲出。8月28日,幣安研究院發布最新研究報告,萬字長文詳細介紹中國央行數字貨幣。
中國央行數字貨幣是什么?有哪些優勢?央行高層為何如此密集“發聲”談到它?小蔥為讀者去粗取精,提煉幣安研究院萬字長文中的干貨,解密專業機構思想框架下的央行數字貨幣。
什么是央行數字貨幣?
央行數字貨幣是具有匿名性與加密功能的穩定幣,注重替代M0,只與單一法幣1:1掛鉤,對于現鈔是不計付利息的,不會引發金融脫媒,未來可以取代流通中的紙幣和硬幣。
中國人民銀行數字貨幣被認為是人民幣數字化與國際化的重要一步。它的優勢還體現在:
第一,它能更準確地幫助計算宏觀經濟指標,如通貨膨脹率等;
第二,它增加了收集實時數據的可能性,如貨幣的創建、記賬和流通,為貨幣政策制定者提供了更加有用的參考;
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第三,通過使用其大數據中心,它能幫助監管機構打擊洗錢、恐怖融資和逃稅等違法行為;
第四,它能夠幫助降低金融機構和監管機構之間的信息不對稱問題。
2014年,中國人民銀行就已經成立了一個專門的研究小組,對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。
如今,中國央行數字貨幣在Libra白皮書的刺激下呼之欲出,有可能成為世界范圍內率先推出法定數字貨幣的國家。
中國央行數字貨幣最有希望落地的場景是:小額零售。央行原行長周小川曾指出,研究數字貨幣,本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。
中國央行數字貨幣如何設計?
中國的央行數字貨幣很可能是“雙層運營體系”:第一層將連接中國人民銀行與商業銀行,進行貨幣發行和贖回;第二層將連接這些商業銀行與更大的零售市場。
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換句話說,中國人民銀行先把數字貨幣兌換給商業銀行或者其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾。商業機構向中央銀行支付的準備金的100%支持。
根據此前福布斯援引知情人士的話報道,中國人民銀行數字貨幣第二層入選的機構為“工農中建”四大國有銀行,以及阿里巴巴、騰訊、銀聯等機構。
通過這樣的雙層運營體系,可以避免風險過度集中到單一機構,避免對銀行存款產生擠出效應并影響銀行貸款投放能力。
但值得一提的是,目前中國央行數字貨幣的使用都還停留在官員的口中與紙面上。中國人民銀行還沒有官方發布過明確的技術路線圖。
央行數字貨幣會有哪些黑科技?
可管理的匿名機制
中國的央行數字貨幣將采用“賬戶松耦合”的設計,允許在不需要銀行賬戶的情況下進行資金轉移,即可脫離傳統銀行賬戶實現價值轉移,使交易環節對賬戶依賴程度大為降低。
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央行數字貨幣的最終目標是可以顯示出與現金一樣高的周轉率,同時實現“可管理的匿名性”。換言之,在央行數字貨幣的第一層運營體系中,實名制機構將需要注冊;在第二層運營體系中,用戶層面的轉讓將匿名。
加密算法
中國的央行數字貨幣將以數字賬本的形式存儲在數字錢包中,并通過密碼學和共識算法進行驗證。
2018年,時任中國央行數字貨幣研究所所長的姚前發文稱,個人加密貨幣被批評為沒有足夠的信息來表達貨幣的真實屬性,而這一缺憾將不會發生在央行數字貨幣上。
根據姚前的研究,用戶ID,金額,所有者信息,發售者信息等,都將通過加密算法體現在央行數字貨幣上。但目前,中國的央行數字貨幣還沒有決定數字錢包如何運作。大方向有三個:移動設備、個人電腦、IC卡。
區塊鏈技術
中國人民銀行還沒有發布數字貨幣的技術路線圖,因此運用區塊鏈技術只是其中的一種可能。
業內人士:中國央行已更接近發行數字貨幣:《環球時報》英文版刊文稱,中國人民銀行距離發行央行數字貨幣更進了一步。業內人士稱,人民銀行似乎已經與私人公司合作,完成了主權數字貨幣基本功能的開發,并正在起草相關法律,為其流通鋪平道路。匿名業內人士表示,支付寶最近公開的專利涉及數字貨幣的基本功能,包括流通、支付、發行和反洗錢功能。從專利來看,技術開發的第一步已經基本完成。但他指出,下一步涉及數字貨幣立法以及與銀行和保險監管機構合作進行監管,可能需要更長的時間,這為啟動的確切日期帶來了不確定性。業內人士指出,隨著全球越來越多央行在新冠肺炎期間將利率下調至零,甚至進入負利率區間向市場釋放流動性,中國應該加快推出其數字貨幣。截至發稿時,支付寶尚未回復《環球時報》的采訪請求。據互鏈脈搏3月23日報道,從2月21日到3月17日,阿里巴巴集團旗下的支付寶信息技術有限公司先后公開了5件和央行數字貨幣相關的專利。經查詢專利獲悉,支付寶參與了央行數字貨幣的四大職能。包括承擔數字貨幣投放和交易記賬職能、協助監管處理違法賬戶、支持數字貨幣錢包、支持匿名交易等。[2020/3/25]
在“雙層運營體系”中,第一層是一個集中分布式賬本,第二層是否也將基于區塊鏈網絡仍然不確定。由于此前透露的第二層入選的機構既包括四大國有銀行,也包括阿里巴巴、騰訊這樣的互聯網企業,因此中國央行數字貨幣存在同時于多個不同網絡運行的可能。
分析 | 遏制Libra或將使中國央行數字貨幣在新興經濟體占據主導地位:據Cointelegraph消息,加拿大皇家銀行資本市場(RBC Capital Markets)的分析師表示,遏制Facebook的天秤座(Libra)可能會讓中國央行的數字貨幣(CBDC)在新興經濟體占據主導地位。加拿大皇家銀行在寫給客戶的信中寫道:“如果美國監管機構最終不考慮天秤座,并決定不起草鼓勵美國加密創新的法規,那么中國的CBDC可能在戰略上處于有利地位,將成為新興經濟體事實上的全球數字貨幣。” 加拿大皇家銀行分析師認為,許多公司仍有興趣加入Libra項目,而那些離開的公司可能會在適當的監管環境下重返。該銀行表示:“如果天秤座制定了明確的監管路線圖,并成功啟動,我們不會對這些公司重新申請加入該協會感到驚訝。”[2019/10/16]
幾家指定運營機構采取不同的技術路線做DC/EP的研發,誰的路線好,誰最終會被老百姓接受、被市場接受,誰就最終會跑贏比賽。
有一點值得關注,央行數字貨幣“雙層運營體系”的目標是實現“每秒至少30萬筆交易”,而目前區塊鏈技術還沒有達到這一要求。
智能合約
雖然央行數字貨幣可以加載智能合約,但所具有的貨幣職能決定了,如果其加載了超出其貨幣職能的智能合約,就會使其退化成有價票證,降低可使用程度,會對人民幣國際化產生不利影響。
中國人民銀行支付司副司長穆長春此前強調,央行可以加載有利于貨幣職能的智能合約,但對于超過貨幣職能的智能合約會持比較審慎的態度。
一幣兩庫三中心
中國央行數字貨幣研究所前所長姚前在2018年表示,中國央行數字貨幣可以建立在“一幣兩庫三中心”的基礎上。
一幣:一幣指CBDC,即由央行擔保并簽名發行的代表具體金額的加密數字串;
兩庫:兩庫是指中央銀行發行庫和商業銀行銀行庫;
三中心:認證中心,登記中心和大數據分析中心。
隱私與匿名技術
“三中心”旨在確保中國央行數字貨幣的交易,從用戶的角度是匿名的,同時也防止洗錢、恐怖融資和逃稅等違法行為。
隱私與匿名,并不意味著為犯罪提供了溫床。根據設計,中國央行數字貨幣如果在第二層發現可疑交易,能夠立即凍結該賬戶,遏制住非法行為。
央行數字貨幣有何隱憂?
為確保貨幣主權和貨幣政策的有效傳導,中國發行的央行數字貨幣對其數字貨幣擁有絕對控制權。這與分散的加密貨幣相比有明顯的不同。高度集中的加密貨幣,可能對所有個人的財務隱私產生負面影響。
除此之外,央行數字貨幣要發展,還可能會受到立法方面的限制。比如在跨境金融方面,法律要如何配合數字貨幣的發展,這也在未來值得被關注。
中國央行數字貨幣大事件
從2014年開始,中國人民銀行就已經開始研究數字貨幣的可實施性。2019年,從央行近期積極的表態看,數字貨幣落地的未來可期。小蔥根據時間順序,整理出中國央行數字貨幣大事件。
2014年初,中國央行成立了法定數字貨幣專門研究小組,以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。
2016年1月20日,央行首次提出了對外公開發行數字貨幣的目標;同年6月15日,中國互聯網金融協會成立區塊鏈研究工作組。
2017年1月29日,央行正式成立數字貨幣研究所。在成功開發法定數字貨幣原型后,該所在南京、深圳等多地布局,通過與研發機構和產業結合,以實現金融科技研究成果開發的落地。央行數字貨幣的研發工作目前由央行貨幣金銀局管理。
2018年3月,時任央行行長周小川指出,研究數字貨幣不是說讓貨幣去實現某種技術方案的應用,而是說本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本,同時也必須考慮安全性和保護隱私。
2018年12月,中國央行行長易綱今日在《中國金融》發文,提到設立數字貨幣研究所,深入開展數字貨幣研發工作。
2019年2月21日,央行副行長范一飛在央行2019年全國貨幣金銀工作會議上指出,要加大改革創新力度,深入推進央行數字貨幣研發。
2019年8月2日,央行在2019年下半年工作電視會議上表示將加快推進法定數字貨幣的研發步伐。
2019年8月10日,央行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人伊春論壇上表示,“央行數字貨幣可以說是呼之欲出了”。
2019年8月18日,中共中央、國務院發布關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見,提到支持在深圳開展數字貨幣研究等創新應用。
2019年8月21日,央行官微發布兩篇有關數字貨幣的文章,一是發表于2018年1月的副行長范一飛談央行數字貨幣幾點考慮,二是支付結算司副司長穆長春8月10日在伊春的演講。
2019年8月24日,中國銀行原副行長王永利表示,央行數字貨幣的落地運行仍然面臨很大挑戰。一方面,還沒有看到央行數字貨幣白皮書的詳細敘述,另一方面,央行數字貨幣怎么替代、使用、控制,如何跟傳統貨幣體系銜接、管理等問題都需要解決。
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