“不合法”與“管轄權”之爭 Binance訴訟案各方觀點匯總_BIN:NCE

2023年6月5日，美國證監會SEC對 Binance 實體及其創始人趙長鵬提出 13 項指控，包括經營未注冊的交易所、經紀自營商和清算機構；在 Binance.US 平臺上歪曲交易控制和監督；未經登記的證券發行和銷售等。對此，Binance進行了回應，業內也有諸多聲音表達了自己的看法。

針對該案件，當事人及行業人士的觀點不一，值得推敲，金色財經整理各方觀點如下。

SEC與 Binance：究竟是“不合法”，還是為了“管轄權”

總括SEC的觀點，主要認為 Binance違反了《證券法》、《交易法》、《美國法典》等法規，故而證監會提出了“13宗罪”，但Binance認為SEC“似乎是為了急于從其他監管機構那里獲得管轄權”。

SEC：Binance從事了多種未經注冊的加密資產證券和其他投資計劃的要約和銷售；BAM Trading和BAM Management就他們聲稱在Binance.US平臺上實施的控制措施向投資者作了虛假陳述；作為Zhao和Binance保護自己不受美國監管計劃的第二部分，他們一直向公眾聲稱Binance.com平臺不為美國人服務，同時隱瞞他們為確保最有價值的美國客戶繼續在該平臺上交易所做的努力……除非被告被永久限制和禁止，否則他們有合理的可能性繼續從事本訴狀中所述的行為、做法和經營方式，以及違反聯邦證券法的類似類型和對象的行為、做法和經營方式。

CoinShares CEO：加密市場仍然存在“不透明”問題:金色財經報道，CoinShares首席執行官Mognetti表示，加密市場仍然存在“不透明”問題，他稱，“盡管我們正在取得所有進展，但不透明性非常嚴重，因此沒有您想要的信息。” Mognetti認為，這會導致不確定性。[2022/8/10 12:15:26]

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13宗罪：美國SEC對Binance和趙長鵬提出13項指控

Binance：任何關于 Binance.US 平臺上的用戶資產曾經面臨風險的指控都是錯誤的，鑒于美國SEC不得不進行調查的充足時間，美國SEC的行動沒有任何理由。Binance 和 Binance 附屬平臺（包括 Binance.US）上的所有用戶資產都是安全可靠的，我們將積極抗辯任何相反的指控。相反，美國SEC 在這里采取的行動似乎是為了急于從其他監管機構那里獲得管轄權——而投資者似乎并不是 SEC 的首要任務。由于我們的規模和全球知名度，幣安現在很容易成為美國監管拉鋸戰中的目標。

聲音 | BM：要創造一個“不能作惡”的系統，而非“不去作惡”:Block.one首席技術官Daniel Larimer（BM）在談及其2020年愿景時表示，他的主要關注點是誠信，區塊鏈的內在特質有助于通過設計來創造誠信。BM稱：“我們希望與生態系統中的每一個人合作，推動有利于社會誠信的技術發展。我們要創造一個我們‘不能作惡’的系統，而非‘不去作惡’。在加密貨幣領域有很多部落主義。但說到底，如果區塊鏈贏了，我們都贏了。”[2020/1/2]

希望SEC可以以建設性的方式建立一個清晰、實用的監管框架，使得類似的企業能夠成長，創造就業機會；呼吁國會介入并通過兩黨立法，為數字資產創建一個可行的監管制度，并控制過度官僚主義的行為。

詳情請點擊：幣安回應：美國SEC起訴幣安是為了管轄權 而不是保護投資者

行業人士觀點：幣安訴訟案對行業是好是壞？

行業人士的觀點基本可以分為兩大類：悲觀看法認為SEC的行為是在將加密貨幣趕出美國，并將減少國內的就業和創新機會。也有不少人持有樂觀看法，他們贊成SEC的指控，認為SEC的行為可以降低用戶的交易風險，并且意味著美國開始關注到對加密貨幣市場基礎設施的監管，有助于行業的長期發展。

聲音 | 徐明星：“不可能三角”掣肘區塊鏈發展:據中國金融商報網報道，區塊鏈專家徐明星在接受采訪時表示，“去中心化”、“可擴展性”和“安全性”三者此消彼長一直是掣肘區塊鏈大規模應用落地的難題。區塊鏈1.0時代加密貨幣僅僅作為支付手段與數字黃金被購買,低流通性反而是其升值的優勢。但伴隨著2.0時代的到來,智能合約的出現讓很多功能性區塊鏈項目落地,低流通性不能滿足人們的需求,低拓展性就成為區塊鏈技術發展的障礙。[2019/5/30]

悲觀看法：

Bianco Research總裁兼創始人吉姆·比安科 (Jim Bianco) ：“如果加密貨幣是下一個金融系統的設計方案，那么這個 “訴訟” 是一個巨大的錯誤，針對 Binance 的執法行動是美國立法者“將加密貨幣趕出國家的又一次嘗試。”

Banxa 美國首席執行官兼首席法務官理查德·米科 (Richard Mico) ：“持續缺乏監管明確性正在造成一種情況，即數字資產企業正在離開美國，前往更友好的司法管轄區，這可能會剝奪美國國內的就業機會和創新” 。

聲音 | 慢霧創始人：因相關細節被“不負責任”地公布，門羅幣緊急發布修復版本:區塊鏈安全公司慢霧創始人余弦在微博稱，由于Ledger硬件錢包門羅幣的一起“丟幣”事故，Ledger警告稱不要和門羅幣客戶端v0.14一起使用Monero Ledger HW應用程序（或Ledger Nano S），可能會引起“丟幣”事故，門羅幣官方轉發了這條消息。而這之前門羅幣官方緊急發布了最新的修復版本v0.14.0.1，解決了在Coinbase 交易中RingCT輸出的錯誤處理問題，正是這個導致了“丟幣”事故。之所以是緊急修復是因為漏洞相關細節已經被“不負責任”地公布了。余弦表示，有相關猜測稱，這是一個匿名貨幣小幣種嘲諷地披露了門羅幣“假充值”漏洞細節，解釋說是因為門羅幣對漏洞研究者一直很傲慢。這導致門羅幣提前發布了補丁。接入門羅幣的相關交易所和錢包盡快修復了漏洞。[2019/3/7]

樂觀看法：

Prometheum Inc 的聯合首席執行官兼聯合創始人 Aaron Kaplan：“美國證券交易委員會的這一行動標志著美國開始轉向監管加密貨幣市場基礎設施，這最終應該有助于行業向前發展。競爭格局看起來將大不相同，但我預計這將為美國投資者帶來凈收益，并應讓創新蓬勃發展”。

美國洲際交易所CEO：不會發行加密貨幣期貨 但加密貨幣交易是“不能忽視的趨勢”:據彭博社消息，美國洲際交易所（ICE）CEO Jeffrey Sprecher在接受采訪時表示，不會發行加密貨幣期貨，但絕不會忽視加密貨幣的發展趨勢。人們對加密貨幣的認可和加密貨幣成長的速度，的確出乎傳統市場預料，但是傳統金融機構和政府更值得信賴。去年十二月，ICE的競爭對手CME與Cboe均發行了比特幣期貨。[2018/4/9]

風險管理平臺 Libertify.com 的創始人 Steve Rosenblum ：“SEC 在美國對 Binance 采取的法律行動似乎不僅是正當的，而且有點遲到了。幣安因其缺乏運營透明度而招致批評。公司內部的高級管理人員似乎基本上難以接近，進一步加劇了這種擔憂。”

同樣，基于個人身份的 L1 Swisstronik 聯合創始人 Valerii Brizhatiuk ：“Binance 等玩家擁有廣泛的產品和投資服務。 有時將這些產品和服務用于支持全球用戶群，但仍應遵守美國法規，這可能會帶來挑戰。”

美國參議院 Van Hollen ：“顯然，趙長鵬一直潛伏在陰影中，很難說他們（幣安）在哪里運營，他們在做什么。而在我們關注資金存放穩定性的擔憂日益加劇的情況下，這一點非常重要。我們剛剛經歷了 SVB 的崩潰，那可是一家受監管的銀行，至少有一定的審查程序，而在幣安的情況下，我們一無所知，這是一個黑匣子。所以我擔心它可能崩潰，很多人可能會損失很多錢。”

詳情請點擊：觀點：幣安訴訟案雖是“巨大錯誤” 但或長期利好美國加密行業

SEC起訴Binance事件對幣價和Binance及其他平臺的影響

對幣價的影響：

Arca首席投資官指出：SEC起訴Binance事件中真正受到傷害的是 Coinbase、Kraken 和其他美國交易平臺，它們隨后必須決定是否退市，美國做市商也受到波及，他們可能不得不停止為某些被列歸類為證券的 Token 做市。預計該訴訟不會對 Token 價格產生長期影響，因為它們仍在離岸交易平臺交易。

對Binance的影響：

據 0xScope 鏈上監測數據顯示，Binance 今日 0 時至 9 時的資產凈流出量為 21.8 億美元，約占平臺總資產（543.3 億美元）的 4%。截至今日 9 時，Binance 平臺總資產為 521.5 億美元。

對其他平臺的影響：

美國證券交易委員會起訴加密貨幣交易所幣安后引發加密貨幣市場波動，Coinbase股票也受到影響。據美股數據顯示，Coinbase周一收盤價跌至58.7美元，跌幅達到9.05%，創下6月內新低，當前市值也已降至137.7億美元。

其他相關動態：

BitMEX創始人Arthur Hayes指出：市場因為Binance的一些FUD傳聞而下跌。但不管觸發原因是什么，風險市場都因為財政部現金賬戶（TGA）的補充而處于緊張狀態。到夏季結束，市場將會把這個問題拋諸腦后，轉而關注背后持續進行的天量印鈔。

Justin Sun 指出：相信 CZ 和 Binance 可以自證清白以渡過難關。作為 CZ 的朋友，愿堅定不移支持 CZ，相信正義會得到伸張，我們將共同面對這一挑戰。

Lookonchain監測顯示：在美國證券交易委員會（SEC）起訴幣安的消息傳出之前，FBG Capital從幣安撤回了3500萬枚USDT，從OKX撤回了900萬枚USDT，而在美SEC起訴幣安的消息傳出之后，FBG Capital將4400萬枚USDT全部存入幣安。

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