央行陳雨露：穩定幣可能會影響金融穩定_LIB:數字貨幣

在12月21日舉行的“2019中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”上，央行副行長陳雨露作了主題演講；針對穩定幣對金融體系的影響、穩定幣與法定數字貨幣的關系等話題，作了重要分享。

穩定幣可能會影響到國內金融穩定

加拿大央行大幅加息100個基點至2.50%:金色財經報道，加拿大央行大幅加息100個基點至2.50%，市場預期為加息75個基點。加拿大央行表示需要進一步加息，高通脹的風險正在上升。(金十)[2022/7/13 2:11:03]

陳雨露表示，自“天秤幣”白皮書發布后，該項目經歷了初期熱議、多輪聽證、部分參與者退出等階段，引發各方對Libra等穩定幣風險的廣泛關注。

22家境內外機構參與多邊央行數字貨幣橋測試:11月3日，在香港金融科技周活動期間，由國際清算銀行香港創新中心支持，香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行及中國人民銀行數字貨幣研究所共同發起的多邊央行數字貨幣橋研究項目發布用例手冊。手冊共展示了國際貿易結算、跨境電商、供應鏈金融等十余個貨幣橋潛在應用場景，并概述了平臺的未來路線圖。?中國人民銀行數字貨幣研究所擔任該貨幣橋項目技術委員會主席，搭建了貨幣橋測試平臺。中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中國外匯交易中心以及匯豐銀行、渣打銀行、香港交易所、泰國銀行業協會等共22家境內外金融機構及組織參與項目本期測試，交易涵蓋四個司法管轄域及11個行業場景，交易總額超過20億元人民幣。（中華工商時報）[2021/11/5 6:32:28]

穩定幣對支付體系的影響，主要有兩個：一方面，穩定幣在降低支付成本方面潛力較大，但其交易和支付的信息獨立于現有支付體系之外，也會給央行和貨幣當局的監管帶來挑戰；另一方面，穩定幣發行機制與央行貨幣發行機制不同，在現行資產負債表機制下，能否完全承擔支付結算的功能還不確定。

摩根士丹利：歐洲央行可能等待經濟數據公布后再采取更多行動:歐洲央行更愿意等待更多數據后再采取行動，可能將在秋季做出關鍵決定，但放寬政策的方向是顯而易見的。

摩根士丹利表示，“在戰略評估之后，我們預計7月份的歐洲央行會議將就更溫和的前瞻指引達成一致，并承諾實現平穩過渡，但將關鍵決定留到秋季。”鑒于新冠病例不斷增加，經濟數據好壞參半，預計歐洲央行在12月之前不會縮減資產購買規模。今年秋季緊急抗疫購債計劃（PEPP）將按照目前的時間表結束，而資產購買計劃（APP）將擴大并變得更加靈活。[2021/7/15 0:55:29]

也就是說，以Libra為代表的穩定幣給資本的跨境流動提供了便利；但同時也可能引發資本管理弱化問題，進而影響到國內金融穩定。

穩定幣與法定數字貨幣有替代關系

陳雨露指出，穩定幣的潛在用戶基礎巨大，有可能在個別司法轄區具有系統重要性，在全國甚至全球范圍內替代現行貨幣。但是，如果全球穩定幣網絡設計不當、缺乏監管或未能按預期運作，也會給金融穩定帶來新的風險。

人民銀行早在2014年，就已經啟動了數字貨幣的研究和法定數字貨幣的研發。既是為了增強法定貨幣體系對未來數字經濟生態的適應性，同時也是為了應對全球穩定幣的挑戰。

上述內容，無疑是解釋了央行研發法定數字貨幣的初衷——在充分利用全球穩定幣優勢的前提下，主動規避可能存在的風險。

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