海南發布數藏監管通知 如何解讀NFT新年第一“管”？_UGC:元宇宙是不是個騙局

據悉，南方某省市場監督管理局、宣傳部、網信辦、工信廳、文旅廳、商務廳、廳、金融局、稅務局、通信局聯合發布：《關于加強數字藏品風險監管工作的通知》（以下簡稱《通知》）對省內數字藏品風險加強監管。

縱觀通知全文，我們可總結三個觀點：1. 數字藏品屬于數字經濟，不會“一刀切”；2. 數字藏品亂象頻出，存在違法犯罪隱患；3.監管部門將采取“積極監管”策略。那么，咱們一起學習研究通知，且看分解。

數藏行業依據其具體業務類型，應當獲取不同的牌照，隨著時間的推移，我們團隊認為有些牌照出現了變化，不同省市對于牌照管理政策也出現了更迭，建議直接向本地發牌部門咨詢或在文末留言由颯姐團隊給您回復。

未取得經營資質就開始經營的，法律風險分為兩類。

一類是非法經營罪，通常是擾亂市場秩序，情節嚴重的情形才能構成。具體而言，主要有四類：(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。在司法實踐中，如果數藏被認定為證券、期貨類產品，則無證經營行為就具有較大非法經營罪風險。

海南自貿港元宇宙聯合實驗室啟動成立：將聚焦培育元宇宙細分產業鏈:金色財經報道，2月8日消息，元宇宙數字經濟百人論壇2023海口論壇舉行，期間，由海口廣電文化產業有限公司、海口市科技創新教育學會發起，中關村數字媒體產業聯盟等近30家單位聯合發起的海南自貿港元宇宙聯合實驗室啟動成立。（新海南客戶端）[2023/2/9 11:56:30]

另一類是違法行為，未取得相關行政許可的情況下經營數字藏品，會產生行政違法風險，監管機關可以按照《藝術品經營管理辦法》《拍賣法》《互聯網信息服務管理辦法》等進行規制或處罰。切勿認為行政處罰僅僅就是交錢了事，工商和市場監管部門可以依據法對無證經營且情節嚴重的企業作出吊銷企業營業執照的行政處罰，剝奪該企業繼續從事經營活動的行為能力，對企業來說是最嚴厲的行政處罰。

講真，鑒于數字藏品市場較長時間的冷淡，各家平臺和服務商使出渾身解數吸引用戶。有的利用足球比賽結果搞促銷，有的線上線下相結合贏流量，有的采取的做法刺激消費，魚龍混雜，好不熱鬧。

以往對于如上亂象的處理，多半是批評、曝光或者吊銷營業執照，經營者不為所動，通知特意強調了“加強行刑銜接，堅決打擊虛假廣告犯罪”。那么，虛假廣告犯罪是具體什么罪名呢？能判幾年？

海南師大數字人民幣正式啟用:近日，正元智慧與中國銀行再次攜手打造的數字人民幣場景應用在海南師范大學落地。海南師范大學數字人民幣場景應用，基于正元智慧為學校打造的智慧校園，在食堂消費、商超消費等多個場景進行應用。師生可通過中行APP入口獲取數字人民幣錢包功能，不僅可以體驗數字人民幣的便捷支付功能，還可以享受相應的優惠補貼。[2022/1/4 8:24:57]

根據我國《刑法》第二百二十二條規定：虛假廣告罪，是指廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或服務作虛假宣傳，情節嚴重的行為。根據颯姐團對處理非法集資案件的經驗來看，如果廣告發布者違反國家規定，打著數藏的名號以非法集資為目的作虛假宣傳，具有下列情形之一的，會以虛假廣告罪定罪處罰：（1）違法所得數額在10萬元以上的；（2）造成嚴重危害后果或者惡劣社會影響的；（3）兩年內利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰二次以上的；（4）其他情節嚴重的情形。

需要注意的是，自然人和單位均可構成虛假廣告罪，在量刑上對于自然人處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對于單位犯罪則采“雙罰制”，既對單位判處罰金，又對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，參照自然人犯罪追究刑事責任。

烏海市海南區將舉行防范非法集資宣傳活動 重點警示虛擬貨幣等領域違法犯罪:據內蒙古烏海市海南區互聯網信息辦公室消息，海南區將在6月15日上午舉行防范非法集資宣傳月活動。活動將普及非法集資的表現形式、常見手段，以及相關法律法規常識。此外活動還將通過以案說法，對當下非法集資案件高發的網絡借貸、私募基金、養老服務、虛擬貨幣、電子商務等領域的違法犯罪作出重點警示。[2020/6/14]

以回購為例，作為一種特殊的銷售手段，一般情況下回購可以是一種合法的商業經營手段。但是在數藏行業的實際情況中，此種回購方式往往被不法分子用來作為非法集資的一種手段。其實不止是數藏，其他商品也可能被利用為非法集資的噱頭和工具。司法機關已經通過司法解釋的方式予以確認。2022年新修訂的《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中便明確將商品回購行為列為一種常見的非法集資方式。

根據該司法解釋第二條的規定，行為人不具有銷售商品、提供服務的真實內容或者不以銷售商品、提供服務為主要目的，實施以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的行為，在滿足其他要件的基礎上，就能夠被認定構成非法吸收公眾存款罪，從而受到刑法處罰。實踐中，便存在以白酒、玉石為標的進行回購以吸收資金的案例。

動態 | 海南日報：區塊鏈成為海南十大理論熱詞之一:海南日報盤點十大理論熱詞，其中包括區塊鏈。風口當前，海南積極布局區塊鏈產業，著力打造全國首個區塊鏈試驗區，積極推進“鏈上海南”計劃，在發展區塊鏈上走在了前列。在更高起點謀求更大突破，需要全省各地抓住有利時機，積極培育發展區塊鏈、5G、人工智能為代表的新一代數字經濟產業，不斷提高運用和管理區塊鏈技術能力，使區塊鏈技術在建設網絡強省、發展數字經濟、助力海南自貿港建設方面發揮更大作用。[2019/12/30]

盡管數藏并非白酒、玉石一類的實物，但是如果平臺事先與用戶約定在平臺停止運營時會以高于原售賣價格一定比例的價格進行回購，并且在對外宣傳上明示或者暗示該數藏產品屬于投資產品、能夠獲得固定收益等，那么，考慮到用戶購買數藏后只能通過該平臺查看自己所持有的藏品，那么實際上這種商業運營模式與前述白酒回購模式差異并不大，因此同樣存在構成非法集資行為的較大可能。

著作權侵權對于數藏行業來說是一個老生常談的問題。《通知》里用了版權，其實就是我國法律項下的“著作權”，禁止任何組織和個人未經授權使用他人作品上鏈鑄造、制作數字藏品的行為。

動態 | 新華網：“鏈上海南”計劃今日正式發布:據新華網消息，12月4日，由海南自貿區（港）區塊鏈試驗區主辦的數字文明大會發布會在海南生態軟件園舉行，南海云控股股份有限公司聯合創始人、CTO陳邦道博士現場發布“鏈上海南”計劃。

陳邦道表示，“鏈上海南”是一個基于技術驅動的制度創新和產業創新的開放式運營平臺，早在一年多前，就已經在全球進行技術和產業布局。[2019/12/4]

在實踐中，最難的還是UCG平臺，去年鬧得沸沸揚揚的行業第一案實際上就是一個UGC平臺用戶侵權案。我們拋開案件爭議不談，今天主要給各位讀者們講一講如何才能將侵權問題控制到最小幅度。

我們建議：

1. 平臺需要建立較為完善的權利審查機制，防止侵權作品鑄造上鏈。在實際執行的過程中，颯姐團隊建議，平臺一方面需要要求上傳者提供諸如創作證明、授權證明等文件；另一方面需要有一個較為完善的核實機制，例如在圖片類數藏時，可以使用多個專業識圖工具對上傳圖片進行審核，并配備專門人員復核結果，最大程度防止侵權作品被鑄造為數藏。

2.建立通暢的用戶舉報投訴渠道。這一點對于及早發現和處置侵權作品較為重要，同時也是監管機構評估平臺合規性的重要方面。

3.對用戶自由定價權進行限制并檢測異常交易。颯姐團隊在實踐中發現，目前但部分UGC平臺允許用戶自由定價，這就導致平臺上經常出現一些價格離譜的藏品，此類藏品隱藏著較大的洗錢、對敲交易等風險，容易被不懷好意者利用為犯罪工具，平臺需謹慎以對。

4.在收取分成和Gas費時需謹慎。在目前的司法實踐中，法院正是認為UGC平臺直接從用戶上傳的內容中獲取了較大的經濟利益，因此對防止侵權需要承擔更高的注意義務。因此，行業對于傳統收費標準和盈利模式都需要更深一步思考，將上鏈成本與平臺分成做好區分，以防出現風險敞口。

《通知》明確：對非法設立的交易所，堅決取締，根據海南省交易場所管理辦法實施細則做好交易所的準入管理、日常監管、統計監測、風險處置工作。目前來看，我國并沒有專門出臺級別較高的法律或行政法規等規范性文件，以明確開設數藏二級市場這一行為的性質，但是從維護金融安全和社會穩定的角度出發，我國監管機關基本對民間二級交易所持否定態度。

實話實說，數字藏品的價值在于其流動性，如果沒有交易渠道，數字藏品本身就難言具有價值。颯姐團隊認為，在解決流動性方面，我國各地逐漸建立的“文交所”就是一個好思路，作為國家金融監管部門批準的以物權、債權、股權、知識產權（版權）等為交易對象的綜合性文化類產權交易所，其本身就與數字藏品存在較深的淵源。

就海南本省來說，海南國際文化藝術品交易中心（簡稱“海文交”）是由海南省地??融監督管理局核準成?的中國唯?擁有線上、線下藝術品交易資質的股份制企業。雖然目前還沒有直接放開數字藏品的二級交易，但未來必然大有可為，我們建議平臺運營者密切關注各地文交所的最新進展。

《通知》要求的建立失信制度，實際上就是黑名單制度。海南監管部門將會及時歸集數字藏品經營企業的行政處罰等失信信息并向社會公示，將數字藏品失信市場主體列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單。

這一做法將會對各類失信和違法經營的企業產生重大影響。不僅會使得企業喪失經營的市場基礎，甚至會在未來很長一段時間內對企業的主要負責人產生諸如從業限制等不利影響。颯姐團隊認為，參照金融行業實施的黑名單制度將會在未來探索一種監管與企業互動更多、監管更嚴格的制度，企業的及其實控人的違法成本顯著上升，需額外注意。

我們欣喜地看到，對于數字藏品的合法性該省的認可程度較高。但對于數字藏品帶來的亂象和風險，各部門已有了解并準備了應對方案。我們印象最深的是關于虛假廣告的“行刑銜接”，期待其震撼效果，也希望企業不要迎風而上。

肖颯lawyer

個人專欄

閱讀更多

金色財經

金色早8點

Odaily星球日報

Arcane Labs

澎湃新聞

深潮TechFlow

歐科云鏈

MarsBit

BTCStudy

鏈得得

Tags：區塊鏈數字人元宇宙UGC區塊鏈存證平臺法院數字人民幣新型詐騙的錢能追回么元宇宙是不是個騙局ugchain幣最新資訊

芝麻開門交易所下載