央行數字貨幣首個應用場景落地 ，“數字錢包”將作為支付通道_數字錢包:BDC

來源：財聯社

《科創板日報》訊，央行數字貨幣已小范圍落地。這是央行數字貨幣自傳出研發消息以來的首次實際落地應用。

據《科創板日報》記者了解，支付寶參與了DC/EP的技術和硬件研發、發行和支付通道技術工作。DC/EP具有可追溯、加密和可供穿透式監管特性，而數字貨幣錢包具有根據不同應用類型開通不同標識的數字錢包的特征，這兩者將極大提升金融風險監管效率，以及杜絕金融詐騙等行為。

蘇州相城區落地DC/EP

據《科創板日報》記者獨家獲悉，蘇州相城區各區級機關和企事業單位，工資通過工農中建四大國有銀行代發的工作人員，將在4月份完成央行數字貨幣數字錢包的安裝工作。5月，其工資中的交通補貼的50%，將以數字貨幣的形式，拿到手。

G20主席國會議：央行數字貨幣是不能被拒絕的，且必須發行:12月14日消息，日前在印尼舉行的 G20 主席國會議上，G20 國家的代表認為，央行數字貨幣 CBDC 不能被拒絕且必須發行。印尼央行行長助理 Dody Budi Waluyo 表示，央行數字貨幣的發行也會推動私營部門管理的數字貨幣發展。Dody Budi Waluyo 稱，從中央銀行的角度來看，CBDC 應由央行主導發行，但目前 G20 國家尚未設定何時發行央行數字貨幣的目標，因為大多數國家才剛剛接觸該領域，沒有標準化的央行數字貨幣可以跨界互聯。（印度尼西亞商報）[2021/12/14 7:37:33]

《科創板日報》記者獲得的這份公函稱，蘇州相城區是央行數字貨幣的重要試點地區，正在配合央行及工農中建四大國有銀行推進數字貨幣的試點工作。

福布斯專欄作者：央行數字貨幣不是加密貨幣:福布斯專欄作者Roger Huang刊文“中央銀行數字貨幣不是加密貨幣”。文章表示，全球各國央行近期都在關注發行央行數字貨幣（CBDC）的利弊。然而在許多重要的方面，許多提議的央行數字貨幣完全與加密貨幣原理背道而馳。文章表示，第一個也是最重要的區別是，加密貨幣是由分布在國際的參與者節點的網絡激勵支撐起來的，而央行只有一個核心目標，即為國家制定公共政策；其次，CBDC不像加密貨幣那樣有尊重隱私和自我托管的概念；最后，加密貨幣是經過相對考驗的。[2020/10/14]

公函要求相城區各區屬企事業單位和各類管委會，要與工資代發銀行簽訂數字貨幣代發協議，為全體工作人員安裝數字錢包，并將每月工資中交通補貼的50%通過數字貨幣形式發放。

人大范志勇：我國央行數字貨幣和Libra存在較大差異:中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員、經濟學院教授范志勇刊文《央行數字貨幣正式流通后會發生什么》。文章表示，雖然都被稱為數字貨幣，但我國央行正在測試的數字貨幣和臉書公司正在開發的天秤幣（Libra）除了在技術上都沒有完全依賴區塊鏈和去中心化技術之外，在穩定機制、用途、使用范圍以及監管機制等方面都存在較大的差異。首先從穩定機制上來看，Libra的發行是以發行公司的資產和銷售天秤幣的收入作為價值基礎的。第二，從基本用途來看，根據媒體已經披露的信息，天秤幣預期將基本覆蓋貨幣的全部職能。第三，從使用范圍來看，天秤幣將業務中心地注冊在瑞士，再加上其價值基礎是各種貨幣計價的金融資產，因此天然具有國際貨幣的屬性。第四，從監管角度看，天秤幣是基于私人部門商業行為發行的數字貨幣，出于保障投資者利益的目的，需要各國政府聯合對其進行監管。[2020/5/19]

公函稱，“代發協議簽訂、數字錢包安裝工作，須在4月底之前完成，5月完成數字貨幣發放工作。如工資代發是工農中建四大國有銀行之外的，須選擇工農中建四大國有銀行之一作為交通費發放的合作銀行，于5月底錢完成銀行卡開設、代發協議簽訂、數字錢包安裝工作，于6月完成數字貨幣發放工作。”

聲音 | 央行穆長春：央行數字貨幣要堅持中心化的管理模式:中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在中國金融四十人論壇上表示，央行數字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系，在雙層運營體系安排下，我們還是要堅持中心化的管理模式。大家知道加密資產，它的自然屬性就是去中心化。而DC/EP一定要堅持中心化的管理模式，原因如下： 第一，央行數字貨幣仍然是中央銀行對社會公眾的負債。這種債權債務關系并沒有隨著貨幣形態變化而改變。因此，仍然要保證央行在投放過程中的中心地位； 第二，為了保證并加強央行的宏觀審慎和貨幣調控職能，需要繼續堅持中心化的管理模式； 第三，第二層指定運營機構來進行貨幣的兌換，要進行中心化的管理，避免指定運營機構貨幣超發； 最后，因為在整個兌換過程中，沒有改變二元賬戶體系，所以應該保持原有的貨幣政策傳導方式，這也需要保持央行中心管理的地位。[2019/8/10]

支付寶：DC/EP的運營機構

數字貨幣在何種場景下應用？通過什么技術手段？以何種支付形式？

目前央行沒有就此類問題釋放過相關消息，但《科創板日報》記者注意到，今年2月21日，支付寶申請了一項專利——數字貨幣交易的執行方法及裝置和電子設備。

從那天開始到3月17日，支付寶先后公開了5項和央行數字貨幣相關的專利。

4月15日，《科創板日報》記者從支付寶獲悉，支付寶參與了央行數字貨幣的技術研發、發行、支付形式、支付通道和設備研發工作。

中國央行數字貨幣DC/EP采用雙層架構，需要運營機構參與數字貨幣的二次發行。

支付寶在2月21日的專利申請背景介紹中提到“支付寶很可能會參與央行數字貨幣的二次發行”，這相當于支付寶擁有了和商業銀行的同等的地位。

支付寶“數字貨幣交易的執行方法及裝置和電子設備”專利，其申請書稱，“基于數字貨幣現有的發行制度，通常遵循從中央銀行到運營機構的雙層投放體系。其中，運營機構通常是指中央銀行許可的諸如商業銀行、第三方支付機構等擁有發行數字貨幣的權利的機構。”

Alipay，是支付寶的英文名稱。

支付寶在2月21日的專利申請說明中，也提及了第三方運營機構獲得數字貨幣的方法：

“運營機構所取得的DC/EP的發行額度，通常取決于運營機構在中央銀行繳納的準備金的額度。例如，采用雙層投放體系，取得DC/EP的發行許可的運營機構，可以在中央銀行開戶準備金賬戶，并可以按照發行額度的100％向中央銀行繳納準備金。”

金融監管的利器

數字貨幣和現行的電子貨幣最大的不同在于其具有可追溯功能、加密和可穿透式監管等。

這些特點能提高商業銀行對于機構或個人金融行為的合法性辨識和風險管控效率，在穿透式、加密和可溯源特性的加持下，金融詐騙、專款挪用、資金盜用等違法行為，將難以規避監管的追蹤。

有業內人士對《科創板日報》記者表示，

“央行數字貨幣的實際應用場景，和支付寶、微信沒有太大區別。就C端用戶能明顯感受到的不同之處，僅在于支付通道存在差異。”

比如現在的支付方式是通過支付寶或微信或NFC，在央行數字貨幣落地后，會以“數字錢包”作為支付通道。

據《科創板日報》記者獲悉，支付寶在2月28日申請的專利“數字貨幣錢包開通的方法及裝置和電子設備”，表明支付寶提供了數字錢包的技術和硬件開發工作。

專利書稱，數字貨幣錢包具有多種類型，不同類型的數字貨幣錢包提供不同的服務，開通請求中攜帶有用戶標識。

因此，蘇州相城區發放的數字貨幣是交通補貼，則其大概率只能用于交通方面。這一點，須等待領到數字貨幣的蘇州相城區各區屬企事業單位的工作人員，在應用時加以確認。

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