杭州金融科技監管沙盒實施方案或將出臺_區塊鏈:比特幣

杭州市即將召開針對金融科技監管沙盒的政策解讀會。

21世紀經濟報道記者了解到，杭州的實施方案將由人民銀行杭州中心支行領銜，浙江省銀保監局、浙江省金融局以及杭州市金融局四方聯合制定。

“監管沙盒（Sandbox）”是英國金融行為監管局在2015年提出的概念。簡單說，就是一個試點“特區”，監管部門通過設立限制性條件和相應保護措施，允許金融科技機構在真實市場環境中，向真實消費者提供創新性金融產品、服務和商業模式。

監管通過全程監控并評估其在沙盒中表現，判定其能否“出盒”并大面積推廣。

動態 | 浙江杭州搬磚玩家陷“非吸”騙局 涉及7000枚BTC:據《新京報》報道，浙江杭州近日曝出一起比特幣非法吸收公眾存款案。兩名“搬磚工”以“類期貨”交易和借幣返息兩種方式，圈走來自100多位“搬磚工”超七千枚比特幣（現價值約5500萬美元）。其中，最慘的一位被卷走了600多枚比特幣，損失近3000萬。目前已拘留兩名嫌疑人。[2019/5/22]

金融科技領域里監管與創新的矛盾日益凸顯。中國對金融科技的監管在過去數年經歷從“自由放任”到“嚴厲整治”到“強勢監管”的歷程。“監管沙盒”是否能有效平衡鼓勵創新與防控風險之間的沖突，突破“一管就死、一放就亂” “一刀切”等監管困境？

動態 | 杭州三人非法控制八千余臺電腦“挖礦” 獲利17余萬元:據新華社消息，杭州市下城區人民法院22日通報了一起非法控制計算機信息系統，植入“木馬”用于互聯網“挖礦”牟利的案件。經勘查，被告人王某、劉某、李某等人共對杭州市90余家合作網吧的8000余臺客戶端計算機進行非法控制，非法獲利共計人民幣17萬余元。[2019/2/25]

今年1月14日，北京金融監管局公布了第一批6個進入監管沙盒的試點項目。

北京沙盒入盒的6個項目，其中4個是貸款類，2個是支付清算類。包括，寧波銀行的快審快貸產品；百信銀行AIBank Inside產品，采用開放銀行技術API，將第三方客戶引流到行內放貸；工商銀行基于物聯網的供應鏈金融；中國銀聯將手機打造成移動POS收單；中信銀行智令產品通過一站式管理不同Token”等。

動態 | 杭州市政協十一屆三次會議收到提案537件 涉及布局區塊鏈等技術:據杭州日報消息，1月23日，杭州市政協十一屆三次會議正式落下帷幕。截至1月20日17時，大會共收到以提案形式提出的意見建議537件。提案中，有關經濟、科技、農業、農村類提案94件。主要內容涉及布局5G商用、區塊鏈等未來產業，培育更多新興優勢產業集群。[2019/1/24]

北京沙盒入選機構都是持牌金融機構，技術涉及支付標記化、大數據、API 技術、分布式微服務、人工智能、物聯網、區塊鏈、可信執行環境（TEE）等。

4月27日，中國人民銀行公布了第二批金融科技創新監管試點。

杭州致力于成為區塊鏈第一城:在過去幾年時間里，杭州在推動區塊鏈技術的發展上動作頻頻。全國首個區塊鏈產業園區落戶西溪谷互聯網金融小鎮，吸納螞蟻金服、網商銀行、支付寶等一批知名互聯網金融企業入駐；2018年杭州市政府工作報告中寫入區塊鏈，標志著區塊鏈的新技術將成為杭州支持的下一個重點；政府層面甚至提出了“打造區塊鏈之城”。而在廣州，雖然市政府層面尚未有大的動作，但下沉到區一級的黃埔區、廣州開發區出臺了 “區塊鏈10條”的政策包，不僅在時間節點上搶在全國前列，同時也是當前國內支持力度最大、模式突破最強的區塊鏈扶持政策之一。與以往不同，面對新科技，地方政府正在有意識地占領主動地位，積極引導產業發展，搶占制高點。[2018/4/4]

第二批沙盒試點將試點從北京擴展到了上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區、杭州市、蘇州市等6市（區）進行。

除了地域增加，申請主體范圍也擴展了。可申請入盒的主體從持牌金融機構擴展到持牌金融機構和非持牌的金融科技公司。而從擴容的城市來看，也涵蓋了金融科技巨頭螞蟻金服和騰訊金融的總部所在地。

“6市（區）的實施方案都有各地自行制定，當然央行有一個總的方向把控。對某些方面不太合現有規范的創新產品，只有專業監管機構才能評判試點的風險是否可控。所以這次杭州的實施方案由地方人行和地方銀保監連同地方金融局共同制定。”一位知情人士對21世紀經濟報道記者表示。

2020年將是人民銀行金融科技（FinTech）發展規劃實施重要一年，加之今年疫情影響下經濟受到重壓，可以預見的是金融科技創新監管試點將全面鋪開。

巴林經濟發展委員會CEO哈立德·艾勒魯邁希此前在接受21世紀經濟報道記者獨家專訪時表示，監管沙盒是重要的“監管孵化器”，可保護金融科技創新。巴林是一個傳統上倚重石油經濟的中東小國，但憑借“海灣門戶”地理位置，巴林已成為中東地區的金融科技重鎮。

 “我們是中東地區第一個推出監管沙盒的國家。”哈立德表示，當時就已有兩家中國企業加入巴林金融科技監管沙盒。

 “我們的經驗是，首先入駐的企業要對本國經濟能提供附加值；其次在加入后，我們對其設立9-12個月的監測期，這期間受到巴林央行的監管，期間入駐沙盒的企業只能跟有限的金融機構和消費者開展業務，所以這是可控的實驗。監測期間公司需定期向監管部門匯報進展。”哈立德表示。

完成監測期后，企業將不再被“特殊保護”，因為在監測期內企業受到的監管比正常的監管要少，監測期后開始接受與其他公司一樣的正常監管規則和框架，比如反洗錢協議。

比如紐約一家財富管理公司Wahed Invest，進入了巴林的監管沙盒，該公司在美國受到美國證券交易委員會的監管，希望在中東地區試驗通過更新的技術，提供更多更便捷的理財選擇。入盒后，該公司監測期內只能小范圍測試產品，比如向100個特定客戶推銷產品，巴林央行會觀察其運行情況，若沒問題，監測期過后就可進入正常階段。

在巴林政府看來，監管沙盒是非常好的工具，既能保護創新發展，也保護消費者，同時也能保護金融機構。

“運行一年多以來，我們整體上對監管沙盒比較滿意。監管沙盒只提供一個觀察的環境，不是永久性的、常規的監管環境，所以監測期設置太長也不明智，9-12個月是基于其他國家監管部門的經驗。”哈立德表示。

作者：包慧 編輯：曾芳

Tags：區塊鏈比特幣NBSBSP區塊鏈幣圈是什么意思量子比特幣包括nbs幣未來價格bspt幣未來前景

火必交易所