央行下發區塊鏈應用規范，從三維度評估金融體系區塊鏈_區塊鏈:ATM

央行首次給出區塊鏈定義，未提及「去中心化」與「通證」。

原文標題：《獨家！央行下發「區塊鏈技術金融應用評估規則」首次從頂層設計角度給出整套評估規范》撰文：姜樊來源：財聯社

繼今年3月發布《金融分布式賬本技術安全規范》之后，財聯社記者獨家獲悉，近日央行向各金融機構下發了金融行業標準《推動區塊鏈技術規范應用的通知》及《區塊鏈技術金融應用評估規則》，要求各類金融機構定期開展外部安全評估、開展區塊鏈技術應用的備案工作。

據了解，《金融分布式賬本技術安全規范》是國內甚至是國際金融業的第一個區塊鏈規范，而此次央行發布的《規則》則是首個由最高權威機構頒發、較為完整的對區塊鏈體系和產品的技術標準和評估辦法，從頂層設計的角度給出一整套的評估規范，這對于未來區塊鏈行業未來長足健康發展有著至關重要的意義。

加納以及尼日利亞央行開啟金融監管沙盒申請:金色財經報道，加納中央銀行呼吁，注冊金融機構和無牌金融科技初創公司申請加入其監管沙箱。該銀行在近期發布的一份新聞聲明中表示，接納第一批參與者的流程將于2月13日開始，并于3月14日結束。

根據加納央行的說法，沙盒將支持創新，其中包括“目前未在任何法規中明確或隱含涵蓋的新數字商業模式”。 沙盒還將支持試圖解決金融排斥挑戰的創新以及“新的、不成熟的數字金融服務技術”。

此外，尼日利亞中央銀行最近也表示，其監管沙箱現已上線。該銀行表示，感興趣的創新者可以提交參與監管沙盒的意向書。[2023/1/29 11:35:09]

財聯社記者獲得的相關文件中顯示，該文件給出了區塊鏈的定義，并從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估，提出了區塊鏈在金融領域應用實施需要考慮的三大維度，對產品設計、軟件開發和系統運營給出了具體的技術指標、評估方法和標準。

央行金融研究所所長周誠君：將積極參與制定國際可持續發展準則:12月18日消息，中國人民銀行金融研究所所長周誠君在三亞·財經國際論壇上表示，央行將積極參與國際可持續發展準則的制定。可檢驗可核算可審計的定性定量可持續發展信息披露，對于衡量企業在可持續發展方面的價值和風險意義重大。只有明確的標準和信息披露，相應的機制才有針對性，才能顯得公平。（財聯社）[2021/12/19 7:48:20]

「這是金融體系內區塊鏈系統和應用的頂層設計，其影響力將遠遠超過金融行業本身。」中國計算機學會區塊鏈專委會委員夏平向財聯社記者表示，該文件將使區塊鏈在金融領域的發展走上高標準、嚴規范、高規格的發展之道，這意味著從長期來看將利好整個區塊鏈行業的健康發展。

央行北京營管部：數字人民幣試點完成40萬個場景落地:12月16日消息，記者從央行北京營管部獲悉，今年以來，按照中國人民銀行冬奧支付環境建設部署，中國人民銀行營業管理部推動全面實現公交、地鐵等重點交通領域支持受理銀行卡和數字人民幣，完成50個重點商圈支付環境改造，全市98%以上ATM可受理外幣銀行卡取現。開展3次大規模數字人民幣試點活動，完成40萬個場景落地，實現交通出行、餐飲住宿、購物消費、旅游觀光、醫療衛生、通訊服務、票務娛樂等七大類場景全覆蓋。（北京日報）[2021/12/16 7:43:43]

受此消息影響，區塊鏈個股午后快速拉升，恒寶股份漲逾8%，四方精創、廣電運通、聚龍股份、飛天誠信等紛紛大漲。

金融機構需定期開展外部安全評估、展開備案工作

機構調查：日本央行下周將不會對新冠疫情融資計劃進行調整:12月10日消息，下周五日本央行將公布利率決議。在接受調查的44 位分析師中，約61%的分析師預計日本央行將在一定程度上延期對企業提供的新冠疫情援助計劃，料仍按照當前模式延續，該援助計劃原定于明年3月結束。91%的受訪分析師稱，日本央行不會在會議上調整主要政策調整。由于奧密克戎變異株給經濟前景帶來不確定因素，絕大多數受訪者預期該行將在明年1月或3月對融資計劃做出決定。約47%的受訪者表示，同意日本央行行長黑田東彥的評估，即日元目前疲軟“毫無疑問”對整體經濟有利。（金十）[2021/12/10 7:30:16]

財聯社記者獲悉，央行于7月10日下發了《通知》及《規則》，該通知要求，金融機構結合《規則》，建立健全區塊鏈技術應用風險防范機制，定期開展外部安全評估，推動區塊鏈技術在金融領域的規范應用。同時央行要求金融機構按照相關規定，展開區塊鏈應用技術的備案工作。

不僅如此，央行還要求行業協會根據工作需要按照《規則》加強區塊鏈技術金融應用行業自律管理，建立健全自律檢查、信息共享等機制。

「從2019起，所有區塊鏈系統均需在國家網信辦備案。」夏平向財聯社記者解讀指出，但從具體的技術與行業指標而言，這是國內首次由最高權威機構頒發，其影響力將遠遠超過金融行業本身。金融科技已經成為當前金融創新的引擎，一個統一的指標和門檻，對于區塊鏈金融類應用的健康發展十分重要。

值得注意的是，該文件具體涉及各類銀行、證券股公司、基金公司、期貨公司、私募、保險以及支付行業，包括涉及區塊鏈技術的金融業務系統、科技產品。

央行首次給出區塊鏈定義，未提及「去中心化」及「通證」

財聯社記者獲悉，《區塊鏈技術金融應用評估規則》中央行給出了區塊鏈的定義，即一種有多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現數據一致性、防篡改、防抵賴的技術。

「這是央行第一次在公開場合闡述了什么是區塊鏈的問題。」夏平表示，這里有幾個值得注意的關鍵詞匯，區塊鏈是需要「多方共同維護」，換句話說，由多個獨立主體共同維護的體系，才是區塊鏈。其次，密碼學是區塊鏈技術的基石；再次，防篡改和防抵賴，這是區塊鏈立身的根本。最后，數據一致性，即通過共識機制來保證數據的可靠保存與傳輸，則是區塊鏈的核心功能。

值得注意的是，一些在區塊鏈討論中常常出現的概念，并沒有在這里出現，比如「去中心化」、「通證」。夏平認為，其意義十分重大。「正本清源，這為區塊鏈行業的健康發展，提供了重要的指南作用。」

三大維度評估金融體系區塊鏈，必須遵守創新底線

從財聯社記者獲得的文件顯示，央行將從技術要素評估、到性能評估、到安全性評估等三大維度對金融體系的區塊鏈系統、應用進行規范，規范內容十分詳盡。

在技術要素評估上，分為賬本技術、共識協議、智能合約、節點通訊等10個方面，深入到項目實施的方方面面，既考慮了所選擇技術手段的先進性和功能性，也兼顧了技術的安全性和可靠性。在性能方面，單獨列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明確要求。

安全更是考慮的重點。《規則》中既涵蓋了信息系統中的固有問題，如基礎軟硬件，隱私保護、運維等，也針對區塊鏈的特點，在共識協議、智能合約、賬本數據等方面提出了具體要求。

值得注意的是，《規則》還將每項評估結果分為「符合」、「不符合」、「不適用」三個等級，其中，對客戶利益造成直接或潛在損害、不利于管理部門核發監管工作的開展等問題將被判定為「不符合」。

夏平表示，一直以來，央行堅持金融創新的兩個底線，一是要滿足現有的法律法規，這包含無法進行有效監管的情況；二是金融消費者的保護，一切損害消費者利益的行為均為「零容忍」。區塊鏈技術在金融行業的應用，和其它金融科技創新一樣，也必須遵守這兩條底線。

據新京報貝殼財經消息，一位權威人士表示，「央行確實發了個區塊鏈標準，算是行業標準，目前還在走流程，應該很快就會在金標委掛網。」

來源鏈接：www.cls.cn

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