美國SEC主席悲觀論調：加密業務往往不合規 充斥著不透明和風險_COI:OIN

在美國聯邦儲備銀行亞特蘭大分行昨天舉辦的第 27 屆年度金融市場大會的一個問答環節中，當被問及 SEC 與 Coinbase 的爭議以及對加密貨幣的一般性監管時，美國 SEC 主席 Gensler 對整個加密經濟的法律狀況給出了一種悲觀的評價：

●他們的商業模式，往往建立在不合規之上，建立在客戶資金上，將其混合，充滿沖突。

●相比之下，SEC 永遠不會讓紐約證券交易所像加密平臺那樣運營，某個交易所可能在其自己的平臺上交易自己的賬本，充當市場做市商或對沖基金，或者借用自己的代幣，而不公開披露其所做的事情。

● Gensler 還指出美國最近的四次銀行失敗中有三次“有大量的加密貨幣敞口”，這一評論意在強調傳統金融世界和加密世界的聯系越緊密，引發“金融市場風險”的可能性就越大。

美國SEC主席Gensler尋求將硅谷銀行與簽名銀行的破產與加密貨幣聯系起來:金色財經報道，市場消息：美國SEC主席Gensler尋求將硅谷銀行與簽名銀行的破產與加密貨幣聯系起來。[2023/4/19 14:11:53]

會議以一次關于證券交易委員會在防止傳統銀行業系統性蔓延方面的演講開始。在談論數字銀行時，Gensler 說道：“我不是在談論普遍不合規的加密市場。”

然后，里士滿聯邦儲備銀行（Federal Reserve Bank of Richmond）的總裁兼首席執行官 Tom Barkin 要求他對與 Coinbase 的爭議進行評論。SEC 已經向 Coinbase 發出了 Wells 通知（可能是基于懷疑 Coinbase 可能在市場營銷未注冊的證券），作為回應，Coinbase 起訴了這個機構，試圖迫使其為加密貨幣行業制定新的規則。

美國SEC：2020年4月至7月期間因投資G-Coins或G-Dollars造成損失可獲得補償:4月11日消息，美國SEC公布分配GTV Media Group公允基金的信息，根據分配方案中詳述的計算方法，投資者將就其2020年4月至2020年6月期間購買的證券（G-Coins或G-Dollars等）的投資損失獲得補償。委員會工作人員和基金管理人認為，這種方法構成公允基金的公平合理分配。

此前2021年9月13日消息，美國SEC宣布指控總部位于紐約市的GTV Media Group Inc.和Saraca Media Group Inc.，以及總部位于亞利桑那州鳳凰城的Voice of Guo Media Inc. 進行了非法的GTV普通股未注冊發行，SEC還指控GTV和Saraca進行非法的未注冊數字資產證券發行，稱為G-Coins或G-Dollars。被告已同意支付5.39億美元以解決SEC的訴訟。（gtvmediagroupfairfund.com）[2022/4/11 14:18:12]

“因為規則已經發布了，而且要明確的是，這是一個大部分運營都不合規的領域。我們的機構已經發布了關于交易所、經紀商-交易商、資產保管顧問以及如何注冊證券發行的規則。這些規則已經存在，新技術并不能使其與國會制定的公共政策不一致。”

動態 | Opporty創始人：美國SEC起訴Opporty可能會對其他加密公司產生影響:據Coindesk消息，區塊鏈B2B市場Opporty International創始人Sergii Grybniak表示，美國證券交易委員會（SEC）對該公司提起的法律訴訟可能會對其他加密公司產生影響。在其致加密貨幣社區的公開信中提到，SEC的聲明缺少重要事實，并且夸大其詞使其不真實。如果監管機構的訴訟成功，那么許多其他使用簡單未來代幣協議（SAFT）模型的項目可能會面臨破產。因此，他呼吁其他加密貨幣公司捐贈資金，以幫助Opporty對此案進行抗辯。此前報道，美國證券交易委員會起訴區塊鏈平臺Opporty進行欺詐ICO。[2020/1/29]

“他們充滿沖突”

分析 | 繼Telegram后 美國SEC或會對Filecoin和DFinity下手:歷史上代幣融資金額最高的top 50項目，排名融資史第二名的TON已經被美國SEC盯上了，下一個融資金額巨大、并且代幣還沒有流通的項目，就是Filecoin和DFinity，很有可能，這兩個項目之一會成為SEC的下一個目標。Filecoin在2017年8月得到了紅杉資本、USV等頂級投資機構共5200萬美元的天使輪融資后，通過ICO募資2億美元。這在當時可以排在融資歷史第二，僅次于Tezos。可Filecoin的主網已經推遲了4次，投資者也一直沒有收到FIL代幣。Dfinity（DFN）也是名震一時的項目，連V神都評價Dfinity可能是以太坊最有力的潛在競爭者。2018年8月，Dfinity完成1.95億美元的融資，Polychain Capital、Multicoin Capital這些頂級投資機構均參投。不過Dfinity的開發進度也遇到了問題，原計劃今年上半年的主網也推遲到了下半年發布，甚至還有可能再次推遲。FIL和DFN目前均沒有在市場流通，這非常符合SEC的「用戶畫像」，TON與SEC現在的關系與處理方式也許會成為Filecoin和Dfinity的經驗。（區塊律動）[2019/10/15]

“我們已經審查了中間的中介機構。”他說，“金融中介機構在其中扮演節點角色，如果它們的平臺上有證券，那么它們需要遵守合規要求。”

“我們隨時準備幫助那些中介機構達到合規要求。但我必須說，他們的商業模式往往建立在不合規上。他們的商業模式傾向于將客戶資金混為一談，存在著許多利益沖突問題。Tom，如果紐約證券交易所作為市場制造商、對沖基金直接在交易所上操作，并將所有這些東西混為一談，并通過代幣籌集資金、杠桿和借貸而不以適當方式進行公開披露，我們是絕對不會允許的。我們在代幣方面唯一要求的就是注冊并進行全面、公正和真實的披露，并且中介機構也需要注冊。處理好利益沖突問題并確保它們有經過時間考驗的防欺詐和防操縱等方面的規則。”

然后，Gensler 詳細闡述了 SEC 關于證券監管如何與加密貨幣相關的理念，他總結了一個被稱為 Howey 測試的法律原則。“如果公眾投資資金，期待依靠他人的努力在一個共同企業中獲利，那就是一種證券，一種投資合同。”

他還廣泛談到了加密原生態與政府看待其行業的脫節，認為大多數“去中心化”平臺或協議實際上在某種程度上都是圍繞著少數運營商集中運行的。

“我們仍不知道 Satoshi Nakamoto（中本聰）是誰，她、他或他們？這是一個建立在某種概念之上的領域，即不使用中心化，即使自古以來金融就傾向于中心化。要去中心化，就需要缺乏權威、反商業銀行、反央行和全球范圍內的離網方法。然而，在它們破產并進入破產法庭時，它非常依賴于法律。你知道我們看到了什么。”

“但有一個領域出現了，在這個領域里投資公眾 7X24 小時不間斷地、在全球范圍內——它不僅是美國市場而且主要是國際市場——投資他們辛苦掙來的錢希望有更好的未來，這其中包含了證券核心所在...聲稱這些事情非常去中心化是錯誤的說法，它們傾向于中心化。”

在他的講話結束時，Gensler 談到了加密貨幣和傳統金融之間日益增加的聯系，這是在考慮一個可能失控的領域中是否會出現“火災”的背景下進行的。

First Republic Bank、 Silicon Valley Bank 和 Signature Bank 的崩潰是美國歷史上第二大、第三大和第四大銀行破產。另一家規模較小的銀行 Silvergate 也破產了。SVB、Signature 和Silvergate 都對加密客戶和資產有大量敞口。

“最近發生的銀行問題，四家失敗的銀行中有兩家擁有重要加密貨幣業務，其中一家還是穩定幣發行商將其存款放入該賬戶，并導致了穩定幣 USDC 短暫脫錨。故至少有 3 家這樣的銀行在加密貨幣市場和加密參與者之間存在某種相互聯系。”Gensler 說。

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