人民日報：提升數據安全治理能力_數字人:數字人民幣穩定幣CNYD是真的嗎

覆蓋數據全生命周期?規范數據流通共享

提升數據安全治理能力

大數據技術的快速發展不斷催生新的產業形態，正成為經濟社會發展的新動能。與之相伴的是，數據安全風險日益成為影響產業發展、網絡安全甚至國家安全的重要因素。習近平總書記強調：“要切實保障國家數據安全。要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力。”發展數字經濟、加快培育發展數據要素市場，必須把保障數據安全放在突出位置。這就要求我們著力解決數據安全領域的突出問題，有效提升數據安全治理能力。

人民日報財經版面刊發報道《數字人民幣 支付新選擇》:在今天出版的人民日報第18版財經版面刊發報道《數字人民幣 支付新選擇》。報道中提到數字人民幣支付體驗、數字人民幣支付優勢并介紹了國家對于數字人民幣的支持。

報道中提到：在十四五規劃當中提出穩妥推進數字貨幣研發，介紹數字人民幣是由人民銀行，具有國家信用背書的法定貨幣。在技術條件具備的前提下，使用現金和移動支付工具能購買的商品和服務，數字人民幣未來都可以購買。另外報道還指出沒有銀行賬戶同樣可以享受支付等金融服務。[2021/1/18 16:27:17]

把握數據安全基本內涵。大數據技術促使數據應用場景和參與主體日益多樣化，數據安全的外延不斷擴展。對國家而言，大數據是國家基礎性戰略資源。經濟全球化推動世界各國經濟貿易與技術交流不斷擴大，大量數據日益頻繁地在全球范圍跨境流動。跨境數據流動引發的安全風險不僅影響商業利益獲取，也影響國家安全和國家競爭力。加強數據安全治理已經成為維護國家安全的戰略需要。對企業而言，大數據是重要的商業資源和生產要素，數據安全治理能力已成為企業的重要競爭力。對個人而言，大數據收集處理技術和開放共享的要求，弱化了用戶對個人信息的自決權力，多源數據匯聚降低了用戶隱私被惡意濫用的門檻，數據安全治理成為加強個人數據保護的基本要求。

聲音 | 人民日報海外版：“數字人民幣”不是虛擬貨幣、不是電子錢包:8月21日，人民日報海外版發布文章《“數字人民幣”初露真容》稱，央行推出數字貨幣，既不是當下流行的電子錢包或網上支付，也不是完全“推倒重來”取代現有的人民幣體系，而是對流通現金具有一定替代性的全新加密電子貨幣體系。據悉，央行數字貨幣主要用于小額零售高頻的業務場景。央行原行長周小川曾指出，研究數字貨幣，本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。

同時文章指出，目前，中國在數字貨幣方面還處于加快研發階段。中國央行支付結算司副司長穆長春透露，目前央行數字貨幣的開發處于“賽馬”狀態，幾家指定運營機構采取不同的技術路線進行研發。他稱：“不一定是區塊鏈，任何技術都可以。無論區塊鏈還是集中賬戶體系、電子支付或所謂的移動貨幣，你采取任何一種技術路線，央行都可以適應。”[2019/8/21]

健全數據安全法律法規。加強數據安全治理，提升數據安全防護水平，需要健全規范數據流通共享和數據權利義務的相關法律法規。依據數據主權原則，明確政府部門監管職責，積極參與跨境數據流動規則制定，健全重點領域數據安全保障制度。理清數據產權體系，完善數據資源分級分類治理的準則，確立覆蓋數據全生命周期的安全保護機制，結合不同類型數據屬性和安全防護要求，明確數據資源提供方、使用方、監管方等各方主體的數據安全法律責任。推進個人信息保護立法，堅持技術發展與信息保護平衡的原則，界定個人信息合法使用的范圍，明確個人的數據權利及權利救濟途徑，通過技術標準和安全保障措施健全個人數據泄露風險防控制度。完善打擊大數據犯罪相關立法，明確數據竊取、濫用與誤用的刑事責任，加大對危害數據安全行為的懲戒力度。

人民日報：城市管理將應用區塊鏈 :據悉，雄安新區設立一周年之際，人民日報海外版文章介紹了雄安第一標——雄安市民服務中心大樓的建設，稱「區塊鏈、大數據等信息技術，將應用到城市管理運營和安全防護各環節，從一開始就做好智能基礎設施建設。」中信銀行行長孫德順表示，該行將以參與雄安新區智慧城市建設為切入點，加大對人工智能、區塊鏈等前沿領域的科技投入，適應雄安新區高點定位的規劃要求。[2018/4/1]

加強數據安全協同治理。面對數據安全領域的諸多挑戰，政府、企業、行業組織需要有效配合，發揮各自優勢，建立適應大數據時代要求的協同治理模式。在政府層面，強化數據安全治理的頂層設計，確立數據安全防護能力標準，實現數據安全風險總體可控；加強數據安全執法，推動建立數據安全治理國際合作機制，嚴懲重點領域數據違法犯罪行為。對于企業而言，要加強與監管部門溝通協作，完善內部數據安全合規管理，建立標準化、覆蓋數據全生命周期的數據安全管理機制；加快數據保護前沿技術研發，以技術賦能數據安全管理。行業組織應立足數據安全與數據應用協同發展，引導企業參與國家大數據安全規則制定，建立行業自律規范，不斷優化數據的行業安全標準體系；開展行業數據安全治理水平評估，定期向社會公布企業保護個人數據安全的舉措與成果；積極宣傳數據安全法律法規，提升公眾數據安全意識，為數據安全治理營造良好環境。

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作者?｜?黃石

來源?｜《人民日報》2020年8月18日第09版

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