央行數字貨幣DCEP最新進展 政策與趨勢下各地將加速推進_區塊鏈:COIN

近來，隨著央行數字貨幣的持續推進，越來越多的信息被放出，本文來梳理一下近期央行數字貨幣的進展，以及在越來越多政策和行業趨勢的推動下，央行數字貨幣未來的發展方向。

最新進展

8月14日，商務部正式印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。

8月6日，據21世紀經濟報道，數位國有大行人士透露，目前正在深圳等地大規模測試數字錢包應用，為央行數字貨幣正式落地進行測試準備。

8月3日，央行召開2020年下半年工作電視會議指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。

7月16日，據媒體報道，央行正計劃在美團點評運營的平臺上測試其數字貨幣。

專家：尼日利亞央行數字貨幣錢包e-naira不適用于沒有銀行賬戶的人口:11月6日消息，據Punch的一份報告，尼日利亞中央銀行CBN現在正在努力為沒有銀行賬戶的人發布e-naira應用程序的一個版本，但它仍然沒有說明何時可用。正如Cryptoassetbuyer引用的一位加密專家所解釋的，CBN未能推出一種所有尼日利亞人都可以使用的數字貨幣，中央銀行未能實現為尼日利亞沒有銀行賬戶的人口提供金融服務的主要目標。（Bitcoin News）[2021/11/6 6:35:52]

7月8日，滴滴出行與中國人民銀行數字貨幣研究所達成戰略合作協議，共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創新和應用。

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整體來說，近期關于DCEP的信息層出不窮，但更多的都是來自市場以及外部層面的信息，無論是央行還是數字貨幣研究所都沒有公開信息表明央行數字貨幣的詳細進展以及細節規范。

美國財長耶倫和七國集團其他財長支持發行央行數字貨幣的原則:市場消息：美國財長耶倫和七國集團其他財長支持（發行）央行數字貨幣的原則。G7財長聲明： 我們認識到在盡量減少通過央行數字貨幣的跨境支付對國際貨幣和金融體系的有害溢出方面存在共同責任。央行數字貨幣必須在公開、透明和競爭的環境中存在，這樣的環境會促進支付選擇的多樣性。（金十）[2021/10/14 20:27:47]

政策推動

8月3日，央行在2020年下半年工作電視會議上指出，上半年法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。這也是自4月央行官方回應DCEP進展之后，再次公開表態DCEP的開展進度。

不過在內測順利進行的當下，各地在金融科技創新上都將央行數字貨幣放在了重要位置，并積極主動地想要加入到試點中。

雄帝科技：公司具備央行數字貨幣支付終端相關技術儲備:雄帝科技4月13日在互動平臺表示，公司注重于央行數字貨幣應用場景落地的技術研究，而支付終端需根據央行政策與標準進行研發適配，公司具備相關技術儲備。公司會根據央行標準做技術對接與實現，未來會支持所有央行頒布的數字貨幣的正式應用形態。[2021/4/13 20:13:49]

5月，成都市人民政府、中國人民銀行成都分行印發《成都市金融科技發展規劃(2020-2022年)》，《規劃》表示重點任務包括豐富支付結算應用場景。基于試點成果探索構建具有推廣價值的數字貨幣應用場景和更多基于特征識別的安全支付模式，實現支付安全與便捷的統一。

6月，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案顯示要加強區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面應用，探索適合自由貿易港發展的新模式。盡管方案中未正面提及數字貨幣相關要求，但方案發布后首批重點項目簽約儀式中，海南金融局與金融壹賬通并公開表示雙方將發揮各自優勢深化金融科技領域研究多層次合作以及積極推動海南法定數字貨幣應用探索等規劃。

聲音 | 彭文生：央行數字貨幣或將選擇不付息模式 先替代現金而非微信和支付寶:光大證券首席經濟學家彭文生發布專欄文章《央行數字貨幣能不能替代微信支付和支付寶？》，文章指出，央行數字貨幣怎么投放出去是個現實問題，我認為付息與否是關鍵。如果不付息，央行數字貨幣僅是替代現金，這個量會很小，而且完全是交易行為的結果。在那種情況下，估計會體現在央行負債端的變化，央行數字貨幣增加、流通中現金減少，或者是銀行在央行的準備金減少，體現為要么替代現金，要么替代微信支付和支付寶。微信支付和支付寶和銀行賬戶還是連在一起，最終體現在銀行在央行的準備金相應減少。但如果央行數字貨幣支付利息，就會是新型的安全資產，個人和企業的需求量可能比較大。單純靠央行負債端的自我消化、相互替代，保持整個資產負債表規模不變，那就不現實了。央行的資產負債表需要增加以滿足非銀行部門對央行數字貨幣的需求。如果中國央行成為世界上首個發行數字貨幣的央行，可能會比較謹慎，首選不支付利息的模式，因為付息的影響太大，包括需要考慮通過什么手段進行央行負債表的擴張，涉及到很多復雜的公共政策問題，尤其是貨幣和財政的關系，所以央行數字貨幣的第一步可能只是替代現金。(中國經濟網)[2019/11/27]

而工行海南省分行也對建立自貿港金融服務提出了要求和暢想，并表示將全力配合人民銀行本外幣賬戶一體化試點改革，助力海南自貿港建設。積極參與法定數字貨幣在海南試點，推動數字經濟時代重要基礎設施建設，提高支付的安全性和便利性。

動態 | 玳鴿信息澄清謠言，未曾與央行數字貨幣工作組正式會晤:玳鴿信息CEO方玉書今日接受媒體采訪，明確表示，公司未曾跟央行數字貨幣工作組正式會晤過，更沒有任何實質性的合作內容。[2019/11/3]

7月，福州市政府印發《關于打造國內一流樞紐機場等16個重大項目行動方案》，其中也提及福州將組建數字福州區塊鏈研究院，積極爭取第二批數字貨幣試點。

8月，為落實央行等四部委發布的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，深圳市地方金融監管局聯合央行深圳市中心支行、深圳證監局等制定了《深圳市貫徹落實行動方案》，方案中表示，為大力支持金融科技發展，將開展金融科技創新監管試點，積極參與、支持、協調人民銀行數字貨幣各個場景應用在深試點等系列措施任務。

有趣的是，近來金融科技創新監管試點不斷擴大范圍，目前試點城市已經包括北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、成都、廣州等9個地區。而此前DCEP的試點城市正是深圳、蘇州、雄安新區、成都四地，金融科技創新監管的試點是否與DCEP有著密切的關系尚未可知，但從目前來看這些金融科技技術領先的城市在試點條件上肯定是領先的。

盡管消息不斷、相關政策也或多或少有一些DCEP的信息，但實際試點仍然還是局部。商務部發布方案表示，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點之后，央行旗下媒體金融時報則澄清，目前數字人民幣試點仍是“41”，先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，并沒有變化。

因此，對于未來DCEP的試點場景、試點范圍的拓展，仍然是迷霧重重。

大勢所趨

可以說，2020年全球最大的一個熱點就是央行數字貨幣。在DCEP呼之欲出的同時，全球的央行數字貨幣研發都按下了“加速鍵”！

在國際清算銀行發布的報告顯示，目前，已經有80％的銀行正在探索CBDC。其中約40％的中央銀行已經從原來的單純概念研究發展成為了實驗或概念證明。甚至有10％的央行已經在進行數字貨幣的開發和試點工作。

中國在央行數字貨幣的研發和試點上，是相對較早和進展較快的，目前已基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。除此之外，還有立陶宛、法國、柬埔寨和泰國在央行數字貨幣的進展上捷足先登。

7月23日，立陶宛發行了全球首枚數字貨幣，即LBCoin。這種基于區塊鏈技術的數字貨幣以99歐元的價格六枚打包出售，共2.4萬枚。立陶宛央行副行長MariusJurgilas認為LBCoin與中央銀行數字貨幣非常相似，LBCoin的發行將使立陶宛處于法定數字貨幣發展的前沿。

2020年年初，柬埔寨央行宣布在第一季度推出一種基于區塊鏈的國家數字貨幣Bakong，其行長CheaSerey在7月27日的采訪中表示，Bakong已于本月開始試運行，預計將在本季度開始正式運行。據悉，該項目已經得到了11家國內銀行的支持。

泰國中央銀行也在今年進入數字泰銖開發的第三階段，即逐漸部署央行數字貨幣，并開始使用數字貨幣與一些大型企業進行金融交易，也正在考慮將數字泰銖的使用范圍擴大到普通公眾，以降低金融交易的成本。另外，泰國東銀銀行還計劃于2020年9月對與香港金融管理局進行的數字貨幣交易進行測試。

今年5月14日，法國央行宣布完成基于區塊鏈的數字歐元首次測試。有包括埃森哲、Euroclear、匯豐銀行、Iznes、LiquidShare、ProsperUS、SebaBank和法國興業銀行在內的八家公司入圍了法國央行法蘭西銀行計劃進行的數字貨幣試驗計劃。

還包括日本、韓國、加拿大、美國、英國在內的多個國家，對待央行數字貨幣的態度都從最初的“模棱兩可”到如今的格外重視。不過從整體而言，發展中國家對于央行數字貨幣的態度更加積極，而在國際金融體系占據主導地位的國家，如美英，對于央行數字貨幣的態度則謹慎許多。

可以肯定的是，在全球數字化浪潮以及金融科技創新技術不斷發展之下，央行數字貨幣將會是大勢所趨。

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